SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
________________
14 mars 2014 14 maart 2014
________________
Question écrite n° 5-11247 Schriftelijke vraag nr. 5-11247

de Cindy Franssen (CD&V)

van Cindy Franssen (CD&V)

au ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
________________
le stationnement payant sur les parkings des gares het betalend parkeren op stationsparkings 
________________
aire de stationnement
gare ferroviaire
parkeerterrein
spoorwegstation
________ ________
14/3/2014Verzending vraag
27/3/2014Antwoord
14/3/2014Verzending vraag
27/3/2014Antwoord
________ ________
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4729 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4729
________ ________
Question n° 5-11247 du 14 mars 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11247 d.d. 14 maart 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La SNCB-Holding a pour mission d'être le principal acteur en matière de mobilité et tend à optimiser la mobilité des usagers du train. L'accessibilité des gares et la disponibilité des places de stationnement sont une des ses principales priorités.

C'est pourquoi la SNCB-Holding investit dans l'accessibilité, l'extension et la rénovation des parkings de gare pour autos, motos et vélos. La stratégie de la SNCB-Holding repose sur quatre critères fondamentaux :

a) garantie de disponibilité des places de parking pour les voyageurs qui empruntent régulièrement le train ;

b) tarification différenciée selon le type de gare et d'usagers, ainsi que selon le marché local ;

c) système où les recettes couvrent les frais d’exploitation ;

d) et où l'usage des transports en commun entre le domicile et la gare n’est pas découragé.

La SNCB-Holding a confié l’exploitation des parkings qu'elle gère à sa filiale B-Parking.

J'aimerais que le ministre réponde aux questions suivantes :

1) Quel est l'effet du stationnement payant sur l'utilisation des parkings par les usagers du train ?

2) Combien de parkings de gare sont-ils devenus payants en Flandre orientale sous la présente législature ?

a) Quelles sont les gares concernées ?

b) Pour quelles raisons ces parkings sont-ils devenus payants ?

3) Quels parkings de gare deviendront-ils payants à partir de 2014 ou plus tard en Flandre orientale ?

a) Je souhaiterais obtenir une liste de ces parkings.

b) Pour quelles raisons ces parkings deviendront-ils payants ?

 

De NMBS-Holding heeft als missie om in België de belangrijkste speler te zijn op het gebied van mobiliteit en positioneert de intermodaliteit in haar stations zodanig dat de mobiliteit van de treinreizigers wordt geoptimaliseerd. De toegankelijkheid van de stations en de beschikbaarheid van parkeerplaatsen zijn één van haar belangrijkste prioriteiten.

De NMBS-Holding investeert daarom in toegankelijkheid, uitbreiding en vernieuwing van de stationsparkings voor auto's, motorrijwielen en fietsen. De strategie van de NMBS-Holding stoelt hierbij op vier fundamentele criteria:

a) gewaarborgde beschikbaarheid van plaatsen voor de regelmatige treinreizigers;

b) gedifferentieerde tarifering volgens de stations- en gebruikerstypes en volgens de lokale markt;

c) de ontvangsten dekken de exploitatiekosten;

d) het gebruik van het openbaar vervoer tussen huis en station mag niet ontmoedigd worden.

De NMBS-holding heeft de exploitatie van de parkings - van de stations in haar beheer - toevertrouwd aan haar dochteronderneming B-Parking.

Graag had ik van de minister het volgende vernomen:

1) Wat is de impact van het betalend parkeren op het gebruik van de parkings door de treinreizigers?

2) Hoeveel stationsparkings zijn er deze legislatuur betalend geworden in Oost-Vlaanderen?

a) Graag ook een overzicht van deze stations.

b) Om welke redenen werden deze parkings betalend?

3) Welke stationsparkings zullen vanaf 2014 of later betalend worden in Oost-Vlaanderen?

a) Graag een overzicht.

b) Om welke redenen worden deze parkings betalend?

 
Réponse reçue le 27 mars 2014 : Antwoord ontvangen op 27 maart 2014 :

La Société des Chemins de fer belges (SNCB) m'informe que les gares où les « parkings gare » ont été rendus payants pour les voyageurs en Flandre orientale au cours des dernières années sont Alost, Gand-Dampoort et Sint-Niklaas. Pour 2014, aucun projet n’est en cours pour rendre payants les parkings en Flandre orientale.

Le choix de la conversion est ancrée dans la stratégie de la SNCB.

Selon la SNCB, l'ancienne politique de stationnement gratuit a démontré ses limites. En effet, il semble que là où le stationnement gratuit a été introduit, alors qu’il était autrefois payant, une partie des navetteurs qui se déplaçaient vers la gare autrement que par voiture, et donc à pied, à vélo ou en bus, ont abandonné ce moyen de transport et ont repris leurs voiture. Cette mesure a conduit à une augmentation significative de la demande de places de stationnement, sans toutefois conduire à une augmentation significative du nombre de nouveaux passagers.

Il est donc impératif d’introduire une stratégie de stationnement pour les gares qui connaissent des problèmes de saturation en ce qui concerne le stationnement.

La politique tarifaire des parkings reflète l'esprit du contrat de gestion, en tenant compte du type d'utilisateur. Les navetteurs abonnés doivent en moyenne payer 1,5 euros par jour, un taux bien en-dessous du prix du marché, afin de bénéficier d’une place de stationnement garantie. L’objectif premier de l’indemnité de stationnement est de couvrir les coûts opérationnels.

De Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) informeert mij dat de stations waar de voorbije jaren de “stationparkings” betalend zijn gemaakt voor treinreizigers in Oost-Vlaanderen die van Aalst, Gent-Dampoort en Sint-Niklaas zijn. Voor 2014 zijn er geen projecten lopende om in Oost-Vlaanderen de parkings betalend te maken.

De keuze voor de omschakeling ligt vervat in de strategie van de NMBS.

Volgens de NMBS, heeft het vroegere beleid om kosteloos te parkeren zijn beperkingen aangetoond. Het blijkt immers dat waar gratis parkeren werd ingevoerd, waar het vroeger betalend was, een deel van de pendelaars die op een andere wijze dan met de auto dus te voet, met de fiets, ofwel met de bus naar het station kwamen dit vervoermiddel hebben opgegeven en in plaats daarvan terug de auto nemen. Die maatregel heeft tot een aanzienlijke toename van de vraag naar parkeerplaatsen geleid, zonder dat dit evenwel een beduidende toename van het aantal nieuwe reizigers met zich te brengen.

Het is dus absoluut noodzakelijk dat er een parkingstrategie wordt ingevoerd voor de stations die de verzadigingsproblemen hebben op het gebied van parkeren.

Het tariefbeleid van de parkings weerspiegelt de geest van het beheerscontract rekening houdend met het type van gebruiker. De geabonneerde pendelaar moet gemiddeld ongeveer 1,5 euro per dag betalen, een tarief ver onder de marktprijs, om een gegarandeerde parkeerplaats te hebben. In de eerste plaats is het doel van de parkeervergoeding de operationele kosten te dekken.