| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 29 mars 2011 | 29 maart 2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-1880 | Schriftelijke vraag nr. 5-1880 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
||||||||
au ministre pour l'Entreprise et la Simplification |
aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Sites internet belges - Piratage - Fonctionnement de CERT.be - Sécurisation digitale des sites publics belges | Belgische websites - Hacking - Werking van CERT.be - Digitale beveiliging van overheisdssites | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| site internet protection des données piratage informatique criminalité informatique |
internetsite gegevensbescherming computerpiraterij computercriminaliteit |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-1880 du 29 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-1880 d.d. 29 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
L-Sec (Leaders in Security) est une organisation à profit social qui œuvre à la sécurité digitale en Belgique. Son rapport annuel signale bon nombre d'incidents et de problèmes survenus en 2010. On en retient que les pirates sont actifs, mais aussi que CERT.be, l'organisme public qui se soucie depuis l'an dernier des menaces sur internet, intervient très efficacement. En 2010, CERT.be a constaté 2 135 incidents, dont 976 sérieux. Il s'agissait principalement de tentatives de vol de comptes et d'infections de réseaux. L'efficacité de CERT.be ressort notamment du classement de la Belgique dans la " liste d'insécurité " du spécialiste américain Arbor Networks. On observe une évolution d'une peu glorieuse quatrième position vers une place entre la trentième et la quarantième, autrement dit une nette amélioration. Le rôle du piratage informatique est crucial dans cette problématique. Le nombre de sites piratés s'est élevé à 16 134 en 2010, et encore ne compte t on que les mentions spontanées des pirates. Il s'agit pour eux d'une question d'honneur. Ce sont surtout les serveurs Linux qui résistent difficilement au piratage. Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes : 1) Le ministre confirme t il ces chiffres et ces constatations ? Trouve t il le fonctionnement de CERT.be suffisamment sûr et efficace ? Cet acteur dispose t il d'assez de moyens pour remplir la mission qu'on attend de lui ? 2) Quel est pour le moment le principal défi en matière de sécurisation digitale ? Comment le relève t on, et quelles sont les prévisions du ministre ? 3) Combien de tentatives de piratage et de piratages effectifs de sites d'organismes publics a t on enregistrés en 2009 et en 2010 ? 4) Certains organismes ou services publics travaillent ils avec un serveur Linux ? Si oui, ces serveurs sont ils adéquatement sécurisés ? |
L-Sec (Leaders in Securtity) is een social profit-organisatie die ijvert voor de digitale beveiliging in België. In hun jaarverslag bericht over heel wat incidenten en problemen die zich in dit verband manifesteerden in 2010. Daaruit blijkt hoe actief hackers zijn maar eveneens dat CERT.be, de openbare instelling die zich sinds vorig jaar bekommert over internetdreigingen, erg slagkrachtig optreedt. Blijkbaar stelde CERT.be in 2010 een totaal van 2 135 incidenten vast, waarvan 976 ernstige. Daarbij ging het vooral over poging tot diefstal van accounts en het infecteren van netwerken. De slagkracht van CERT.be blijkt onder andere uit de ranking van België op de " onveiligheidslijst " van de Amerikaanse specialist Arbor Networks. Er is een evolutie van een bedenkelijke vierde naar een plaats tussen dertigste en veertigste positie, een drastische verbetering dus. In deze problematiek speelt het " hacken " een cruciale rol. Blijkbaar steeg het aantal " gehackte " webstek in 2010 tot 16 134, en blijft dit aantal nog beperkt tot vrijwillige meldingen van hackers. Voor hen blijkt dit een erezaak. Vooral Linuxservers kunnen het " hacken " moeilijk weerstaan. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1) Beaamt de geachte minister deze aantallen en vaststellingen? Beoordeelt hij de werking van CERT.be als voldoende accuraat en efficiënt? Beschikt deze speler over voldoende middelen om zijn opdracht naar verwachting te vervullen? 2) Waar ligt momenteel de belangrijkste uitdaging met betrekking tot de digitale beveiliging? Hoe wordt deze aangepakt en met welke prognoses werkt hij? 3) Hoeveel pogingen tot hacken en geslaagde hackings van overheidssites of websteks registreerde men in 2009 en 2010? 4) Zijn er overheidsinstellingen / voorzieningen die werken met een Linuxserver? Zo ja, zijn deze servers voldoende beveiligd? |
||||||||
| Réponse reçue le 18 mai 2011 : | Antwoord ontvangen op 18 mei 2011 : | ||||||||
1. Les statistiques concernant Cert.be correspondent effectivement aux incidents communiqués à Cert.be en 2010. Le Cert ne peut confirmer ou infirmer les autres informations communiquées par les auteurs eux-mêmes. Le Cert traite les incidents qui lui sont rapportés de manière efficace compte tenu de l’effectif affecté à cette mission. Le Cert à été lancé en lui attribuant un certain nombre de missions et avec pour objectif de démontrer son utilité dans le contexte ICT belge. Dans le cadre de la couverture des activités dévolues usuellement à une CSIRT (Computer Security Incident Respons Team), un plan d’évolution de Cert.be a été défini. Actuellement, cinq collaborateurs sont directement affectés aux activités de réponse aux incidents par Cert.be. Le plan de capacité de Cert.be prévoit de disposer d’une capacité de réponse aux incidents de dix collaborateurs pour la mi-2012. En regard des capacités affectées dans les pays limitrophes et compte tenu de l’évolution de l’activité de Cert.be, cette capacité pourrait devoir être revue à la hausse. Le besoin de capacité est suivi par les responsables de Cert.be, qui émettront en tant utile les recommandations en la matière afin de pouvoir continuer à offrir un service efficient. 