SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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12 décembre 2013 12 december 2013
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Question écrite n° 5-10605 Schriftelijke vraag nr. 5-10605

de Nele Lijnen (Open Vld)
van Nele Lijnen (Open Vld)

à la ministre de l'Emploi
aan de minister van Werk
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le cumul du travail occasionnel et du travail étudiant de cumulatie van gelegenheidsarbeid met studentenarbeid 
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travail des jeunes
travail occasionnel
 jongerenarbeid
incidenteel werk
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12/12/2013Verzending vraag
22/4/2014Antwoord
12/12/2013Verzending vraag
22/4/2014Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-4193 Requalification de : demande d'explications 5-4193
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Question n° 5-10605 du 12 décembre 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10605 d.d. 12 december 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 1er octobre, un nouveau régime relatif au travail occasionnel et au cumul avec le travail étudiant est entré en vigueur. Toutefois, l'application des nouvelles règles prête à confusion. Les annonces en la matière de différents secrétariats sociaux sont contradictoires. D'une part, on parle de deux contingents distincts auxquels les étudiants peuvent faire appel, par exemple 50 jours de travail étudiant et 50 jours de travail occasionnel, s'il s'agit de travail dans le secteur horeca. D'autre part, il est question d'une priorité pour le statut étudiant, le nombre de jours durant lesquels un étudiant travaille étant imputé tant sur le quota étudiant que sur le nombre de jours de travail occasionnel. Une organisation l'explique ainsi : si l'étudiant travaille dans le secteur horticole, les 50 premiers jours relèveront du statut étudiant, et il disposera encore de 15 jours comme travailleur occasionnel, car dans l'horticulture on admet 65 jours de travail occasionnel.

Pour l'étudiant, mais aussi pour l'employeur, il importe de faire la clarté.

Voici mes questions à ce sujet :

1) La ministre peut-elle préciser la réglementation relative au cumul du travail étudiant avec le travail occasionnel ?

2) Ce cumul est-il possible dans tous les secteurs qui connaissent le travail occasionnel ? Dans la négative, dans quels secteurs n'est-il pas permis et pour quelles raisons ?

3) La ministre prévoit-elle des problèmes pour l'étudiant et ses parents en matière de cotisations ONSS, de contributions et d'allocations familiales en raison de ce cumul? Si oui, lesquels ? Si non, pourquoi pas ?

4) Comment les étudiants et les employeurs sont-ils informés de la nouvelle réglementation ?

5) La ministre estime-t-elle utile d'étendre le site web Student@Work pour permettre aux étudiants de vérifier également leur quota de travail occasionnel ? Si non, pourquoi pas ?

 

Sinds 1 oktober is er een nieuwe regeling in werking getreden betreffende de gelegenheidsarbeid en de cumulatie met studentenarbeid. Er bestaat echter verwarring omtrent de toepassing van de nieuwe regels. Zo publiceren verschillende sociale secretariaten tegengestelde berichtgeving aangaande het onderwerp. Enerzijds heeft men het over twee verschillende contingenten die door de studenten kan worden gebruikt. Bijvoorbeeld: 50 dagen studentenarbeid + 50 dagen gelegenheidsarbeid wanneer het gaat om werk in de horecasector. Anderzijds is er sprake van een voorrang voor het studentenstatuut waarbij het aantal dagen dat een student kan werken wordt afgetrokken van zowel het studentencontingent als van het aantal dagen gelegenheidsarbeid. Zo wordt het door een organisatie uitgelegd als volgt: werkt de student in de tuinbouwsector, dan zullen de eerste 50 dagen vallen onder het studentenstatuut en bijgevolg heeft de student er nog 15 over om als gelegenheidsarbeider te werken. In de tuinbouwsector kan je namelijk 65 dagen als gelegenheidsarbeider werken.

Voor de student, maar ook voor de werkgever is het belangrijk dat er klaarheid wordt geschept.

Hieromtrent heb ik enkele vragen.

1) Kan de minister de regelgeving inzake de cumulatie van studentenarbeid en gelegenheidsarbeid verduidelijken?

2) Is de cumul mogelijk in alle sectoren waar gelegenheidsarbeid wordt verricht? Indien neen, in welke sectoren is ze niet van toepassing en waarom niet?

3) Voorziet de minister problemen voor de student en zijn ouders inzake RSZ-bijdrage, belastingen en kinderbijslag ten gevolge van deze cumul? Indien ja, dewelke? Indien neen, waarom niet?

