| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Session 2013-2014 | Zitting 2013-2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 9 janvier 2014 | 9 januari 2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Question écrite n° 5-10745 | Schriftelijke vraag nr. 5-10745 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
van Nele Lijnen (Open Vld) |
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à la ministre de l'Emploi |
aan de minister van Werk |
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| Écochèques - État de la question - Utilisation - Abus - Contrôles | Ecocheques - Stand van zaken - Gebruik - Misbruiken - Controles | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| avantage accessoire statistique officielle |
bijkomend voordeel officiële statistiek |
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| Question n° 5-10745 du 9 janvier 2014 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-10745 d.d. 9 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Afin de suivre l'évolution de l'utilisation des écochèques, j'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes. 1) Combien d'écochèques ont-ils été émis en 2012 et 2013 ? Pouvez-vous ventiler les chiffres par année ? 2) Combien de travailleurs ont-ils eu droit à des écochèques respectivement en 2012 et 2013 ? 3) Parmi les écochèques octroyés, combien ont-ils été effectivement échangés en 2012 et 2013, et ont donc servi à payer des dépenses ? 4) Parmi les écochèques octroyés, combien n'ont-ils pas été utilisés en 2012 et 2013 ? 5) Parmi les écochèques octroyés, combien ont-ils été proposés après leur date d'échéance, en 2012 et 2013 ? 6) Ces écochèques périmés ont-ils encore été convertis ? 7) Dans la négative, le travailleur bénéficiaire a-t-il définitivement perdu ces écochèques ou ceux-ci peuvent-ils être échangés ? Dans l'affirmative, quelle est la perte pour le travailleur ou à combien les dédommagements s'élèvent-ils ? 8) Quels produits sont-ils le plus souvent achetés avec les écochèques ? 9) Quel a été le pourcentage d'écochèques utilisés pour prendre le train ? 10) A-t-on constaté des abus avec les écochèques, notamment lors de l'achat de produits qui ne figurent pas dans la liste des produits auxquels les écochèques sont destinés ? 11) Combien de contrôles l'inspection compétente a-t-elle menés sur la destination en 2012 et 2013 ? 12) Combien d'infractions ont-elles été constatées en 2012 et 2013 ? 13) Combien de sanctions ont-elles été infligées en 2012 et 2013, et quelles sont-elles ? |
Om de evolutie van het gebruik van de ecocheque te volgen, heb ik volgende vragen: 1) Hoeveel ecocheques werden uitgegeven in 2012 en 2013? Kan u de cijfers opdelen per jaar? 2) Hoeveel werknemers hadden in 2012 en 2013 jaarlijks recht op ecocheques? 3) Hoeveel van de toegekende ecocheques werden jaarlijks in 2012 en 2013 effectief ingeruild en dus besteed? 4) Hoeveel van de toegekende ecocheques zijn in 2012 en 2013 jaarlijks niet besteed? 5) Hoeveel van de toegekende ecocheques werden in 2012 en 2013 aangeboden nadat ze vervallen waren? 6) Werden deze vervallen ecocheques alsnog ingewisseld? 7) Zo neen, is de begunstigde werknemer deze ecocheques dan onherroepelijk kwijt of kunnen ze worden omgeruild? Zo ja, hoeveel moeten de werknemers dan laten vallen of welke vergoedingen worden hiervoor aangerekend? 8) Welke goederen worden met de ecocheques het meest gekocht? 9) Welk percentage van de ecocheques is gegaan naar het nemen van de trein? 10) Zijn er misbruiken met de ecocheques vastgesteld, meer in het bijzonder bij de aankoop van producten die eigenlijk niet tot het pakket voor ecocheques behoren? 11) Hoeveel controles heeft de bevoegde inspectie hierop verricht in 2012 en 2013? 12) Hoeveel overtredingen zijn vastgesteld in 2012 en 2013? 13) Hoeveel en welke sancties zijn opgelegd in 2012 en 2013? |
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| Réponse reçue le 3 avril 2014 : | Antwoord ontvangen op 3 april 2014 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Afin de pourvoir répondre à la question parlementaire, mon administration a contacté la Voucher Issuers Association (VIA), une ASBL qui regroupe les sociétés émettrices des éco-chèques (Edenred et Sodexo), afin d’obtenir des chiffres concrets. 1) Ci-après, vous trouverez le nombre et la valeur des éco-chèques émis par année :
En 2013, des éco-chèques ont été octroyés à 1 305 385 travailleurs. 3) Ci-après, vous trouverez le nombre et la valeur des éco-chèques remboursés :
