SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
17 mars 2011 17 maart 2011
________________
Question écrite n° 5-1761 Schriftelijke vraag nr. 5-1761

de Bert Anciaux (sp.a)
van Bert Anciaux (sp.a)

au secrétaire d'État à la Mobilité, adjoint au Premier Ministre
aan de staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de Eerste Minister
________________
Permis de conduire étrangers - Critères pour la reconnaissance - Contrôle Buitenlandse rijbewijzen - Criteria voor de erkenning - Controle 
________________
permis de conduire
ressortissant étranger
République démocratique du Congo
Angola
rijbewijs
buitenlandse staatsburger
Democratische Republiek Congo
Angola
________ ________
17/3/2011Verzending vraag
26/4/2011Antwoord
17/3/2011Verzending vraag
26/4/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-1761 du 17 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-1761 d.d. 17 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les permis de conduire étrangers dont la validité n'a pas expiré peuvent, sous certaines conditions, être échangés contre un permis de conduire belge. La personne qui produit un permis de conduire étranger non reconnu ou un permis international est dispensée de l'écolage mais doit se soumettre à l'examen théorique et pratique.

Je souhaiterais poser les questions suivantes :

1) Quels sont les critères utilisés pour reconnaître ou non un permis de conduire étranger ?

2) Depuis quelle date la liste des pays dont les permis de conduire sont reconnus ou non est-elle en vigueur ? Cette liste est-elle mise à jour régulièrement compte tenu des données récentes ? Selon quels critères ?

3) Le permis de conduire délivré par la République démocratique du Congo (Ex-Zaïre) serait reconnu (s'il se compose d'un livret à couverture brune semi-rigide contenant trois volets avec les catégories A à E). Le permis de conduire délivré par l'Angola ne serait pas reconnu. Quels motifs ont-ils conduit à faire cette distinction au niveau de la reconnaissance ?

4) L'apprentissage à l'étranger et la procédure d'attribution des permis de conduire étrangers fait-elle l'objet d'un contrôle ?

5) Dispose-t-on de chiffres montrant un lien causal direct entre les accidents et le fait de ne pas posséder un permis de conduire reconnu ?

 

Erkende buitenlandse rijbewijzen kunnen onder bepaalde voorwaarden en zolang hun geldigheidsduur niet verstreken is, worden ingeruild voor een Belgisch rijbewijs. Wie een niet-erkend buitenlands rijbewijs of een internationaal rijbewijs voorlegt, is vrijgesteld van scholing maar moet zich wel onderwerpen aan het theoretisch en het praktisch examen.

Hierbij zou ik de volgende vragen willen stellen:

1) Op basis van welke criteria wordt een buitenlands rijbewijs al of niet erkend?

2) Sinds welke datum geldt de landenlijst van erkende of niet-erkende rijbewijzen? Wordt deze lijst regelmatig gewijzigd omwille van recente gegevens? Welke criteria gelden daarvoor?

3) Het rijbewijs afgeleverd door de Democratische Republiek Congo (ex-Zaïre) zou wel erkend zijn (indien het bestaat uit " een boekje met bruine halfstevige kaft en binnenin een drieluik met de cat. A tot E "). Het rijbewijs afgeleverd door bijvoorbeeld Angola zou niet erkend zijn. Welke redenen hebben geleid tot dit onderscheid in erkenning?

4) Is er controle op buitenlandse scholing en de afleveringsprocedure van een rijbewijs?

5) Zijn er cijfers bekend die een rechtstreeks verband leggen tussen het veroorzaken van ongevallen en het niet beschikken over een erkend rijbewijs?

 
Réponse reçue le 26 avril 2011 : Antwoord ontvangen op 26 april 2011 :

  1. Les permis de conduire étrangers ne sont pas toujours reconnus en Belgique, d'une part en raison des ratifications des conventions de Genève et/ou de Vienne, et d'autre part en raison d'accords diplomatiques bilatéraux relatifs à la reconnaissance mutuelle des permis de conduire. Ces conventions lient les États parties pour le respect de certains standards de qualité, entre autres au niveau de la formation relative au code de la route, de la formation à la conduite et des qualifications des formateurs professionnels.

  2. La liste des pays dont les permis de conduire sont reconnus ou non date déjà de 1968. Cette liste est régulièrement mise à jour et est à présent consultable sur le site du Service public fédéral (SPF) Mobilité et Transports (www.mobilit.fgov.be). Les éventuelles modifications sont toujours la conséquence de résilations ou de conclusions d'accords diplomatiques.

  3. Le permis de conduire délivré par la République Démocratique du Congo est reconnu par le fait que le Congo, tout comme la Belgique, a ratifié les conventions de Genève et de Vienne et la Belgique se trouve donc dans l'obligation de reconnaître ce permis de conduire. L'Angola, par contre, n'a ratifié aucune de ces deux conventions. En outre, il n'existe aucun accord diplomatique entre l'Angola et la Belgique pour la reconnaissance réciproque des permis de conduire.

  4. Avant la reconnaissance d'un permis de conduire étranger, il est procédé à un screening de la formation à la conduite et de la procédure de délivrance des permis de conduire.

  5. Non. Il n'existe pas de chiffres permettant d'établir un lien direct entre l'occurrence d'accidents et la non-possession, par le conducteur, d'un permis de conduire reconnu. Les titulaires d'un permis de conduire étranger non reconnu n'ont pas le droit de conduire sur le territoire belge et doivent donc réussir un examen de conduite théorique et pratique en Belgique pour entrer en possession d'un permis de conduire belge.

  1. Buitenlandse rijbewijzen worden in België al dan niet erkend enerzijds op basis van ratificaties van de conventies van Genève en/of Wenen en anderzijds op basis van bilaterale diplomatieke akkoorden tot wederzijdse erkenning van de rijbewijzen. Deze conventies verplichten de partijstaten om bepaalde standaarden van kwaliteit na te leven onder andere op vlak van de opleiding van de wegcode, van de rijopleiding en van de kwalificaties van de beroepsopleiders.

  2. De landenlijst van de erkende of niet–erkende rijbewijzen dateert al van 1968. Deze lijst wordt regelmatig aangepast en is thans terug te vinden op de website van de Federale Overheidsdienst (FOD) Mobiliteit en Vervoer (www.mobilit.fgov.be). Mogelijke wijzigingen zijn meestal een gevolg van een opzegging of sluiten van diplomatieke akkoorden.

  3. Het rijbewijs afgeleverd door de Democratische Republiek Congo is erkend door het feit dat Congo, evenals België, de conventies van Genève en Wenen heeft geratificeerd en België er bijgevolg toe gebonden is dit rijbewijs te erkennen. Angola daarentegen heeft geen van beide conventies geratificeerd en bovendien is er tussen Angola en België geen diplomatiek akkoord tot wederzijdse erkenning van de rijbewijzen.

  4. Vooraleer tot een erkenning van een buitenlands rijbewijs over te gaan wordt er vooraf een screening betreffende de scholing en de afleveringsprocedure van de rijbewijzen uitgevoerd.

  5. Neen, er zijn geen cijfers bekend die een rechtstreeks verband leggen tussen het veroorzaken van ongevallen en bestuurders die niet beschikken over een erkend rijbewijs. De houders van een niet erkend buitenlands rijbewijs mogen niet sturen op Belgisch grondgebied en dienen in België te slagen voor het theoretisch en praktisch examen teneinde in het bezit te komen van een Belgisch rijbewijs.