SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
12 mai 2011 12 mei 2011
________________
Question écrite n° 5-2321 Schriftelijke vraag nr. 5-2321

de Bart Tommelein (Open Vld)

van Bart Tommelein (Open Vld)

à la ministre de l'Intérieur

aan de minister van Binnenlandse Zaken
________________
Flash-balls - Blessures lors d'utilisation par les services de police - Vente libre Flash balls - Letsels bij gebruik door politiediensten - Vrije verkoop 
________________
police
arme non létale
police locale
politie
niet dodelijk wapen
gemeentepolitie
________ ________
12/5/2011Verzending vraag
20/6/2011Antwoord
12/5/2011Verzending vraag
20/6/2011Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-2320 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-2320
________ ________
Question n° 5-2321 du 12 mai 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2321 d.d. 12 mei 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les flash-balls sont des balles en caoutchouc d'un diamètre de 6,7 cm tirées par une sorte de riot gun et qui explosent en lançant un éclair, ce qui explique le mot « flash ». Les balles en caoutchouc souple sont tellement comprimées que leur impact est violemment ressenti. On les chargent aussi avec un genre de cartouche dans laquelle s'insèrent des balles en caoutchouc de calibre 40 mm. En France, la controverse bat son plein parce que la police emploie cette arme à tort et à travers, et les citoyens risquent dès lors des lésions sérieuses et permanentes, surtout à la tête et aux yeux.

En France, une commission déontologique officielle a constaté plusieurs incidents sérieux (Rapport de la Commission nationale de déontologie de la sécurité (CNDS)). Elle affirme que le risque de blessures graves est très élevé.

Je souhaiterais donc poser les questions suivantes :

1) Pouvez-vous indiquer si, en Belgique, les services de police locale ou fédérale et les unités spéciales disposent déjà de ces flash-balls ? Dans l'affirmative, pouvez-vous dire en détail de combien d'armes il s'agit, quels services les utilisent et quelles directives régissent leur utilisation ?

2) Êtes-vous au courant de la controverse en France et comment réagissez-vous à ce rapport ? Quel est l'impact sur votre vision quant à la politique d'achat de flash-balls et les directives éventuelles portant sur leur utilisation ?

3) Connaissez-vous des services de police qui veulent se procurer ces armes ? Dans l'affirmative, lesquels et à quel usage seront-elles destinées ?

4) Ces armes sont-elles en vente libre en France ? Pouvez-vous nous exposer la situation dans notre pays ? Ici, des particuliers peuvent-ils librement acheter de telles armes ? Si oui, ne faut-il pas renforcer la réglementation ?

 

Flash balls zijn rubberen ballen met een diameter van 6,7 cm die afgeschoten worden met een soort super riotgun en die met een felle lichtflits exploderen. Vandaar de naam " flash " wat flits betekent. De " soft " rubberen ballen zijn dermate samengeperst dat ze keihard aanvoelen. Wordt eveneens geladen met een soort cartridge maar dan zitten daar rubberen ballen in met een kaliber van 44 millimeter. Momenteel heerst er in Frankrijk een grote controverse omdat de politie aldaar het wapen te pas en te onpas gebruikt waarbij burgers ernstige en blijvende letsels oplopen, vooral aan het hoofd en de ogen.

Een Franse officiële deontologische commissie stelt meerdere ernstige incidenten vast (Rapport de la Commission nationale de déontologie de la sécurité (CNDS)). Zij stellen dat het risico op zware letsels zeer groot is.

Ik had hieromtrent dan ook graag volgende vragen voorgelegd:

1) Kan u aangeven of bij ons de politiediensten op lokaal of federaal niveau alsook de speciale eenheden reeds over deze zogenaamde flash balls beschikken? Zo ja, kan u gedetailleerd aangeven over hoeveel wapens het gaat, bij welke diensten alsook welke richtlijnen van toepassing zijn wat betreft het inzetten van deze wapens?