4) Op welke manier worden studenten en werkgevers geïnformeerd over de nieuwe regelgeving?

5) Acht de minister het nuttig om de website Student@Work uit te breiden zodat studenten ook hun contingent aan gelegenheidsarbeid kunnen controleren? Indien neen, waarom niet?

 
Réponse reçue le 22 avril 2014 : Antwoord ontvangen op 22 april 2014 :

1) Depuis le 1er octobre 2013, il n’est plus possible, en ce qui concerne les cotisations, d’être en même temps travailleur occasionnel et étudiant (où la cotisation de solidarité étudiant serait donc prélevée sur le forfait réduit travailleur occasionnel). Au niveau de l’Office national de sécurité sociale (ONSS), les travailleurs occasionnels et étudiants sont scindés. Les travailleurs occasionnels-étudiants doivent d’abord être engagés en tant qu’étudiants et ensuite en tant que travailleurs occasionnels. Il n’y a pas d’obstacle sur le plan du droit du travail.

2) En ce qui concerne l’horticulture, le cumul est de toute façon possible en ce qui concerne la culture des champignons et des chicons. Le cumul est aussi possible dans l’horeca.

3) Les allocations familiales restent maintenues tant que l’étudiant ne travaille pas plus que 240 heures par trimestre. Au cas où cette limite est dépassée, l’étudiant perd les allocations familiales pendant le trimestre concerné.

L’étudiant ne doit pas payer d’impôts jusqu’à ce qu’il ait atteint une limite de 9 251,72 euros brut de revenus.

En ce qui concerne le fait de rester à la charge des parents, s’ils ont tous les deux un revenu, il pourra gagner jusqu’à 3 070 euros net.

S’il s’agit d’un parent isolé, l’étudiant reste à charge jusqu’à ce qu’il perçoive un montant de 4.440 euros net, ou, s’il s’agit d’un étudiant handicapé, jusqu’à ce qu’il gagne un montant de 5.630 euros net.

Cela concerne des montants de l’année des revenus 2013, exercice d’imposition 2014.

4) Vous trouverez de plus amples informations sur le site student@work.

5) L’objectif est évidemment d’élargir le site student@work pour que les étudiants puissent aussi voir leur contingent de travail occasionnel. Un projet en ce sens a été lancé auprès de l’ONSS. Le but est d’éten

1) Vanaf 1 oktober 2013 is het niet meer mogelijk om, wat de bijdragen betreft, tegelijk gelegenheidswerknemer en student te zijn ( waarbij dus de solidariteitsbijdrage student op het verlaagde forfait gelegenheidswerknemer zou worden geheven). Gelegenheidswerknemers-student worden op niveau van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) uit elkaar gehaald. Gelegenheidswerknemers-student dienen eerst als student en vervolgens als gelegenheidswerknemer te worden tewerkgesteld. Arbeidsrechtelijk is er geen obstakel.

2) Voor wat de tuinbouw betreft, is cumul alleszins mogelijk inzake de champignonteelt en de witloofteelt. Cumul is ook mogelijk in de horeca.

3) De kinderbijslag blijft behouden zolang de student niet meer werkt dan 240 uur per trimester. Ingeval deze drempel wordt overschreden, verliest de student de kinderbijslag gedurende het betrokken trimester.

De student dient geen belastingen te betalen tot hij een drempel van 9 251,72 euro bruto inkomen bereikt.

Voor wat betreft het ten laste blijven van de ouders, blijft de student ten laste van de ouders, indien deze beide een inkomen hebben, tot hij 3 070 euro netto verdient.

Ingeval het gaat om een alleenstaande ouder, blijft de student ten laste tot hij 4.440 euro netto verdient, of, ingeval het gaat om een gehandicapt student, tot een bedrag van 5.630 euro netto.

Het betreft hier bedragen inkomstenjaar 2013, aanslagjaar 2014.

4) Er wordt uitgebreid geïnformeerd via de website student@work.

5) Het is inderdaad de bedoeling de website student@work uit te breiden zodat studenten ook hun contingent aan gelegenheidsarbeid kunnen zien. Een project werd daartoe opgestart bij de RSZ. Het is de bedoeling de website uit te breiden eens dit project uitgewerkt is, hetgeen normaal voorzien is voor 2015.