SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
________________
5 février 2014 5 februari 2014
________________
Question écrite n° 5-11025 Schriftelijke vraag nr. 5-11025

de Willy Demeyer (PS)

van Willy Demeyer (PS)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Prison - Drogues - Lutte contre l'introduction de drogues - Fouille corporelle - Annulation par la Cour constitutionnelle - Autres mesures Gevangenis – Drugs – Strijd tegen het binnenbrengen van drugs – Fouillering op het lichaam – Vernietiging door het Grondwettelijk Hof – Andere maatregelen 
________________
établissement pénitentiaire
stupéfiant
détenu
toxicomanie
exécution arrêt Cour constitutionnelle
strafgevangenis
verdovend middel
gedetineerde
drugverslaving
uitvoering arrest Grondwettelijk Hof
________ ________
5/2/2014 Verzending vraag
28/4/2014 Einde zittingsperiode
5/2/2014 Verzending vraag
28/4/2014 Einde zittingsperiode
________ ________
Question n° 5-11025 du 5 février 2014 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-11025 d.d. 5 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Frans)

Par arrêt du 29 janvier 2014, la Cour constitutionnelle a annulé l'art. 108, § 2, alinéa 1er, de la loi de principes du 12 janvier 2005 concernant l'administration pénitentiaire ainsi que le statut juridique des détenus.

La disposition annulée avait été introduite par la loi du 1er juillet 2013 et visait principalement à lutter contre l'introduction de drogues en prison, en systématisant la fouille corporelle.

La Cour a considéré qu'en prévoyant une fouille au corps systématique, même lorsque la nécessité n'en était pas démontrée et sans justification précise tenant au comportement du détenu, la disposition portait une atteinte discriminatoire à l'interdiction de traitement dégradant.

1) Dans ses motifs, le requérant fait valoir qu'il existe une alternative aux fouilles à corps nu systématiques, efficace et moins humiliante, à savoir l'utilisation de chiens détecteurs de drogue : disposez-vous de données permettant d'évaluer le coût et l'efficacité d'une telle mesure ?

2) Diverses études montrent que, dans les prisons, un détenu sur trois a déjà consommé une drogue illégale. La prison constitue une importante voie d'entrée dans le monde de la toxicomanie, de même que la toxicomanie constitue une importante voie d'entrée dans le monde de la prison.

Suite à l'arrêt de la Cour constitutionnelle, quelles mesures envisagez-vous de prendre pour répondre à l'objectif de lutter contre l'introduction de drogue en prison ?

 

Bij arrest van 29 januari 2014 heeft het Grondwettelijk Hof artikel 108, § 2, eerste lid van de basiswet van 12 januari 2005 betreffende het gevangeniswezen en de rechtspositie van de gedetineerden vernietigd.

De vernietigde bepaling werd ingevoerd door de wet van 1 juli 2013 en beoogde hoofdzakelijk het binnenbrengen van drugs in de gevangenis te bestrijden door de stelselmatige fouillering op het lichaam in te voeren.

Het Hof oordeelde dat de bepaling, door in een stelselmatige fouillering te voorzien, zelfs als de noodzaak ervan niet is aangetoond en zonder precieze verantwoording die te maken heeft met het gedrag van de gedetineerde, op discriminerende wijze afbreuk doet aan het verbod om op een vernederende wijze te worden behandeld.

1) In zijn motieven voert de verzoeker aan dat er een efficiënt en minder vernederend alternatief bestaat voor de stelselmatige fouilleringen, namelijk het inzetten van drugshonden. Beschikt u over gegevens die het mogelijk maken de kost en de efficiëntie van zo'n maatregel te beoordelen?

2) Verschillende studies hebben aangetoond dat in de gevangenissen één gedetineerde op drie reeds illegale drugs heeft gebruikt. De gevangenis vormt een belangrijke toegangspoort tot verslaving, net zoals verslaving een belangrijke toegangspoort tot de gevangenis vormt.

Welke maatregelen is de minister van plan te nemen, naar aanleiding van het arrest van het Grondwettelijk Hof, om het binnenbrengen van drugs in de gevangenis te bestrijden?