2) Bent u op de hoogte van de controverse in Frankrijk over deze wapens en hoe reageert u op dit rapport? Hoe beïnvloedt dit uw visie op het aankoopbeleid inzake flash balls en de eventuele richtlijnen over de inzet van deze wapens?

3) Heeft u weet van politiediensten die deze wapens wensen aan te schaffen? Zo ja, welke diensten wensen deze aan te schaffen en waarvoor?

4) Zijn deze wapens vrij te koop in Frankrijk? Kan u aangeven wat de stand van zaken is in ons land? Kunnen particulieren ook hier dergelijke wapens vrij aanschaffen? Zo ja, behoeft dit geen strengere reglementering?

 
Réponse reçue le 20 juin 2011 : Antwoord ontvangen op 20 juni 2011 :

L'honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

La réglementation relative à l'armement de la police intégrée classe les flash balls parmi l'armement particulier. L’acquisition et l’utilisation de ce type d'armement doivent être préalablement autorisées par mes soins, sur base d’une demande dûment motivée et moyennant le respect de conditions strictes, notamment la désignation nominative de chaque membre du personnel amené à le porter et le suivi d'une formation spécifique préalable. Le maintien de cette autorisation est subordonné au suivi d’entrainements spécifiques et au respect des conditions et limitations dont elle est assortie.

A l’heure actuelle, aucun corps de police ne dispose de flash balls et aucune demande n'a été introduite en ce sens.

L'attribution d'une telle arme aux services de police n'est actuellement pas envisagée.

Je ne suis pas au courant d’un controverse en France concernant cette arme. La législation française envisage deux catégories de flash balls.

L'une est réservée aux services de sécurité « les forces de l’ordre » et l'autre peut être acquise par des particuliers moyennant déclaration auprès des autorités policières « police nationale » ou militaires « gendarmerie nationale » et l'existence d'un motif légitime.

En Belgique, les armes utilisées pour propulser les flash balls sont des armes à feu qui, en application de la loi sur les armes, ne peuvent être détenues par les particuliers que moyennant une autorisation de détention délivrée par le gouverneur.

Pour plus d’informations, je vous renvoie à la réponse de mon collègue de la Justice.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen.

De reglementering inzake de bewapening van de geïntegreerde politie plaatst de flash balls onder de bijzondere bewapening. De verwerving en het gebruik van dit wapen moeten voorafgaandelijk worden toegestaan door mijn ambt op basis van een afdoende gemotiveerde aanvraag en mits naleving van strikte regels waaronder de nominatieve aanwijzing van elk personeelslid dat gemachtigd wordt tot het dragen van het wapen en het voorafgaandelijk volgen van een opleiding. Het behoud van die machtiging is afhankelijk van het volgen van specifieke trainingen en van de naleving van de voorwaarden die zijn gesteld bij de aflevering van de machtiging.

Op dit ogenblik beschikt geen enkel politiekorps over flash balls en werd daartoe evenmin een aanvraag ingediend.

De toekenning van een dergelijk wapen aan de politiediensten wordt op dit ogenblik niet overwogen.

Ik ben niet op de hoogte van een controverse over deze wapens in Frankrijk. De Franse wetgeving voorziet twee categorieën van flash balls.

De eerste is voorbehouden aan de veiligheidsdiensten “les forces de l’ordre” en de andere kan bekomen worden door particulieren, mits het afleggen van een verklaring bij de politionele “police nationale” of de militaire “gendarmerie nationale” overheden en van het bestaan van een legitieme reden.

In België zijn de wapens gebruikt voor het voortstuwen van de flash balls vuurwapens die volgens de wapenwet niet in het bezit van particulieren mogen zijn, behoudens een door de gouverneur afgeleverde machtiging voor het bezit van dit wapen.

Voor nadere informatie verwijs ik u naar het antwoord van mijn collega van Justitie.