Cependant, des données portant sur des années précédentes, il s’est avéré qu’environ 97,5 % des éco-chèques sont utilisés. Une campagne radio organisée par les sociétés émettrices a été lancée en juin 2012 afin d’informer les travailleurs sur la liste des produits et services écologiques pouvant être acquis avec des éco-chèques. En outre, chaque société émettrice communique régulièrement, par ses différents canaux (site internet, e-newsletters, etc.) les informations utiles à l’utilisation de ceux-ci. 5) et 6) Les éco-chèques périmés ne sont en principe pas échangeables. Toutefois pour des raisons commerciales spécifiques, il se peut que la société émettrice procède exceptionnellement à l’échange de titres via le service du personnel de l’entreprise affiliée. 7) Conformément à l’article 19quater de l’arrêté royal du 28 novembre 1969 pris en exécution de la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs, la validité d’un éco-chèque est limitée à 24 mois à partir de la date de sa mise à disposition au travailleur. Un délai administratif de trois mois supplémentaires est laissé aux commerçants pour remettre ces chèques en remboursement. Passé ce délai, ils ne peuvent plus donner lieu à un remboursement. 8) L’utilisation des éco-chèques est variée. Les produits le plus souvent achetés avec les éco-chèques sont les suivants :
Les secteurs qui en bénéficient le plus sont l’électroménager, le bricolage-jardinage, l’alimentation biologique et les articles éco en grande distribution ainsi que les magasins de vélos. En 2013, 10 % des éco-chèques ont été utilisés dans la grande distribution, 49 % dans la distribution spécialisée et 41 % dans les commerces de proximité (mêmes chiffres qu’en 2012). 9) Ci-après, vous trouverez le pourcentage d’éco-chèques utilisés pour prendre le train pour les années 2012 et 2013 :
En ce qui concerne les années 2012 et 2013, aucun contrôle n’a été effectué. Il convient de noter que les résultats des contrôles effectués en 2011 étaient positifs. En 2011, 249 points de vente, dans les différents circuits de distribution et sur tout le territoire, ont reçu les visites mystères. De ces contrôles, il s’est avéré que seuls quatre points de vente ne respectaient pas la réglementation. Les magasins ont été désaffiliés du réseau des sociétés émettrices. Ils ne peuvent donc plus échanger les éco-chèques. |
Teneinde op de parlementaire vraag te kunnen antwoorden heeft mijn administratie contact opgenomen met de Voucher Issuers Association (VIA), een VZW die de uitgiftemaatschappijen van ecocheques (Edenred en Sodexo) groepeert, teneinde concrete cijfers te verkrijgen. 1) Hierna vindt u het aantal en de waarde van de uitgegeven ecocheques per jaar:
In 2013 werden er ecocheques toegekend aan 1 305 385 werknemers. 3) Hierna vindt u het aantal en de waarde van de ingewisselde ecocheques per jaar:
Uit de gegevens betreffende de voorgaande jaren is evenwel gebleken dat ongeveer 97,5 % van de ecocheques gebruikt wordt. In juni 2012 werd een radiocampagne georganiseerd door de uitgiftemaatschappijen gelanceerd teneinde de werknemers te informeren over de lijst van ecologische producten en diensten die met ecocheques aangekocht kunnen worden. Elke uitgiftemaatschappij communiceert bovendien nuttige informatie met betrekking tot het gebruik van de ecocheques via haar verschillende kanalen (website, e-newsletters, enz.). 5) en 6) Vervallen ecocheques zijn in principe niet inwisselbaar. Omwille van specifieke commerciële redenen is het evenwel mogelijk dat de uitgiftemaatschappij uitzonderlijk overgaat tot het inwisselen van cheques via de personeelsdienst van de aangesloten onderneming. 7) Overeenkomstig artikel 19quater van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders is de geldigheidsduur van een ecocheque tot 24 maanden beperkt, vanaf de datum van zijn terbeschikkingstelling aan de werknemer. De handelaars beschikken over een bijkomende administratieve termijn van drie maanden om de cheques over te maken met het oog op de terugbetaling. Na afloop van deze termijn komen de cheques niet meer in aanmerking voor een terugbetaling. 8) Het gebruik van ecocheques is gevarieerd. De producten die het meest met ecocheques werden aangekocht zijn de volgende:
De sectoren waar het meest ecocheques worden gebruikt zijn de elektrische huishoudapparatuur, de doe-het-zelf- en de tuinierszaken, de biologische voeding en de eco-producten in de grote warenhuizen, alsook de fietsenwinkels. In 2013 werden 10 % van de ecocheques gebruikt in de grote warenhuizen, 49 % in speciaalzaken en 41 % in buurtwinkels (dezelfde cijfers als in 2012). 9) Hierna vindt u het percentage ecocheques dat werd gebruikt om de trein te nemen, voor de jaren 2012 en 2013:
10), 11), 12) en 13) Met betrekking tot de controle van het gebruik van ecocheques hebben VIA en de uitgiftemaatschappijen een systeem van autoregulering uitgewerkt, waarbij een onafhankelijke instelling werd aangeduid om controles uit te voeren bij de handelaars aangaande het respecteren van de lijst van ecologische producten en diensten. Met betrekking tot de jaren 2012 en 2013 werd geen enkele controle uitgevoerd. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de resultaten met betrekking tot de controles uitgevoerd in 2011 positief waren. In 2011 werden 249 verkooppunten in verschillende distributiekanalen en over het ganse grondgebied aan een anonieme controle onderworpen. Uit deze controles bleek dat slechts vier verkooppunten de regelgeving niet respecteerden. De betrokken winkels werden geschrapt uit de ledenlijst van de uitgiftemaatschappijen, zodat ze de ecocheques niet langer kunnen inwisselen. |