SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
________________
9 janvier 2014 9 januari 2014
________________
Question écrite n° 5-10739 Schriftelijke vraag nr. 5-10739

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Pensions

aan de vice-eersteminister en minister van Pensioenen
________________
Constitution des droits à la pension - Jours assimilés à une activité professionnelle - Nombre et répartition Opbouw van pensioenrechten - Dagen gelijkgesteld aan professionele activiteit - Aantallen en verdeling 
________________
régime de retraite
condition de la retraite
répartition par sexe
répartition par âge
pensioenregeling
pensioenvoorwaarden
verdeling naar geslacht
leeftijdsverdeling
________ ________
9/1/2014Verzending vraag
10/3/2014Antwoord
9/1/2014Verzending vraag
10/3/2014Antwoord
________ ________
Question n° 5-10739 du 9 janvier 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10739 d.d. 9 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je reprends les questions formulées dans ma question écrite n° 5-507. Notre système de sécurité sociale tient compte, pour la constitution de la pension légale, de jours assimilés pour certaines formes d'inactivité comme des périodes de maladie, d'invalidité, de chômage, de crédit-temps, de chômage technique, de chômage à temps partiel, de congés d'assistance, de prépension, etc.

Je souhaiterais obtenir les données suivantes :

1) la répartition du nombre de jours de travail et de jours d'inactivité qui, pour la constitution de la pension, sont pris en compte comme périodes assimilées dans les régimes des salariés et des fonctionnaires, avec une ventilation par sexe et pour les cinq dernières années ;

2) la répartition par classe d'âge des jours de travail et des jours d'inactivité qui sont pris en compte comme périodes assimilées, avec une ventilation par sexe et pour les cinq dernières années, tant dans le régime des salariés que dans celui des fonctionnaires ;

3) la répartition des différentes formes d'inactivité (maladie et invalidité, chômage, interruption de carrière/crédit-temps, autres congés d'assistance, prépension, etc.), avec ventilation par sexe et pour les cinq dernières années, tant dans le régime des salariés que dans celui des fonctionnaires.

 

Ik herneem de vragen uit mijn eerdere schriftelijke vraag 5-507. In ons socialezekerheidsstelsel wordt in de opbouw van het wettelijke pensioen rekening gehouden met gelijkgestelde dagen voor een aantal vormen van inactiviteit, bijvoorbeeld voor periodes van ziekte, invaliditeit, werkloosheid, studies, tijdkrediet, technische werkloosheid, deeltijdse werkloosheid, zorgverlof, brugpensioen, ...

Graag kreeg ik volgende gegevens:

1) de verdeling van het aantal arbeidsdagen en dagen van inactiviteit die voor de pensioenvorming als gelijkgestelde periode worden meegerekend in de stelsels van werknemers en ambtenaren, opgedeeld naar geslacht, voor de laatste vijf jaren;

2) de verdeling per leeftijdsgroep van de arbeidsdagen en dagen van inactiviteit die als gelijkgestelde dagen worden meegerekend, opgedeeld per geslacht, voor de laatste vijf jaren en zowel voor het stelsel van de werknemers als voor dat van de ambtenaren;

3) het aandeel van de verschillende vormen van inactiviteit (ziekte en invaliditeit, werkloosheid, loopbaanonderbreking/tijdkrediet, andere zorgverloven, brugpensioen, ...) opgedeeld per geslacht, voor de laatste vijf jaren, zowel voor het stelsel van de werknemers als voor dat van de ambtenaren.

 
Réponse reçue le 10 mars 2014 : Antwoord ontvangen op 10 maart 2014 :

En réponse à ses questions, j’ai l’honneur de communiquer ce qui suit à l’honorable membre.

En ce qui concerne l’Office national des Pensions :

Aucune estimation n’a été réalisée concernant l’impact de la réforme relative à la prise en compte des périodes assimilées dans le calcul des pensions dans le régime des travailleurs salariés.

L’Office national des Pensions ne dispose pas de statistiques concernant la part des périodes assimilées dans le calcul des pensions pour les dix dernières années.

Outre les informations communiquées lors de la conférence nationale des pensions et figurant dans le livre vert, vous trouverez ci-dessous le seul élément de réponse dont nous disposons actuellement.

Il s’agit d’une analyse basée sur les pensions qui ont pris cours en 2012. Elle a été réalisée dans le cadre d’une demande de la Commission des Experts pour la réforme des pensions 20-40.

