SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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12 décembre 2013 12 december 2013
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Question écrite n° 5-10601 Schriftelijke vraag nr. 5-10601

de Dominique Tilmans (MR)

van Dominique Tilmans (MR)

à la ministre de l'Emploi

aan de minister van Werk
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les stages d'intégration de integratiestages 
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aide à l'emploi
chômage des jeunes
statistique officielle
stage de formation
werkgelegenheidsbevordering
jeugdwerkloosheid
officiële statistiek
opleidingsstage
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12/12/2013 Verzending vraag
7/5/2014 Antwoord
12/12/2013 Verzending vraag
7/5/2014 Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-4111 Requalification de : demande d'explications 5-4111
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Question n° 5-10601 du 12 décembre 2013 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-10601 d.d. 12 december 2013 : (Vraag gesteld in het Frans)

Madame la Ministre, en juin 2012, vous annonciez la création à l'échelle nationale de 10 000 places de stages en entreprises pour les jeunes.

Cette mesure réservée aux jeunes demandeurs d'emploi depuis minimum 6 mois et âgés de moins de 25 ans, permet de leur offrir une expérience de trois mois en entreprise. Les stagiaires reçoivent de leur employeur une rémunération de 200 euros par mois ainsi qu'une prime de stage versée par l'ONEM d'un montant de 26,82 euros par jour, soit une rémunération totale de 897 euros brut.

Ces stages d'intégration comptent parmi les mesures clés du Plan fédéral pour l'Emploi.

Alors qu'en Flandre 1 105 places de stages en entreprises ont déjà été pourvues et qu'à Bruxelles 250 places de stages ont été créées, un quotidien francophone nous apprend qu'au 13 septembre 2013, la Wallonie n'en était nulle part.

1) Madame la Ministre, pouvez-vous nous confirmer ces chiffres ?

2) Comment expliquer un tel retard ? Avez-vous eu un contact à ce sujet avec votre homologue à la Région Wallonne ?

 

Mevrouw de minister, in juni 2012 kondigde u aan op nationale schaal 10 000 stageplaatsen in bedrijven te creëren voor jongeren.

Met deze maatregel kunnen jonge werkzoekenden, jonger dan 25 jaar die minimum 6 maanden werk zoeken, drie maanden werkervaring opdoen in een bedrijf. De stagiaires ontvangen hiervoor van de werkgever 200 euro per maand en krijgen bovenop hun wachtuitkering een stagepremie van 26,82 euro per dag van de RVA, of een totale verloning van 897 euro bruto.

Deze integratiestages zijn één van de sleutelmaatregelen van het Federaal Plan voor Werk.

In Vlaanderen zijn er al 1 105 stageplaatsen in bedrijven en in Brussel 250, maar volgens een Franstalig dagblad stond Wallonië op 13 september 2013 nog nergens.

1) Kunt u deze cijfers bevestigen?

2) Hoe is deze vertraging te verklaren? Hebt u uw collega van het Waalse Gewest hierover gecontacteerd?

 
Réponse reçue le 7 mai 2014 : Antwoord ontvangen op 7 mei 2014 :

1) Certains des chiffres que vous citez ne concernent pas le nombre de stagiaires engagés, mais bien les offres que les services régionaux de l’emploi ont pu recueillir auprès des employeurs intéressés.

Voici le nombre de stagiaires à qui des allocations de stage ont été versées durant l’année 2013 (source : Office national de l’Emploi (ONEM)) :


Flandre

Wallonie

Bruxelles Capitale

Pays

Hommes

289

15

51

355

Femmes

217

20

34

271

Total

506

35

85

626


2) Durant les discussions sur l’accord de coopération concernant les stages de transition, les responsables de la Région wallonne ont continué à émettre des réticences plus longtemps que les autres entités fédérées. Il en a résulté que l’adaptation nécessaire de la réglementation wallonne, pour que les stages de transition soient concrétisables, n’a été réalisée qu’en juillet 2013 (arrêté du Gouvernement wallon du 18 juillet 2013 relatif aux stages de transition), tandis que les autres entités avaient déjà fait le nécessaire au cours des mois de janvier à mars.

