| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2013-2014 | Zitting 2013-2014 | ||||||||
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| 5 février 2014 | 5 februari 2014 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-11070 | Schriftelijke vraag nr. 5-11070 | ||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
van Nele Lijnen (Open Vld) |
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au ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes |
aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden |
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| Famine au Sud-Soudan - Pont aérien - Utilisation de C-130 - Snowdrop - Nations Unies - Aide | Hongersnood Zuid-Sudan - Luchtbrug - Inzetten van C-130 - Snowdrop - Verenigde Naties - Hulp | ||||||||
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| Soudan du Sud faim aide alimentaire aviation militaire |
Zuid-Sudan honger voedselhulp militaire luchtvloot |
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| Aussi posée à : question écrite 5-11069 | Aussi posée à : question écrite 5-11069 | ||||||||
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| Question n° 5-11070 du 5 février 2014 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-11070 d.d. 5 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Plus de 3,7 millions de personnes ont un besoin urgent de nourriture au Sud-Soudan. Le conflit qui ravage ce pays d'Afrique a provoqué une grave pénurie alimentaire et près d'un tiers de la population est totalement dépourvu de nourriture, selon les Nations Unies. Le coordinateur de l'ONU, Toby Lanzer a déclaré que personne n'aurait pu prévoir mi-décembre que les besoins seraient aussi grands qu'aujourd'hui. « Nous faisons tout pour tenter d'éviter une catastrophe. » Vu les besoins en nourriture, les pillages ne sont pas rares. Dans la ville de Malakal, des personnes ont pris d'assaut un entrepôt où étaient stockés des produits alimentaires. « Les gens sont tellement désespérés qu'ils ne peuvent plus attendre simplement l'arrivée de l'aide », précise Lanzer. À l'intérieur du pays, l'aide ne se met que difficilement en place. Vendredi, 240 collaborateurs de Médecins sans frontières (MSF) ont pris la fuite avec des dizaines de patients dans les bois qui entourent le village de Leer. L'organisation avait déjà évacué une partie de son personnel précédemment. Des milliers d'autres personnes ont également pris la fuite parce que la situation sur place était devenue intenable. La Croix-Rouge internationale a elle aussi tiré la sonnette d'alarme face à la grave pénurie d'eau potable propre et redoute l'apparition de maladies comme le typhus et le choléra. Notre armée a acquis une expertise particulière dans le largage aérien de nourriture à partir d'avions C-130. Elle a développé la technique de largage de denrées alimentaires en 2001, lors de la famine au Bénin. Ce sont 40.000 repas sous forme de rations de 175 à 200 grammes qui peuvent être ainsi largués à une hauteur sûre (11.000 pieds). Chaque ration de 200 grammes suffit à nourrir un adulte durant un jour et un enfant durant trois jours. La technique est connue sous le nom de « snowdrop ». Le largage aérien de nourriture permet d'atteindre les personnes qui sont dans le plus grand besoin. La technique est particulièrement indiquée dans les zones de conflit comme le Sud-Soudan où il est quasi impossible d'acheminer l'aide par la route. Selon l'ancien général, le grand avantage est que le largage peut se faire depuis une hauteur élevée et que les C-130 restent donc hors de portée de la défense antiaérienne éventuelle. Un atout supplémentaire est que le largage peut avoir lieu la nuit, directement aux endroits où se trouve la population. Je souhaiterais dès lors poser les questions suivantes au ministre. 1) Comment réagissez-vous aux informations selon lesquelles une grande partie des habitants du Sud-Soudan n'a pas accès à l'aide alimentaire ? Êtes-vous prêt à étudier si l'armée et en particulier la force aérienne peut larguer de la nourriture depuis les airs dans les zones non accessibles aux agences alimentaires. En effet, notre armée a développé une expertise particulière dans la largage aérien de nourriture. Dans l'affirmative, pouvez-vous développer votre réponse ? Dans la négative, pour quelle raison ? Pouvez-vous détailler votre réponse ? 2) Pouvez-vous indiquer quelle aide notre pays a prévue pour prévenir une grave famine au Sud-Soudan ? Comment comptez-vous répondre au cri de détresse lancé par les Nations Unies ? |
Ruim 3,7 miljoen mensen in Zuid-Sudan hebben dringend voedsel nodig. Het conflict in het Afrikaanse land heeft voor extreme voedselschaarste gezorgd, waardoor ongeveer een derde van de bevolking geen eten heeft, aldus de Verenigde Naties. Niemand had half december kunnen voorzien dat de nood zo hoog zou zijn als nu, zei VN-coördinator Toby Lanzer. "We doen er alles aan om een catastrofe af te wenden." Door de voedselnood zijn plunderingen geen uitzondering. In de stad Malakal bestormden mensen een opslagplaats waar hulpgoederen werden bewaard. "Mensen zijn zo wanhopig dat ze simpelweg niet kunnen wachten op hulp", aldus Lanzer. De hulp in het land komt maar moeilijk op gang. Vrijdag vluchtten 240 medewerkers van Artsen zonder Grenzen (AzG) - dat al eerder personeel evacueerde - met tientallen patiënten de bossen in bij het dorp Leer. Ook duizenden anderen vluchtten, omdat de toestand in het plaatsje onhoudbaar was geworden. Ook het Internationale Rode Kruis luidde de noodklok over een groot tekort aan schoon drinkwater en vreest