La carrière retenue pour établir ce pourcentage reprend toutes les années enregistrées avec au moins un jour presté ou assimilé en Belgique dans le régime salarié mais après élimination éventuelle de certaines années dans le cadre de l’unité de carrière.

Il convient de signaler que l’année qui précède l’année de prise de cours est dans la majorité des cas entièrement assimilée: pour l’étude, nous avons corrigé cette assimilation d’office en répartissant les jours de l’année précédant la prise de cours conformément à la répartition enregistrée pour l’année précédente.

Pourcentage d’assimilation sur la carrière salarié (prise de cours de 2012).

Hommes

Femmes

26,51%

31,43%


En ce qui concerne le Service des Pensions du Secteur public :

En réponse à ses questions, j’ai l’honneur de répondre ce qui suit à l’honorable membre en ce qui concerne les pensions du secteur public, gérées par le service des pensions du secteur public (SdPSP). Il n’a pas été tenu compte des Inaptitudes Physiques.

1. Part des périodes assimilées à de l’activité de service dans le calcul des pensions - répartition  par sexe pour la période 2009 - 2013 :

Années

Carrière Moyenne (en mois)

Part des services réellement prestés   (en mois) (y compris Service Militaire + Bonification)

Part des périodes assimilées (en mois)

Part des périodes assimilées (en %)

 

H

F

H

F

H

F

H

F

2013

409,68

382,01

395,29

353,40

15,09

28,56

3,68%

7,48%

2012

410,26

380,74

394,42

351,67

16,98

28,95

4,14%

7,60%

2011

410,75

382,35

394,83

353,12

16,87

28,87

4,11%

7,55%

2010

410,75

389,27

392,14

356,86

17,78

31,93

4,33%

8,20%

2009

410,94

388,45

392,75

355,32

17,65

32,29

4,30%

8,31%


2. Part des périodes assimilées à de l’activité de service dans le calcul des pensions – répartition par groupes d'âges et par sexe pour la période 2009 - 2013 :

Années

Groupes d'âges (âge de mise à la retraite)

Carrière Moyenne(en mois)

Part des services réellement prestés(en mois) (y compris Service Militaire + Bonification)

Part des périodes assimilées (en mois)

Part des périodes assimilées (en %)