Les stages de transitions ne sont accessibles que pour les jeunes demandeurs d’emploi qui se trouvent dans la seconde moitié de leur stage d’insertion professionnelle, à savoir à partir du 7ième mois jusqu’à la fin du 12ième mois à compter de la date d’inscription auprès du service régional de l’emploi. Pour la plupart des jeunes qui terminent leurs études, le stage d’insertion professionnelle commence à courir au 1er août. Cela signifie que pour une grande partie de la cohorte 2012, le stage d’insertion professionnelle était déjà entièrement accompli à la date d’entrée en vigueur de l’arrêté du Gouvernement wallon précité. Ce qui explique le faible nombre de stagiaires en Région wallonne jusqu’à présent.

Toutefois, il ne faut, à mon sens, pas trop se fixer sur ce qui s’est passé durant l’année passée. L’accord de coopération relatif aux stages de transition a fini par être approuvé et signé par tous les niveaux de pouvoir concernés. Le dispositif est donc à présent pleinement applicable partout en Belgique. Toutes les instances concernées pourront désormais se consacrer entièrement à la sensibilisation des employeurs, de sorte que - espérons-le - le plus grand nombre que possible des jeunes demandeurs d’emploi appartenant à la nouvelle cohorte puissent bénéficier d’un stage de transition.

1) Sommige cijfers die u citeert betreffen niet het aantal in dienst genomen stagiairs, maar de vacatures die de regionale bemiddelingsdiensten konden verzamelen bij geïnteresseerde werkgevers

Hieronder vindt u het aantal stagiairs aan wie stage-uitkeringen werden toegekend in de loop van het jaar 2013 (bron: Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA)):


Vlaanderen

Wallonië

Brussel Hoofdstad

Land

Mannen

289

15

51

355

Vrouwen

217

20

34

271

Totaal

506

35

85

626


2) Tijdens de besprekingen over het samenwerkingsakkoord betreffende de instapstages bleven de verantwoordelijken van het Waals Gewest langer dan de andere gefedereerde entiteiten bedenkingen uiten. Dit had als gevolg dat de noodzakelijke aanpassing van de Waalse regelgeving om de instapstages concretiseerbaar te maken, pas in juli 2013 doorgevoerd werd (besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2013 betreffende de instapstages), terwijl de andere entiteiten reeds in de loop van de maanden januari tot maart het nodige hadden gedaan.

De instapstages zijn enkel toegankelijk voor jonge werkzoekenden die zich in de tweede helft van hun beroepsinschakelingstijd bevinden, namelijk vanaf de 7de tot de 12de maand, te rekenen vanaf de datum van inschrijving bij de regionale bemiddelingsdienst. Voor het merendeel van de schoolverlaters begint de beroepsinschakelingstijd te lopen op 1 augustus. Dit betekent dat de beroepsinschakelingstijd voor een groot deel van de cohorte 2012 reeds volledig doorlopen was op de datum van inwerkingtreding van het voornoemd Waals regeringsbesluit. Dit verklaart het gering aantal stagiairs in het Waals Gewest tot nu toe.

Ik denk echter dat we ons niet te veel moeten fixeren op wat vorig jaar gebeurd is. Het samenwerkingsakkoord betreffende de instapstages werd uiteindelijk goedgekeurd en ondertekend door alle betrokken overheden. De maatregel kan nu dus ten volle toegepast worden in gans België. Alle betrokken instanties kunnen zich nu volledig toeleggen op de sensibilisering van de werkgevers, zodanig dat – laten we het hopen – een zo groot mogelijk aantal jonge werkzoekenden die tot de nieuwe lichting behoren, een instapstage kunnen doen.