| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 juin 2011 | 9 juni 2011 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Question écrite n° 5-2496 | Schriftelijke vraag nr. 5-2496 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Produits interdits et périmés - Contrôle - Résultats - Transfert de compétence au niveau local | Verboden en vervallen producten - Controle - Resultaten - Overhevelen van de bevoegdheid naar het lokaal beleidsniveau | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| produit phytosanitaire pollution des aliments Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire pesticide |
fytosanitair product verontreiniging van voedingsmiddelen Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen verdelgingsmiddel |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-2497 | Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-2497 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Question n° 5-2496 du 9 juin 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-2496 d.d. 9 juni 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dernièrement, un garçonnet de neuf ans est tombé dans un profond coma à la suite d'un empoisonnement au Malathion. Cet insecticide est interdit depuis deux ans déjà. Au moment où j'ai écrit cette question, l'empoisonnement était toujours inexpliqué. Le Service public fédéral (SPF) Santé publique mène une politique claire vis-à-vis des produits interdits et périmés. Les détenteurs de ces produits sont ainsi tenus de les conserver dans un endroit séparé et sécurisé. Les produits périmés et interdits sont collectés tous les deux ans. L'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) effectue des contrôles centrés sur les pesticides chez les agriculteurs tous les dix ans. Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes. 1) Quelle est, selon la ministre, la cohérence et l'efficacité de la politique et des contrôles du SPF Santé publique et de l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire ? 2) Combien d'infractions chacune de ces instances a-t-elle constatées chaque année au cours de la période 200-2010 ? Comment la ministre évalue-t-elle et explique-t-elle ces chiffres ? 3) Vu la grande dispersion et le grand nombre de lieux et de consommateurs/utilisateurs de ce type de produits, ne vaudrait-il pas mieux décentraliser le contrôle et le confier, par exemple, au niveau communal ? Une telle approche ne serait-elle pas beaucoup plus efficace et efficiente ? Comment accueille-t-elle une proposition en ce sens ? |
Recent raakte een negenjarig jongetje in een diepe coma, na een levensgevaarlijke vergiftiging door het middel Malathion. Dit middel blijkt al twee jaar verboden. Op het moment dat deze vraag wordt geschreven, was er nog geen verklaring voor deze vergiftiging. De Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid voert omtrent verboden en vervallen producten een duidelijk beleid. Zo worden de bezitters van dit soort producten verplicht om ze in een aparte en beveiligde ruimte te bewaren. Om de twee jaar worden vervallen en verboden opgehaald. Het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) controleert landbouwers elke tien jaar op het vlak van pesticiden. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1) Hoe sluitende en werkzaam beoordeelt de geachte minister het beleid en de controles van de FOD Volksgezondheid en het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen? 2) Hoeveel overtredingen stelde elk van deze instanties jaarlijks vast in de periode van 2000 tot 2010? Hoe evalueert en duidt zij deze cijfers en evoluties? 3) Gezien de grote verspreiding en het hoge aantal van plaatsen en verbruikers / gebruikers van dit soort producten, zou de controle niet veel beter worden gedeconcentreerd naar bij voorbeeld het gemeentelijke niveau? Zou deze aanpak niet veel efficiënter en effectiever verlopen? Hoe apprecieert zij een voorstel in deze zin? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Réponse reçue le 7 novembre 2011 : | Antwoord ontvangen op 7 november 2011 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. La politique et les contrôles menés par le Service public fédéral (SPF) Santé publique et l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire visent une mise en œuvre optimale de personnel et de moyens en vue d'obtenir une législation la plus précise possible. Pour y parvenir, un accord de coopération en matière d’application de la loi a été conclu le 11 avril 2008 entre l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire et la direction générale Environnement du SPF Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement, cet accord est entré en vigueur au 1er janvier 2009. Pour résumer, on peut dire que ce protocole a confié à l' l’Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) les missions relatives à l'application de la législation dans le domaine de la sécurité alimentaire, tandis que les tâches qui ne se rapportent pas à la sécurité alimentaire ont été confiées à la direction générale Environnement. L'accord de coopération, qui permet un contrôle cohérent de tous les opérateurs concernés, a été approuvé par le Food and Veterinary Office (FVO) de la Commission européenne. 2. Le service d'inspection de la direction générale Environnement a été fondé en tant qu'unité indépendante, en 2002. Vous trouverez ci-dessous, les chiffres relatifs aux contrôles des pesticides et biocides disponibles depuis 2007.