H

F

H

F

H

F

H

F

2013

60

422,55

395,37

402,35

361,18

20,13

34,14

4,76%

8,64%

61

404,69

370,42

399,00

356,03

5,22

14,19

1,29%

3,83%

62

399,57

370,09

393,61

355,75

5,42

14,06

1,36%

3,80%

63

404,00

364,56

399,36

354,52

4,39

10,04

1,09%

2,75%

64

421,60

337,62

418,04

324,04

3,08

13,31

0,73%

3,94%

65

354,90

301,58

356,33

294,38

4,23

7,32

1,19%

2,43%

2012

60

422,01

390,41

399,60

356,00

22,32

34,32

5,29%

8,79%

61

416,31

383,73

409,57

370,10

6,36

13,30

1,53%

3,47%

62

402,21

364,16

394,89

352,18

7,10

11,66

1,77%

3,20%

63

400,21

368,24

393,49

355,59

6,49

12,40

1,62%

3,37%

64

406,64

319,92

399,41

308,94

5,76

10,70

1,42%

3,35%

65

361,21

317,32

365,06

310,70

4,46

6,49

1,23%

2,05%

2011

60

421,18

390,22

398,52

355,67

22,26

34,15

5,28%

8,75%

61

403,69

380,37

399,14

369,04

4,25

11,35

1,05%

2,98%

62

407,14

370,55

401,83

359,49

5,92

10,67

1,45%

2,88%

63

407,05

370,88

400,57

362,97

6,11

8,20

1,50%

2,21%

64

406,34

358,70

400,84

345,11

6,34

13,16

1,56%

3,67%

65

365,54

318,88

370,09

312,68

4,10

5,76

1,12%

1,80%

2010

60

424,66

394,91

399,33

357,89

23,05

36,61

5,43%

9,27%

61

406,77

384,43

397,20

372,47

8,20

11,95

2,01%

3,11%

62

409,71

366,52

401,82

357,40

7,12

9,05

1,74%

2,47%

63

407,91

353,62

399,01

341,72

6,05

11,98

1,48%

3,39%

64

402,30

351,18

392,61

341,81

6,28

9,81

1,56%

2,79%

65

348,56

348,74

351,36

340,52

4,36

5,91

1,25%

1,70%

2009

60

420,32

393,58

396,42

356,33

22,53

36,49

5,36%

9,27%

61

403,85

378,92

396,81

368,45

5,53

10,51

1,37%

2,77%

62

416,05

366,10

409,88

356,99

5,13

6,61

1,23%

1,81%

63

416,23

346,11

412,64

335,77

3,45

10,30

0,83%

2,97%

64

403,89

301,30

395,50

291,40

6,04

9,90

1,50%

3,28%

65

359,11

365,72

360,35

356,77

3,82

6,11

1,06%

1,67%


3. Part des périodes assimilées à de l’activité de service dans le calcul des pensions – répartition par type d’absence et par sexe pour la période 2009 - 2013 :

Années

Crédit-temps/Interruption de carrière

Disponibilité  pour  maladie

Autres

 

H

F

H

F

H

F

2013

91,25%

89,30%

0,88%

1,10%

7,87%

9,60%

2012

87,71%

92,24%

1,28%

1,24%

11,01%

6,52%

2011

88,94%

92,64%

1,11%

1,27%

9,95%

6,10%

2010

83,86%

91,09%

1,10%

1,15%

15,04%

7,76%

2009

85,50%

90,59%

1,70%

1,22%

12,80%

8,19%



In antwoord op haar vragen heb ik de eer om het geachte lid het volgende mee te delen.

Wat de Rijksdienst voor Pensioenen betreft :

Geen enkele raming werd gerealiseerd omtrent het effect van de hervorming betreffende het in rekening brengen van de gelijkgestelde periodes in de berekening van de pensioenen in de werknemersregeling.

De Rijksdienst voor Pensioenen beschikt niet over statistieken betreffende het gedeelte van de gelijkgestelde periodes in de berekening van de pensioenen voor de laatste tien jaar.

Behalve de informatie meegedeeld tijdens de nationale pensioenconferentie en vermeld in het groenboek, vindt u hieronder het enige element van antwoord waarover wij momenteel beschikken.

Het betreft een analyse gebaseerd op de pensioenen die ingegaan zijn in 2012. Zij is gerealiseerd in het kader van een vraag van de Expertencommissie voor de hervorming van de pensioenen 20-40.

De loopbaan die gebruikt wordt om dit percentage vast te stellen, omvat alle jaren waarvoor minstens één gewerkte of gelijkgestelde dag als werknemer in België geregistreerd werd, maar na eventuele eliminatie van een aantal jaren in het kader van de eenheid van loopbaan.

Er dient vermeld te worden dat het jaar dat voorafgaat aan het ingangsjaar, in de meeste gevallen volledig gelijkgesteld is: voor de studie hebben we deze gelijkstelling gecorrigeerd door het aantal dagen van het jaar dat voorafgaat aan het ingangsjaar, te verdelen volgens de opdeling van het jaar daarvoor.

Percentage gelijkstelling in de werknemersloopbaan  (ingangsjaar 2012).

Mannen

Vrouwen

26,51%

31,43%


Wat de Pensioendienst voor de Overheidssector betreft :

In antwoord op haar vragen heb ik de eer het geachte lid volgende gegevens mee te delen inzake de pensioenen van de overheidssector, die beheerd worden door de Pensioendienst voor de overheidssector (PDOS). Er is geen rekening gehouden met ziektepensioenen.

1. Gedeelte van de met dienstactiviteit gelijkgestelde perioden in de berekening van het pensioen. – verdeling per geslacht voor de periode 2009 - 2013 :

Jaar

Gemiddelde loopbaan (in maanden)

Gedeelte werkelijk gepresteerde diensten (in maanden) (met inbegrip van militaire diensten en bonificaties)

Gedeelte gelijkgestelde perioden (in maanden)

Gedeelte gelijkgestelde perioden (in %)

 

