| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Session 2013-2014 | Zitting 2013-2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28 février 2014 | 28 februari 2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Question écrite n° 5-11208 | Schriftelijke vraag nr. 5-11208 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de Fabienne Winckel (PS) |
van Fabienne Winckel (PS) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
à la ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'Agriculture |
aan de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Agence fédérale pour la sécurité alimentaire - Missions de contrôle - Ecoles - Bilan | Federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen - Controleopdrachten - Scholen - Balans | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire statistique officielle inspection des aliments |
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen officiële statistiek Keuringsdienst van waren |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Question n° 5-11208 du 28 février 2014 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-11208 d.d. 28 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L'Agence Fédérale pour la Sécurité Alimentaire (AFSCA) mène régulièrement des missions d'inspection dans les différents établissements scolaires afin de veiller à la sécurité de l'ensemble de la chaine alimentaire et à la qualité des aliments consommés par les élèves et les professeurs. J'aimerais disposer des informations chiffrées relatives à ces contrôles pour les années 2011, 2012 et 2013. 1) Combien de missions de contrôle ont été effectuées dans les écoles qui préparent et distribuent des repas aux élèves pour la période demandée ? 2) Combien d'établissements scolaires ont été en infraction d'hygiène ? 3) Quelles sont les infractions les plus fréquentes ? 4) S'agit-il d'infractions "graves" ou "légères" ? 5) Combien de procès-verbaux d'infractions et combien de procès-verbaux d'avertissements ont été dressés ? 6) Les agents ont-ils déjà rencontré des cas de situations sanitaires extrêmes qui ont exigé la fermeture d'une cantine ? 7) Quelle est la fréquence moyenne de contrôle dans ce secteur d'activités ? 8) Combien de missions de recontrôle ont été réalisées après avoir constaté les infractions et combien de ces missions ont été jugées favorables après ce deuxième contrôle ? 9) Quel est le suivi qui est donné après la visite des agents? Des réunions et des collaborations entre l'AFSCA, la direction scolaire et la commune le cas échéant sont-elles mises en place pour répondre aux recommandations et garantir ainsi la qualité des repas servis ? |
Het Federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) voert geregeld inspectieopdrachten uit in de verschillende schoolgebouwen om toe te zien op de veiligheid van de volledige voedselketen en de kwaliteit van de voedingsmiddelen die de leerlingen en leerkrachten nuttigen. Ik zou graag kunnen beschikken over de cijfergegevens met betrekking tot die controles voor de jaren 2011, 2012 en 2013. 1) Hoeveel controleopdrachten werden voor de genoemde periode uitgevoerd in de scholen die maaltijden voorbereiden en verschaffen aan de leerlingen? 2) Hoeveel scholen hebben de regels inzake hygiëne overtreden? 3) Wat zijn de meest voorkomende inbreuken? 4) Zijn het “ernstige” of “lichte” inbreuken? 5) Hoeveel processen-verbaal van overtreding en hoeveel processen-verbaal van verwittiging werden opgesteld? 6) Werden de agenten reeds geconfronteerd met situaties waarbij de hygiëne zodanig te wensen overliet dat de kantine moest worden gesloten? 7) Wat is de gemiddelde frequentie van de controle in deze activiteitssector? 8) Hoeveel nieuwe controles zijn uitgevoerd nadat inbreuken werden vastgesteld en hoeveel van deze nieuwe controles waren gunstig? 9) Wat was de situatie na het bezoek van de agenten? Zijn vergaderingen en samenwerkingen tussen het FAVV,de schooldirectie en eventueel de gemeente op het getouw gezet om tegemoet te komen aan de aanbevelingen en aldus de kwaliteit van de aangeboden maaltijden te garanderen? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Réponse reçue le 13 mai 2014 : | Antwoord ontvangen op 13 mei 2014 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1) – 2) Aperçu du nombre d’inspections en matière d'infrastructure et d'hygiène menées dans les cuisines scolaires ainsi que le résultat de ces inspections :
Les autres non-conformités constatées ne méritent pas davantage d’attention. 5) Le tableau ci-dessous reprend le nombre d'avertissements et de PV donnés suite aux non-conformités lors des inspections d'infrastructure et d'hygiène dans les cuisines scolaires :
