SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
________________
18 février 2014 18 februari 2014
________________
Question écrite n° 5-11135 Schriftelijke vraag nr. 5-11135

de Gérard Deprez (MR)

van Gérard Deprez (MR)

à la ministre de l'Emploi

aan de minister van Werk
________________
le retour vers l'emploi des personnes invalides het terugkeertraject naar werk van arbeidsongeschikte personen 
________________
incapacité de travail
réinsertion professionnelle
assurance d'invalidité
arbeidsongeschiktheid
herintreding
invaliditeitsverzekering
________ ________
18/2/2014Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
18/2/2014Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
________ ________
Requalification de : demande d'explications 5-4386 Requalification de : demande d'explications 5-4386
________ ________
Question n° 5-11135 du 18 février 2014 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-11135 d.d. 18 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Frans)

Il ressort d'une étude statistique que le coût de l'invalidité à charge des finances publiques a augmenté de pas moins de 1,3 milliard d'euros en 5 ans.

En cause, l'augmentation croissante et rapide des travailleurs en incapacité de travail prolongée.

On comptait en 2007, 223 685 invalides pour une dépense de 2, 389 milliards d'euros contre 283 541 invalides en 2012 entrainant une dépense de 3, 667 milliards.

Le pourcentage des travailleurs en invalidité varie considérablement selon la tranche d'âge. On constate par exemple que pour les travailleurs de plus de 55 ans, un travailleur sur 4 est en invalidité. Ces chiffres sont en outre partiels puisque les ex-chômeurs, aujourd'hui invalides, ne sont pas repris.

Les prévisions sont tout aussi sombres pour les années à venir au point d'inquiéter l'INAMI. Il y a aurait en effet, une augmentation de 15 000 unités par an jusqu'au moins 2017.

Si cette augmentation s'explique en partie par l'augmentation de la population active, le vieillissement et le recul de l'âge de la retraite, il ressort d'un rapport examiné par l'INAMI que l'augmentation du nombre d'invalides est principalement due à l'apparition de nouveaux syndromes causés par des problèmes psychiques (stress au travail, harcèlement, dépression, manque d'intérêt pour la fonction exercée, etc).

Par ailleurs, ces dernières années, les critères pour avoir accès aux indemnités d'invalidité ont été élargis.

Malgré les mesures prises pour renforcer la prévention au travail en matière de stress et de burn-out, les chiffres ne semblent pas s'améliorer.

Selon François Perl, directeur général du Service des indemnités à l'INAMI, la prévention pour les risques psychosociaux dans le cadre du travail est insuffisante. Toujours selon lui, une politique plus active d'accompagnement pour le retour vers l'emploi des personnes en incapacité de travail pourrait porter ses fruits.

1) Madame la Ministre, quelles conclusions tirez-vous de ces chiffres ?

2) Combien de personnes en invalidité de travail sont retournées sur le marché du travail et des collaborations existent-elles entre les offices régionaux chargé de l'emploi et de la formation et l'INAMI ?

 

Statistisch onderzoek geeft aan dat de kosten voor invaliditeit ten laste van de overheidsfinanciën in vijf jaar tijd met niet minder dan 1,3 miljard euro gestegen zijn.

Dit is het gevolg van de snel groeiende toename van het aantal werknemers die langdurig arbeidsongeschikt zijn.

In 2007 vertegenwoordigden 223.685 invaliden een uitgave van 2,389 miljard euro, tegenover 283.541 invaliden in 2012 voor een uitgave van 3,667 miljard euro.

Het percentage werknemers die arbeidsongeschikt zijn varieert aanzienlijk naargelang van de leeftijdscategorie. We stellen bijvoorbeeld vast dat één op de vier werknemers ouder dan 55 jaar arbeidsongeschikt is. Dit zijn trouwens maar gedeeltelijke  cijfers, vermits de ex-werklozen, die nu arbeidsongeschikt, zijn niet werden meegeteld. 

De vooruitzichten voor de komende jaren zijn even somber, zodanig zelfs dat het RIZIV verontrust is. Tot 2017 zouden er jaarlijks 15.000 eenheden bijkomen.

Deze toename is gedeeltelijk te verklaren door de toename van de actieve bevolking, de vergrijzing en het verhogen van de pensioenleeftijd. Uit een onderzoeksrapport van het RIZIV blijkt echter dat de stijging van het aantal arbeidsongeschikte werknemers hoofdzakelijk te wijten is aan nieuwe ziektebeelden die het gevolg zijn van psychische aandoeningen zoals stress op het werk, pesterijen, depressie en een gebrek aan interesse voor de uitgeoefende job.

De jongste jaren werden de criteria om een invaliditeitsuitkering te krijgen nochtans uitgebreid.

Ondanks de preventiemaatregelen om stress en burn-out  op het werk te voorkomen, lijken de cijfers niet te verbeteren. 

Volgens François Perl, directeur-generaal van de Dienst voor Uitkeringen van het RIZIV, is de preventie voor psychosociale risico’s op het werk ontoereikend. Nog steeds volgens hem kan een actiever beleid om personen die werkongeschikt zijn weer aan het werk te krijgen, vruchten afwerpen.

1) Mevrouw de minister, welke conclusies trekt u uit deze cijfers?

2) Hoeveel arbeidsongeschikte personen zijn opnieuw ingeschakeld in de arbeidsmarkt en is er samenwerking tussen de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling en het RIZIV?