2. En ce qui concerne le principal défi en matière de sécurité, le groupe de travail Belnis a rédigé en 2007 un Whitepaper reprenant un ensemble de propositions qui doivent permettre d’améliorer l’approche de protection des systèmes ICT en Belgique. Si on se limite à la réaction aux incidents, les éléments suivants sont essentiels pour pouvoir garantir à terme l’efficience de notre capacité de réponse : - définir un cadre légal instituant Cert.be et lui confiant ses missions. À ce jour, Cert.be à été institué sur la base des articles 113 et suivants de la loi sur les télécommunications du 13 juin 2005; - Cert.be accomplit sa mission en collaboration et en concertation avec d’autres organes, tels que l’IBPT, les Computer Crime Units, le parquet fédéral, le collège des procureurs, le Cert Défense… Cette collaboration doit être formalisée et les différentes responsabilités et obligations assignées. Un groupe de travail « Gestion des incidents » élabore actuellement une proposition avec la collaboration des différents intervenants intéressés par cette problématique. Les différentes recommandations émanant de ce groupe de travail devront être transposées dans la réglementation et intégrées opérationnellement. 3. À ce jour, aucune obligation de rapport d’incident n’est définie en Belgique, que ce soit pour l’administration ou pour le secteur privé. Les rapports d’incident sont communiqués à Cert.be sur une base volontaire. Nous ne disposons dès lors pas d’informations exhaustives nous permettant de répondre de manière fiable à cette demande. 4. Certaines institutions utilisent effectivement des serveurs Linux. La plateforme Linux n’est pas intrinsèquement plus risquée que d’autres types de plateformes ; elle est par ailleurs très répandue. Lors de la mise en œuvre des différentes solutions existant sur le marché, les bonnes pratiques sont généralement mises en œuvre par les responsables ICT qui en ont la charge. La sécurité « à 100 % » n’existant pas en informatique, Cert.be publie régulièrement des avis et des recommandations par rapport à des failles importantes de certains logiciels. |
1. De statistieken over Cert.be stemmen inderdaad overeen met de incidenten die in 2010 aan Cert.be werden gecommuniceerd. Cert kan de andere informatie die door de auteurs zelf werd gecommuniceerd bevestigen noch ontkrachten. Het Cert behandelt de gerapporteerde incidenten op efficiënte wijze, rekening houdend met het personeel dat aan deze missie werd toegewezen. Bij de oprichting werden aan het Cert een aantal missies toegewezen en moest het zijn nut in de Belgische ICT-context bewijzen. In het raam van de uitvoering van de activiteiten die gewoonlijk aan een CSIRT (Computer Security Incident Respons Team) worden toevertrouwd, werd een ontwikkelingsplan voor Cert.be opgesteld. Momenteel zijn vijf medewerkers direct toegewezen aan de behandeling van incidenten door Cert.be. Het capaciteitsplan van Cert.be voorziet tegen midden 2012 tien medewerkers om incidenten te behandelen. Gezien het aantal medewerkers dat de buurlanden inschakelen en rekening houdend met de evolutie van de activiteiten van Cert.be, moet dat aantal mogelijk worden verhoogd. De capaciteitsbehoeften worden gevolgd door de verantwoordelijken van Cert.be, die de nodige aanbevelingen ter zake zullen verstrekken om een efficiënte service te kunnen blijven aanbieden. 2. Wat de voornaamste uitdaging op het vlak van veiligheid betreft, heeft de werkgroep Belnis in 2007 een White paper opgesteld met een aantal voorstellen om de manier waarop ICT-systemen in België worden beveiligd te verbeteren. Als we ons beperken tot de reactie op incidenten, zijn de volgende punten essentieel om op termijn de efficiëntie van onze responscapaciteit te waarborgen: - een wettelijk kader bepalen voor Cert.be dat het zijn opdrachten toekent. Momenteel is Cert.be aangesteld op basis van artikel 113 en volgende van de wet betreffende de elektronische communicatie van 13 juni 2005; - Cert.be vervult zijn opdracht in samenwerking en overleg met andere instanties, zoals het BIPT, de Computer Crime Units, het federaal parket, het college van procureurs, de Cert Defensie enz. Deze samenwerking moet worden geformaliseerd en de verschillende verantwoordelijkheden en verplichtingen worden toegewezen. Momenteel werkt een werkgroep voor incidentenbeheer een voorstel uit in samenwerking met de verschillende interveniënten die betrokken zijn bij deze problematiek. De diverse aanbevelingen van deze werkgroep zullen moeten worden omgezet in reglementen en operationeel geïntegreerd. 3. Momenteel is er in België geen enkele verplichting tot incidentrapportering gedefinieerd, noch voor de administratie, noch voor de privésector. De incidentrapporten worden op vrijwillige basis aan Cert.be doorgegeven. Wij beschikken bijgevolg niet over volledige informatie om op betrouwbare wijze aan deze vraag te kunnen beantwoorden. 4. Bepaalde instellingen gebruiken inderdaad Linux-servers. Het platform Linux loopt intrinsiek niet meer risico’s dan andere platformtypes en is bovendien wijd verbreid. Bij de implementatie van de verschillende oplossingen die op de markt bestaan, worden de goede praktijken meestal geïmplementeerd door de ICT-verantwoordelijken voor deze materie. 100 % veiligheid bestaat niet in informatica en Cert.be publiceert dan ook regelmatig adviezen en aanbevelingen over ernstige gebreken van bepaalde software. |