7) Les fréquences d'inspection sont fixées dans le Business plan de l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA). Les cuisines scolaires font partie du secteur d'activité des cuisines de collectivité. La fréquence d’inspections des cuisines de collectivité qui préparent elles-mêmes des repas sur place est d'une fois tous les 2 ans. Les cuisines de collectivité qui ne préparent pas de repas sur place et qui distribuent seulement les repas sont inspectées avec une fréquence de base d'une fois tous les 4 ans. Si la cuisine de collectivité dispose d'un système d'autocontrôle validé ou certifié, la fréquence de base est réduite à une fois tous les 3 ans pour les cuisines de collectivité qui préparent les repas sur place et à une fois tous les 6 ans pour les cuisines de collectivité qui ne préparent pas de repas sur place. 8) Toutes les inspections non-favorables donnent lieu à un recontrôle. En 2011, 2012 et 2013, 9 à 10 % des recontrôles n'étaient pas favorables. 9) Si un opérateur reçoit un avertissement ou un PV à la suite d'une inspection, celui-ci doit établir - en concertation avec le contrôleur de l’AFSCA - un plan d’action dans lequel sont décrits le délai et la manière dont les non-conformités seront résolues. Sur cette base, des recontrôles sont effectués afin de vérifier si ce plan d’action a bien été mis en œuvre. En plus des recontrôles, des inspections de suivi sont aussi réalisées. 10% des cuisines de collectivité sont à nouveau inspectées après une inspection non favorable, sur base aléatoire, au cours de l'année qui suit le dernier recontrôle, avec un délai d'au moins 6 mois entre le recontrôle et le contrôle de suivi. Depuis début 2014, l'AFSCA offre la possibilité aux opérateurs du secteur de la distribution d'être dispensés d'une amende administrative s’ils font certifier leur système d'autocontrôle. Les opérateurs ayant un système d'autocontrôle certifié obtiennent d'ailleurs de meilleurs résultats lors des inspections. De plus, la cellule de vulgarisation de l'AFSCA organise des formations sur l’hygiène, l'infrastructure et l'équipement des établissements, l'autocontrôle, la notification obligatoire et la traçabilité à destination de groupes d'opérateurs, d’organismes de formation, d’autorités impliquées dans la sécurité alimentaire, etc. |
1) – 2) Overzicht van het aantal inspecties betreffende infrastructuur en hygiëne uitgevoerd in schoolkeukens, evenals het resultaat van deze inspecties:
Aan de andere vastgestelde non-conformiteiten moet geen verdere aandacht worden besteed. 5) Onderstaande tabel geeft het aantal waarschuwingen en PV’s weer naar aanleiding van de vaststelling van non-conformiteiten tijdens de inspecties infrastructuur en hygiëne in schoolkeukens:
7) De inspectiefrequenties zijn vastgelegd in het Business Plan van het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV). De schoolkeukens behoren tot de activiteitensector van de grootkeukens. Grootkeukens die zelf ter plaatse maaltijden bereiden worden geïnspecteerd met een basisfrequentie van 1 keer om de 2 jaar. Grootkeukens die geen maaltijden bereiden ter plaatse en dus enkel maaltijden verdelen, worden geïnspecteerd met een basisfrequentie van 1 keer om de 4 jaar. Indien de grootkeuken over een gevalideerd of gecertificeerd autocontrolesysteem beschikt wordt de basisfrequentie verlaagd tot respectievelijk 1 keer om de 3 jaar voor grootkeukens met bereiding ter plaatse en 1 keer om de 6 jaar voor grootkeukens zonder bereiding ter plaatse. 8) Alle niet-gunstige inspecties geven aanleiding tot een hercontrole. In 2011, 2012 en 2013 waren er 9 % tot 10 % niet gunstige hercontroles. 9) Indien een operator naar aanleiding van een inspectie een waarschuwing of een PV krijgt, dient deze operator in overleg met de controleur van het FAVV een actieplan op te stellen waarin beschreven wordt hoe de vastgestelde non-conformiteiten hersteld zullen worden en binnen welke termijn. Op basis hiervan worden hercontroles uitgevoerd ter verificatie van de uitvoering van dit actieplan. Naast de hercontroles worden eveneens opvolgingsinspecties uitgevoerd. In de sector van de grootkeukens wordt 10% van de keukens steekproefsgewijs na een ongunstige inspectie opnieuw geïnspecteerd in de loop van het jaar volgend op de laatste hercontrole, met een termijn van minstens 6 maanden tussen deze hercontrole en de opvolgingscontrole. Sinds begin 2014 voorziet het FAVV de mogelijkheid voor operatoren in de distributiesector om een vrijstelling te bekomen van een administratieve boete indien de operator zijn autocontrolesysteem laat certificeren. De operatoren met een gecertificeerd autocontrolesysteem blijken trouwens betere resultaten te bekomen bij inspecties. Bovendien worden door de voorlichtingscel van het FAVV opleidingen betreffende de hygiëne, de infrastructuur en de uitrusting van hun inrichting, autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid georganiseerd voor groepen van operatoren, vormingsorganisaties, overheden die te maken hebben met voedselveiligheid, enz.
|