een uitbraak van ziekten als tyfus en cholera. Ons leger heeft een bijzondere expertise opgebouwd inzake het droppen van voedsel vanuit de lucht met de C-130 toestellen. Het heeft de techniek van het voedseldroppen uit de lucht ontwikkeld in 2001 tijdens de hongersnood in Benin. Per drop kunnen 40.000 maaltijden worden gedropt in pakjes van 175 tot 200 gram en dit van op een veilige hoogte (11.000 voet). Elk pakketje van 200 gram volstaat als voedselvoorziening voor een volwassene voor één dag en voor een kind voor drie dagen. De techniek staat bekend als "snowdrop". Door het droppen van voedsel vanuit de lucht bereikt men net die mensen die er het slechtst voorstaan. De techniek is bijzonder aangewezen in conflictgebieden zoals Zuid-Sudan, waar de hulpverlening via de weg quasi onmogelijk is. Het grote voordeel is volgens de ex-generaal dat men van op grote hoogte kan droppen en de C-130 dus buiten bereik van eventuele luchtafweer blijft. Bijkomend voordeel is dat men bij nacht kan droppen en dit rechtstreeks op de plaatsen waar de bevolking zich bevindt. Ik heb dan ook volgende vragen voor de minister: 1) Hoe reageert u op de berichten dat een groot deel van inwoners van Zuid-Sudan voedselhulp wordt ontzegd? Bent u bereid te onderzoeken of het leger en in het bijzonder de luchtmacht voedselhulp vanuit de lucht kan droppen in de voor de voedselagentschappen niet-toegankelijke zones, en dit gezien de bijzondere expertise die ons leger heeft opgebouwd in het droppen van voedsel vanuit de lucht? Zo ja, kunt u dit toelichten? Zo neen, waarom niet en kunt u dit uitvoerig toelichten? 2) Kunt u aangeven welke hulp ons land heeft uitgetrokken voor de voorkoming van de acute hongersnood in Zuid-Sudan? Hoe gaat u de noodkreet van de Verenigde Naties beantwoorden? |
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| Réponse reçue le 27 février 2014 : | Antwoord ontvangen op 27 februari 2014 : | ||||||||
1) Cette question ne ressort pas de mes compétences. 2) Le Soudan du Sud n’est pas un pays partenaire de la coopération au développement. Le soutien de la Belgique au Soudan du Sud se fait via l’aide humanitaire. En 2013, la Belgique a contribué à hauteur de trois millions d'euros au Fonds flexible mis en place par les Nations Unies pour le Soudan du Sud (South Sudan Common Humanitarian Fund). Les fonds récoltés via ce fonds sont alloués selon les besoins les plus urgents (notamment l’aide alimentaire). En 2013, la Belgique a également financé deux projets au Soudan du Sud :
Outre ces contributions directement affectées au Soudan du Sud, la Belgique contribue depuis 2006 au Central Emergency Response Fund (CERF) du Bureau des Nations Unies pour la Coordination des affaires humanitaires (OCHA). Le CERF est un Fonds flexible global qui regroupe les contributions des donateurs afin, d’une part, d’assurer un financement flexible des besoins humanitaires pour les crises humanitaires où il n’existe pas ou peu de sources de financement et, d’autre part, d’apporter une intervention rapide et coordonnée de la communauté internationale dès les premiers instants d’une crise humanitaire. En 2013, la Belgique a alloué au CERF un montant de quatorze millions d'euros. Le CERF a, pour sa part, alloué en 2013 un peu plus de onze millions d'euros pour la crise humanitaire au Soudan du Sud. La Belgique contribue également au Fonds spécial pour les activités d’urgence et de réhabilitation (SFERA ) de la Food and Agriculture Organization (FAO). En 2013, la contribution de la Belgique s’est élevée à huit millions d'euros., Grâce au Fonds SFERA, la FAO a financé en 2013 plusieurs interventions relatives à l’aide alimentaire d’urgence et à l’agriculture au Soudan du Sud. La DGD prévoit de continuer à financer des actions d’aide humanitaire au Soudan du Sud en 2014. |
1) Deze vraag valt niet onder de mijn bevoegdheden. 2) Zuid-Soedan is geen prioritair land van ontwikkelingssamenwerking. België steunt Zuid-Soedan via humanitaire hulp. In 2013 leverde België een bijdrage van drie miljoen euro aan het flexibel fonds dat de Verenigde Naties voor Zuid-Soedan hebben opgericht (South Sudan Common Humanitarian Fund). Het geld dat via dit fonds wordt verzameld gaat naar het lenigen van de meest dringende noden (met name, voedselhulp). In 2013 financierde België ook twee projecten in Zuid-Soedan :
Naast deze rechtstreekse bijdragen voor Zuid-Soedan, levert België sinds 2006 een bijdrage aan het Central Emergency Response Fund (CERF) van het Bureau van de Verenigde Naties voor de Coördinatie van Humanitaire Zaken (OCHA). Het CERF is een alomvattend flexibel fonds waarin de bijdragen van de donoren worden gestort om, enerzijds, een flexibele financiering te waarborgen van de humanitaire noden in humanitaire crisissen wanneer er geen of amper financieringsbronnen beschikbaar zijn en, anderzijds, om een snelle interventie van de internationale gemeenschap mogelijk te maken in geval van een humanitaire crisis. In 2013 trok België voor het CERF een bedrag van veertien miljoen euro uit. Het CERF, van zijn kant, maakte in 2013 iets meer dan elf miljoen euro vrij voor de humanitaire crisis in Zuid-Soedan. België levert eveneens een bijdrage aan het Special Fund for Emergency and Rehabilitation Activities (SFERA) van de Food and Agriculture Organization (FAO). In 2013 bedroeg de bijdrage van België acht miljoen euro. Met het SFERA financierde de FAO in 2013 verschillende interventies voor voedselnoodhulp en voor steun aan de landbouw in Zuid-Soedan. De DGD is voornemens ook in 2014 acties inzake humanitaire hulp in Zuid-Soedan te steunen. |