| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2013-2014 | Zitting 2013-2014 | ||||||||
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| 15 janvier 2014 | 15 januari 2014 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-10872 | Schriftelijke vraag nr. 5-10872 | ||||||||
de Richard Miller (MR) |
van Richard Miller (MR) |
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à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice |
aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie |
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| les visas accordés aux défenseurs des droits humains | het toekennen van een visum aan verdedigers van de mensenrechten | ||||||||
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| admission des étrangers droits de l'homme |
toelating van vreemdelingen rechten van de mens |
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| Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4219 | Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4219 | ||||||||
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| Question n° 5-10872 du 15 janvier 2014 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-10872 d.d. 15 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Les défenseurs des droits humains, dont l'importance des rôles dans la prévention des conflits et dans la dénonciation des violations des droits de l'homme n'est plus à démontrer, nécessitent une protection particulière. Plusieurs directives et résolutions ont été apportées afin de concrétiser l'action diplomatique des Etats dans ce sens. Les Etats membres de l'ONU sont tenus d'assurer la protection des défenseurs des droits humains, conformément à la résolution 53/144 (décembre 1998), " Déclaration sur le droit et la responsabilité des individus, groupes et organes de la société de promouvoir et protéger les droits de l'homme et les libertés fondamentales universellement reconnus ". Le Conseil européen a adopté des Lignes directrices sur les défenseurs des droits de l'homme en juin 2004, demandant aux Etats membres de fournir un soutien concret aux défenseurs par le biais des Ambassades et consulats des Etats membres de l'UE et des Délégations de la Commission. Par ailleurs, le Sénat a adopté une Résolution sur la protection des défenseurs des droits humains en juillet 2003, ainsi que la Chambre de Représentants en février 2012, visant à rendre la contribution de la Belgique plus opérationnelle. Notre pays est ainsi véritablement engagé dans ce dossier primordial. Madame la Secrétaire d'Etat, Concrètement, quelle est la politique de délivrance des visas de l'Etat belge pour les défenseurs des droits humains, en particulier lorsque ceux-ci sont soumis à des menaces réelles et sérieuses ? |
De verdedigers van de mensenrechten, wier belangrijke rol in de preventie van conflicten en in de onthulling van schendingen van de mensenrechten niet meer moet worden aangetoond, hebben een bijzondere bescherming nodig. Verschillende richtlijnen en resoluties werden genomen teneinde de diplomatieke acties van de staten in die zin te concretiseren. De lidstaten van de VN zijn gehouden de bescherming van de verdedigers van de mensenrechten te verzekeren, in overeenstemming met de resolutie 53/144 (december 1998), de “Verklaring over het recht en de verantwoordelijkheid van personen, maatschappelijke groepen en organen van de gemeenschap om de algemeen erkende mensenrechten en fundamentele vrijheden te bevorderen en te beschermen”. De Europese Raad heeft in juni 2004 richtlijnen over de verdedigers van de mensenrechten aangenomen, waarbij aan de lidstaten wordt gevraagd concrete hulp aan de verdedigers te verlenen via de ambassades en consulaten van de lidstaten van de EU en van de Commissiedelegaties. Overigens heeft de Senaat in juli 2003 een resolutie aangenomen betreffende de bescherming van de verdedigers van de mensenrechten, net zoals de Kamer van volksvertegenwoordigers in februari 2012 heeft gedaan, om de Belgische bijdrage meer operationeel te maken. Ons land heeft zich dus echt geëngageerd in dit zeer belangrijke dossier. Mevrouw de staatssecretaris, Wat is, concreet, het beleid voor het afleveren van visa door de Belgische Staat voor de verdedigers van de mensenrechten, in het bijzonder als ze reële en ernstige bedreigingen ondervinden? |
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| Réponse reçue le 20 janvier 2014 : | Antwoord ontvangen op 20 januari 2014 : | ||||||||
L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions. Fournir un soutien concret aux défenseurs des droits humains par le biais des Ambassades et consulats des États membres de l'Union européenne (UE) et des Délégations de la Commission » ou « promouvoir et protéger les droits de l'homme et les libertés fondamentales universellement reconnus » ne passe pas nécessairement par la délivrance d’un visa. Cela dit, lorsqu’un défenseur des droits humains soumis à des menaces réelles et sérieuses introduit une demande de visa, celle-ci est examinée et traitée au cas par cas. |
Concreet steun bieden aan verdedigers van de mensenrechten langs de ambassades en consulaten van de lidstaten van de Europese Unie en de delegaties van de Commissie of bevordering en bescherming van de universeel erkende mensenrechten en de fundamentele vrijheden gebeurt niet noodzakelijk door de afgifte van een visum. Dit gezegd zijnde, is het zo dat wanneer een verdediger van de mensenrechten die met reële en ernstige bedreigingen wordt geconfronteerd een visumaanvraag indient, deze visumaanvraag wordt behandeld, geval per geval. |