| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 31 janvier 2011 | 31 januari 2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-1087 | Schriftelijke vraag nr. 5-1087 | ||||||||
de Elke Sleurs (N-VA) |
van Elke Sleurs (N-VA) |
||||||||
à la ministre de l'Intérieur |
aan de minister van Binnenlandse Zaken |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Acte de déclaration d'enfant sans vie - Inscription dans le registre des naissances - Inscription dans le livret de mariage | Akte van aangifte van een levensloos geboren kind - Inschrijving in het geboorteregister - Inschrijving in het trouwboekje | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| document officiel mortalité infantile registre d'état civil maternité statistique officielle répartition géographique |
officieel document kindersterfte bevolkingsregister moederschap officiële statistiek geografische spreiding |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1086 | Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1086 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-1087 du 31 janvier 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-1087 d.d. 31 januari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La perte d'un bébé est toujours un traumatisme pour les parents. À mesure de l'avancement de la grossesse, la douleur se fait plus vive lors d'une fausse couche ou perte fœtale. Depuis 1999, le législateur a partiellement répondu à la détresse de ces parents. C'est ainsi qu'on leur a permis d'inscrire un prénom dans l'acte de déclaration d'enfant sans vie. Cet acte ne peut être dressé que si la grossesse a duré plus de cent quatre-vingts jours. Dans ce cas, les parents peuvent bénéficier de droits sociaux et il y a une obligation de déclaration. La loi du 27 avril 1999 prévoit que l'acte de déclaration d'enfant sans vie doit être inscrit dans le registre des actes de décès. Dans une circulaire destinée à éclaircir l'un ou l'autre élément de cette loi, on a ajouté qu'il était recommandé « d'apporter les modifications nécessaires dans le livret de mariage ». Il y a cent neuf ans, le 16 avril 1890, fut envoyée une autre circulaire prescrivant au fonctionnaire de l'état civil de ne jamais inscrire les enfants sans vie dans le registre des naissances mais seulement dans le registre des décès. Pour les parents d'un enfant viable mais né sans vie, il est très difficile de comprendre que leur enfant puisse mourir avant même d'être né. De ce fait, il arrive aujourd'hui que le nom de l'enfant apparaisse dans le registre des décès et dans le livret de mariage mais pas dans le registre des naissances. Étant donné que cette application arbitraire de la loi occasionne des souffrances inutiles aux parents, je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes ? 1) Pouvez-vous m'indiquer le nombre d'actes de déclaration d'enfants sans vie délivrés par an depuis 1999 ? Dans combien de cas s'agissait-il de l'enfant d'un couple marié ? Pouvez-vous ventiler ces chiffres par région et par arrondissement ? 2) Dans combien de ces cas « l'acte de déclaration d'enfant sans vie » a-t-il été inscrit dans le registre des naissances ? Pouvez-vous ventiler ces chiffres par région et par arrondissement ? 3) Dans combien de ces cas « l'acte de déclaration d'enfant sans vie » a-t-il été inscrit dans le livret de mariage ? Pouvez-vous ventiler ces chiffres par région et par arrondissement ? 4) L'inscription d'un acte de déclaration d'enfant sans vie a-t-elle des conséquences financières et/ou fiscales ? Quelles sont les autres conséquences liées à l'inscription d'un acte de déclaration d'enfant sans vie ? Estimez-vous que ces raisons soient suffisantes pour ne pas autoriser l'inscription, dans le registre des naissances, de l'acte de déclaration d'enfant sans vie ? 5) Êtes-vous prêt à informer les fonctionnaires de l'état civil, par voie de circulaire, de l'opportunité de transcrire l'acte de déclaration d'enfant sans vie dans le registre des naissances ? |
Voor ouders is het verliezen van de vrucht steeds een trauma. Naarmate men verder vordert in de zwangerschap, groeit de pijn wanneer er zich een miskraam of foetaal verlies voordoet. Sinds 1999 is de wetgever ten dele tegemoet gekomen aan de nood van deze ouders. Zo werd de mogelijkheid ingevoegd om een voornaam aan de akte van aangifte van een levenloos geboren kind toe te voegen. Deze akte kan enkel worden opgesteld na een zwangerschapsduur van meer dan honderd tachtig dagen. In dit geval kunnen ouders genieten van sociale rechten en is er een aangifteverplichting. De wet van 27 april 1999 schrijft voor dat de akte van aangifte van een levenloos geboren kind in het register van de akten van overlijden moet worden ingeschreven. Een omzendbrief die het een en het ander moest verduidelijken over deze wet, voegde toe dat het aan te raden is om " de nodige wijzigingen aan te brengen in het trouwboekje ". Honderdennegen jaar eerder, op 16 april 1890, werd een andere omzendbrief verzonden waarin aan de ambtenaar van de burgerlijke stand voorgeschreven werd dat levenloos geboren kinderen nooit in het geboorteregister, maar enkel in het overlijdensregister mocht worden ingeschreven. Voor ouders van een levensvatbaar maar levenloos geboren kind, is het zeer moeilijk te begrijpen dat hun kind kon sterven, zonder ooit geboren te worden. Dit leidt heden ten dage tot situaties, waarin de naam van hun kind in het overlijdensregister en in het trouwboekje opduikt, maar niet in het geboorteregister. Omdat deze arbitraire toepassing van de wet ouders nodeloos lijden bezorgt, had ik graag het antwoord op de volgende vragen: 1) Kan u mij vertellen hoeveel aktes van aangifte van een levenloos geboren kind er werden afgeleverd per jaar sinds 1999? In hoeveel gevallen betrof het een kind van een gehuwd koppel? Kan u deze cijfers opsplitsen per gewest en per arrondissement? 2) In hoeveel van deze gevallen werd " de akte van aangifte van een levenloos geboren kind " ingeschreven in het geboorteregister? Kan u deze cijfers opsplitsen per gewest en per arrondissement? 3) In hoeveel van deze gevallen werd " de akte van aangifte van een levenloos geboren kind " ingeschreven in het trouwboekje? Kan u deze cijfers opsplitsen per gewest en per arrondissement? 4) Zijn er financiële en / of fiscale gevolgen verbonden aan het inschrijven van een akte van levenloos geboren kind? Welke zijn de andere gevolgen verbonden aan het inschrijven van een akte van levenloos geboren kind? Zijn dit volgens u voldoende redenen om het inschrijven van een akte van levenloos geboren kind in het geboorteregister niet toe te laten? 5) Bent u bereid om de ambtenaren van de burgerlijke stand via een omzendbrief op de hoogte te stellen van het feit dat het overschrijven van de akte van aangifte van levenloos geboren kind in het geboorteregister aangewezen moet zijn? |
||||||||
| Réponse reçue le 21 mars 2011 : | Antwoord ontvangen op 21 maart 2011 : | ||||||||
L’honorable membre trouvera ci-après réponse à sa question. Le Registre national des personnes physiques ne contient aucune information concernant les enfants nés sans vie. L'établissement des actes de l'état civil relève des compétences du ministre de la Justice. Pour la réponse à toutes les questions, je vous renvoie dès lors à mon collègue de la Justice, auquel cette question écrite a également été posée. |
Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vraag. Het Rijksregister van de natuurlijke personen bevat geen enkele informatie met betrekking tot levenloos geboren kinderen. Het opstellen van de akten van de burgerlijke stand behoort tot de bevoegdheid van de minister van Justitie. Voor het antwoord op al de vragen moet ik u dan ook verwijzen naar mijn collega van Justitie, aan wie deze schriftelijke vraag eveneens werd gesteld. |