M

V

M

V

M

V

M

V

2013

409,68

382,01

395,29

353,40

15,09

28,56

3,68%

7,48%

2012

410,26

380,74

394,42

351,67

16,98

28,95

4,14%

7,60%

2011

410,75

382,35

394,83

353,12

16,87

28,87

4,11%

7,55%

2010

410,75

389,27

392,14

356,86

17,78

31,93

4,33%

8,20%

2009

410,94

388,45

392,75

355,32

17,65

32,29

4,30%

8,31%


2. Gedeelte van de met dienstactiviteit gelijkgestelde perioden in de berekening van het pensioen – verdeling per leeftijdsgroep en geslacht voor de periode 2009 - 2013 :

Jaar

Leeftijdsgroep (leeftijd van oppensioenstelling)

Gemiddelde loopbaan(in maanden)

Gedeelte werkelijk gepresteerde diensten(in maanden) (met inbegrip van militaire dienst en bonificaties)

Gedeelte gelijkgestelde perioden (in maanden)

Gedeelte gelijkgestelde perioden (in %)

M

V

M

V

M

V

M

V

2013

60

422,55

395,37

402,35

361,18

20,13

34,14

4,76%

8,64%

61

404,69

370,42

399,00

356,03

5,22

14,19

1,29%

3,83%

62

399,57

370,09

393,61

355,75

5,42

14,06

1,36%

3,80%

63

404,00

364,56

399,36

354,52

4,39

10,04

1,09%

2,75%

64

421,60

337,62

418,04

324,04

3,08

13,31

0,73%

3,94%

65

354,90

301,58

356,33

294,38

4,23

7,32

1,19%

2,43%

2012

60

422,01

390,41

399,60

356,00

22,32

34,32

5,29%

8,79%

61

416,31

383,73

409,57

370,10

6,36

13,30

1,53%

3,47%

62

402,21

364,16

394,89

352,18

7,10

11,66

1,77%

3,20%

63

400,21

368,24

393,49

355,59

6,49

12,40

1,62%

3,37%

64

406,64

319,92

399,41

308,94

5,76

10,70

1,42%

3,35%

65

361,21

317,32

365,06

310,70

4,46

6,49

1,23%

2,05%

2011

60

421,18

390,22

398,52

355,67

22,26

34,15

5,28%

8,75%

61

403,69

380,37

399,14

369,04

4,25

11,35

1,05%

2,98%

62

407,14

370,55

401,83

359,49

5,92

10,67

1,45%

2,88%

63

407,05

370,88

400,57

362,97

6,11

8,20

1,50%

2,21%

64

406,34

358,70

400,84

345,11

6,34

13,16

1,56%

3,67%

65

365,54

318,88

370,09

312,68

4,10

5,76

1,12%

1,80%

2010

60

424,66

394,91

399,33

357,89

23,05

36,61

5,43%

9,27%

61

406,77

384,43

397,20

372,47

8,20

11,95

2,01%

3,11%

62

409,71

366,52

401,82

357,40

7,12

9,05

1,74%

2,47%

63

407,91

353,62

399,01

341,72

6,05

11,98

1,48%

3,39%

64

402,30

351,18

392,61

341,81

6,28

9,81

1,56%

2,79%

65

348,56

348,74

351,36

340,52

4,36

5,91

1,25%

1,70%

2009

60

420,32

393,58

396,42

356,33

22,53

36,49

5,36%

9,27%

61

403,85

378,92

396,81

368,45

5,53

10,51

1,37%

2,77%

62

416,05

366,10

409,88

356,99

5,13

6,61

1,23%

1,81%

63

416,23

346,11

412,64

335,77

3,45

10,30

0,83%

2,97%

64

403,89

301,30

395,50

291,40

6,04

9,90

1,50%

3,28%

65

359,11

365,72

360,35

356,77

3,82

6,11

1,06%

1,67%


3. Gedeelte van de met dienstactiviteit gelijkgestelde perioden in de berekening van het pensioen – verdeling volgens reden van afwezigheid en per geslacht voor de periode  2009 - 2013 :

Jaar

Tijdskrediet /Loopbaanonderbreking

Disponibiliteit wegens ziekte

Andere

 

M

V

M

V

M

V

2013

91,25%

89,30%

0,88%

1,10%

7,87%

9,60%

2012

87,71%

92,24%

1,28%

1,24%

11,01%

6,52%

2011

88,94%

92,64%

1,11%

1,27%

9,95%

6,10%

2010

83,86%

91,09%

1,10%

1,15%

15,04%

7,76%

2009

85,50%

90,59%

1,70%

1,22%

12,80%

8,19%