SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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22 janvier 2014 22 januari 2014
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Question écrite n° 5-10948 Schriftelijke vraag nr. 5-10948

de Richard Miller (MR)

van Richard Miller (MR)

au vice-premier ministre et ministre de la Défense

aan de vice-eersteminister en minister van Landsverdediging
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la contribution belge à la destruction de l'arsenal chimique syrien de Belgische bijdrage aan de vernietiging van de Syrische chemische wapens 
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Syrie
arme chimique
Syrië
chemisch wapen
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22/1/2014Verzending vraag
24/2/2014Antwoord
22/1/2014Verzending vraag
24/2/2014Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4327 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4327
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Question n° 5-10948 du 22 janvier 2014 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-10948 d.d. 22 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Frans)

Dans le contexte d'éventuelles frappes militaires en Syrie, suite à une attaque au gaz à l'encontre de la population civile en août dernier, un accord sur la destruction de l'arsenal chimique syrien a été trouvé. Sous la pression des autorités américaines et russes, le régime de Bachar Al-Assad a donné son accord pour que son arsenal chimique, l'un des plus importants dans la région du Proche-Orient, soit entièrement détruit.

Le conseil exécutif de l'OIAC, l'Organisation pour l'interdiction des armes chimiques, vient de soumettre un plan d'action en vue de détruire d'ici mi-2014 l'arsenal chimique syrien. La feuille de route prévoit que l'arsenal en question (les armes, les précurseurs et les ingrédients) soit transporté en dehors du territoire syrien, en vue de mener à bien sa destruction dans un environnement stable. Alors que ce plan doit être approuvé avant le 17 décembre, aucun pays européen ou limitrophe à la Syrie ne semble être disposé à accueillir une telle quantité de substance chimique sur son territoire.

Afin de procéder à la destruction des " précurseurs ", qui servent à la fabrication des armes chimiques, les Etats-Unis ont sollicité l'aide du gouvernement belge, afin que celui-ci accueille les opérations sur notre territoire national. Cette sollicitation s'expliquerait par la facilité d'accès qu'offre le port d'Anvers et de l'expérience belge acquise en matière de destruction d'armement chimique. Vous avez décliné cette demande, tout comme l'ont fait l'Albanie et la Norvège. L'OIAC a proposé une solution intermédiaire consistant à détruire l'arsenal en pleine mer. Par ailleurs, l'organisation susmentionnée a également lancé un appel au secteur privé, afin que des sociétés commerciales contribuent à la neutralisation de l'arsenal.

Monsieur le Vice-Premier ministre,

Vous avez déclaré être favorable à la participation de la Belgique dans le processus de destruction de l'arsenal chimique syrien. Concrètement, de quelle manière notre pays pourrait-il contribuer à sa neutralisation ?

Quels sont les pays qui seraient prêts à accueillir les substances chimiques sur leur territoire ? Par ailleurs, que pensez-vous de l'idée de procéder à la destruction en pleine mer ?

Disposez-vous d'informations quant au rôle du secteur privé dans la neutralisation de l'arsenal chimique ? Des sociétés commerciales belges se sont-elles montrées intéressées par la participation à un processus d'appel d'offres ?

 

In het licht van een eventueel militair ingrijpen tegen Syrië naar aanleiding van de gasaanval op de burgerbevolking in augustus jongstleden, werd een akkoord gesloten over de vernietiging van de Syrische chemische wapens. Onder druk van de Amerikaanse en Russische overheden stemde het regime van Bashar al-Assad in met de volledige vernietiging van zijn chemischewapenarsenaal, een van de grootste in het Midden-Oosten.

De Uitvoerende Raad van de Organisatie voor het Verbod op Chemische Wapens, OPCW, heeft net een actieplan opgesteld voor de vernietiging van de Syrische chemische wapens tegen midden 2014. Volgens het stappenplan moet het arsenaal (de wapens, de precursoren en de ingrediënten) van het Syrische grondgebied worden weggevoerd zodat het in een stabiele omgeving kan worden vernietigd. Hoewel dat plan vóór 17 december moet worden goedgekeurd, lijkt geen enkel Europees land of buurland van Syrië bereid om een dergelijke hoeveelheid chemische wapens op zijn grondgebied te ontvangen.

Voor de vernietiging van de ‘precursoren’, die dienen voor de productie van chemische wapens hebben de Verenigde Staten de Belgische regering gevraagd om dergelijke operaties op ons grondgebied toe te laten. Reden voor die vraag is de makkelijke toegang tot de haven van Antwerpen en de Belgische expertise inzake de vernietiging van chemische wapens. De minister heeft de vraag afgewezen, net als Albanië en Noorwegen. De OPCW heeft een tussenoplossing voorgesteld, waarbij het arsenaal op volle zee wordt vernietigd. De organisatie deed ook een oproep aan de privésector opdat commerciële ondernemingen zouden bijdragen aan de ontmanteling van het arsenaal.

Mijnheer de vice-eersteminister,

U hebt verklaard er voorstander van te zijn dat België deelneemt aan de vernietiging van de Syrische chemische wapens. Hoe zal ons land concreet een bijdrage leveren aan de ontmanteling?

Welke landen zouden bereid zijn om chemische stoffen op hun grondgebied te ontvangen? Wat vindt u van het idee van een vernietiging op volle zee?

Beschikt u over informatie over de rol van de privésector in de ontmanteling van de chemische wapens? Hebben Belgische ondernemingen interesse getoond om deel te nemen aan een openbare aanbesteding?

 
Réponse reçue le 24 février 2014 : Antwoord ontvangen op 24 februari 2014 :

L'honorable membre est prié de trouver ci-après la réponse à ses questions.

Sur base de la résolution du Conseil de Sécurité des Nations Unies, l’Organisation pour l’Interdiction des Armes Chimiques (OIAC) continue son engagement pour la destruction des armes chimiques. A ce sujet, la Belgique n’a pas reçu de demande formelle pour la destruction de l’arsenal chimique syrien.

Entretemps, l’option qui a été adoptée est celle du traitement des substances chimiques en mer. La question de l’escorte et de la protection du navire sur lequel la destruction aura lieu reste encore sans réponse. Lors de contacts bilatéraux, les États-Unis ont demandé, entre autres à la Belgique, d’étudier dans quelle mesure celle-ci pourrait contribuer à cette mission. Cette demande est à l’étude.

Le contrat pour la neutralisation des déchets chimiques a entretemps été attribué à une firme finlandaise et une firme américaine.

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door hem gestelde vragen.

Op basis van de resolutie van de Verenigde Naties Veiligheidsraad blijft de Organisatie voor het Verbod op Chemische Wapens (OPCW) zich verder inzetten voor de vernietiging van chemische wapens. België heeft in dit verband geen formele vraag ontvangen voor de vernietiging van het Syrische chemische arsenaal.

Ondertussen werd voor de optie gekozen om de chemische stoffen op zee te behandelen. Hierbij stelt zich nog de vraag van de begeleiding en bescherming van het schip waarop dit zal gebeuren. Via bilaterale contacten hebben de Verenigde Staten van Amerika ondermeer aan België gevraagd te onderzoeken in hoeverre zij hiertoe zou kunnen bijdragen. Deze vraag wordt onderzocht.

Het contract voor de neutralisatie van de chemische afvalstoffen werd ondertussen toegewezen aan een Finse en een Amerikaanse firma.