Les chiffres montrent que le nombre d'infractions constatées et le nombre d'avertissements transmis sont assez stables et varient respectivement entre 22 et 29 % et entre 7 et 9 %. Un suivi constant est indispensable. Ci-dessous, vous trouverez les données de contrôle des produits phytopharmaceutiques transmises par la DG Contrôle de l' AFSCA entre 2007 et 2011
Les principales infractions constatées lors des inspections concernent la détention de produits phytopharmaceutiques qui ne sont plus agréés. En 2010, 7,2 % des inspections étaient défavorables en raison de la présence d’un produit non agréé depuis plus de deux ans. 3. Les compétences afférentes à l'exécution de ces contrôles sont réglementées au niveau fédéral. L'exercice de ces contrôles exige une bonne connaissance approfondie de la réglementation en vigueur et demande que l'on agisse de manière la plus uniforme qui soit. En vertu de l'accord de coopération cité précédemment, le service d'inspection de la direction générale Environnement effectue des contrôles dans les communes depuis 2009. Les résultats de ces contrôles révèlent que seules 29 des 266 communes contrôlées en 2009 et 2010 disposaient d'un agrément. Dans l'état actuel de la situation, il est donc préférable que ces contrôles ne soient pas réalisés par les communes. |
Het beleid en de controles van de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid en het Federaal Agentschap van de Veiligheid van de Voedselketen streven naar een optimale inzet van mensen en middelen om een zo accuraat mogelijke wetgeving te hebben . 1. Om hiertoe te komen werd, voor wat betreft de handhaving, op 11 april 2008 een samenwerkingsakkoord afgesloten tussen het Federaal Agentschap voor de Voedselveiligheid en het Directoraat Generaal Leefmilieu van de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu dat vanaf 1 januari 2009 van kracht werd. Samengevat kan men zeggen dat in dit protocol de handhavingstaken die verband houden met voedselveiligheid werden toevertrouwd aan de Federale Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) terwijl de taken die geen verband hebben met de voedselveiligheid werden toevertrouwd aan het Directoraat – Generaal leefmilieu. Het samenwerkingsakkoord, dat een coherente controle van alle betrokken operatoren mogelijk maakt, werd goedgekeurd door de Food and Veterinary Office (FVO) van de Europese Commissie. 2. De dienst inspectie van het Directoraat – Generaal Leefmilieu werd in 2002 als onafhankelijke eenheid opgericht. In de hiernavolgende tabel vindt u de sinds 2007 beschikbare cijfers met betrekking tot de controles op pesticiden en biociden.
Uit de cijfers blijkt dat het aantal vastgestelde inbreuken en het aantal overgemaakte verwittigingen vrij stabiel zijn en variëren tussen 22 en 29 , respectievelijk 7 en 9 %.Een constante follow-up is noodzakelijk. Hieronder vindt u de controlegegevens van gewasbeschermingsmiddelen die het DG Controle van het FAVV tussen 2007 en 2011 heeft doorgegeven:
De voornaamste overtredingen die tijdens de controles werden vastgesteld betreffen het bewaren van bestrijdingsmiddelen die niet meer erkend zijn. In 2010 waren 7,2 % van de controles ongunstig omwille van de aanwezigheid van producten die reeds meer dan twee jaar niet meer erkend waren. 3. De bevoegdheden om deze controles uit te voeren behoren tot de federale regelgeving. Om deze controles uit te oefenen is een verregaande en gedegen kennis van de van kracht zijnde regelgeving noodzakelijk, en moet men op een zo uniforme mogelijke manier te werk gaan. Krachtens het eerder vermelde samenwerkingsakkoord voert de dienst inspectie van het Directoraat Generaal Leefmilieu vanaf 2009 bij de gemeenten controles uit. Uit de resultaten blijkt dat slechts 29 van de 266 in 2009 en 2010 bezochte gemeenten over een erkenning beschikken. In de huidige stand van zaken is het dus beter dat deze controles niet door de gemeenten worden uitgevoerd. |