| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 18 mars 2011 | 18 maart 2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-1779 | Schriftelijke vraag nr. 5-1779 | ||||||||
de Bart Tommelein (Open Vld) |
van Bart Tommelein (Open Vld) |
||||||||
au secrétaire d'État à la Mobilité, adjoint au Premier Ministre |
aan de staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de Eerste Minister |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Augmentation des taxes de Brussels Airport - Surcoût pour les passagers - Recours du régulateur - Impact de l'annulation par le Conseil d'État | Verhoging van de taksen van Brussels Airport - Meerkost voor de passagiers - Beroepprocedure van regulator - Impact van de vernietiging door de Raad van State | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| tarification de l'infrastructure aéroport Brussels Airport Company réglementation des prix recours en annulation tarif aérien droits des passagers |
heffingen op vervoersinfrastructuur luchthaven Brussels Airport Company prijsregeling beroep tot nietigverklaring luchtvaarttarief rechten van passagiers |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Heringediend als : schriftelijke vraag 5-5065 | Heringediend als : schriftelijke vraag 5-5065 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-1779 du 18 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-1779 d.d. 18 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Pour les développements, je renvoie à ma question orale n° 5-63 (Annales n° 5-15, p. 37). En décembre 2010, le Service de régulation du transport ferroviaire et de l'exploitation de l'aéroport de Bruxelles-National (régulateur) a décidé que les taxes comptabilisées par Brussels Airport Company (BAC) pour la période 2011-2016 ne pourraient être augmentées que de l'indice des prix moins 0,55 %. La Brussels Airport Company avait proposé l'indice des prix plus 0,9 % mais le régulateur a estimé que les frais imputés étaient trop élevés. En janvier 2011, le secrétaire d'État a élaboré une nouvelle proposition par arrêté royal. L'aéroport national peut augmenter les tarifs de l'indice des prix plus 0,40 %. Le tarif sera annuellement augmenté de 0,28 % pour aboutir finalement à l'indice des prix plus 0,68 %. Début mars 2011, j'ai appris que le régulateur a introduit auprès du Conseil d'État un recours en annulation contre cette proposition. Le régulateur estime que le secrétaire d'État a outrepassé ses compétences en fixant lui-même de nouveaux tarifs et qu'il n'a pas respecté la réglementation qu'il a lui-même élaborée. Je souhaiterais poser les questions suivantes : 1) Le secrétaire d'État peut-il me communiquer de façon détaillée, pour la période entre 2011 et 2016, sur une base annuelle ainsi que pour toute la période, le montant estimé de la différence en termes absolus entre la proposition du régulateur (indice des prix moins 0,55 %) et le tarif qu'il a élaboré (indice des prix plus 0,40 %) ? Peut-il commenter ces chiffres et la tarification totale susmentionnée de manière explicite et détaillée ? 2) Peut-il indiquer à combien se monte le surcoût pour un passager de Bruxelles-National qui réserve un vol aller-retour sur la base du tarif du régulateur et sur la base de son tarif, et ce, pour chaque année entre 2011 et 2016 ? 3) Peut-il indiquer la perspective d'inflation utilisée pour élaborer son tarif ? 4) Ne craint-il pas que, si le Conseil d'État prononce un arrêt en sa défaveur, l'exploitant de l'aéroport et/ou les usagers de l'aéroport et/ou les compagnies aériennes s'adresseront à lui pour les pertes de recettes éventuelles ou pour les tarifs injustement perçus ? Peut-il détailler sa réponse ? |
Ik verwijs, wat de toelichting betreft, naar mijn eerdere mondelinge vraag nr. 5-63, (Handelingen nr. 5-15, blz. 37). In december 2010 besliste de Dienst Regulering van het spoorwegvervoer en van de exploitatie van de luchthaven Brussel-Nationaal (regulator) dat voor de periode van 2011 tot 2016 de taksen die The Brussels Airport Company (BAC) aanrekent, jaarlijks maar mogen stijgen met de index minus 0,55 %. De Brussels Airport Company had de index plus 0,9 % voorgesteld maar volgens de regulator rekende de luchthavenuitbater te veel kosten door. De staatssecretaris werkte in januari 2011 per koninklijk besluit een nieuw voorstel uit. De nationale luchthaven mag de tarieven verhogen met de index plus 0,40 %. Het tarief zal jaarlijks verhoogd worden met 0,28 % zodat men aan het einde van de rit uitkomt op de index plus 0,68 %. Begin maart 2011 vernamen we dat de regulator bij de Raad van State een verzoek tot vernietiging tegen het voorstel van de staatssecretaris heeft ingediend. Het orgaan meent dat hij zijn bevoegdheden overschreden heeft door zelf nieuwe tarieven uit te schrijven en dat hij de regelgeving, die hij zelf uitwerkte, niet gerespecteerd heeft. Graag had ik dan ook volgende vragen voorgelegd: 1) Kan de staatssecretaris gedetailleerd toelichten, en dit op jaarbasis voor de periode van 2011 tot 2016 alsook over de hele periode, op hoeveel het verschil wordt begroot in absolute bedragen tussen het voorstel van zijn regulator (index minus 0,55 %) versus het door hem uitgewerkte tarief (index plus 0,40 %)? Kan hij deze cijfers en de vooropgestelde totale tarifering expliciet en gedetailleerd toelichten? 2) Kan hij aangeven hoeveel de meerkost bedraagt voor een passagier die gebruik maakt van de luchthaven Brussel-Nationaal en die een heen- en terugvlucht boekt uitgaande van respectievelijk het tarief dat door de regulator wordt uitgewerkt versus het tarief dat door hemzelf werd uitgewerkt en dit voor elk jaar tussen 2011 en 2016? 3) Kan hij toelichten welke inflatieverwachting hij hanteert voor de door hem uitgewerkte tarievenstructuur? 4) Vreest hij niet dat bij een arrest van de Raad van State dat in zijn nadeel uitvalt, de luchthavenuitbater en / of de gebruikers van de luchthaven en / of de luchtvaartmaatschappijen zich tot hem zullen wenden voor de eventuele minderinkomsten of voor de onterecht geïnde tarieven? Kan hij dit uitvoerig toelichten? |