SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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26 novembre 2013 26 november 2013
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Question écrite n° 5-10450 Schriftelijke vraag nr. 5-10450

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken
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Le commerce des armes en Syrie De wapenhandel in Syrië 
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Syrie
commerce des armes
Libye
Qatar
approvisionnement en armes
Syrië
wapenhandel
Libië
Qatar
wapenvoorziening
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26/11/2013 Verzending vraag
14/1/2014 Antwoord
26/11/2013 Verzending vraag
14/1/2014 Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-3847 Requalification de : demande d'explications 5-3847
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Question n° 5-10450 du 26 novembre 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10450 d.d. 26 november 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En juin dernier, notre pays a à nouveau défrayé la chronique à propos de trafic d'armes. Un titre du journal De Morgen évoque l'opposition syrienne qui résiste grâce aux grenades antichar belges. Le New York Times souligne également la mise en oeuvre d'un gigantesque réseau illégal de trafic d'armes : on pille les dépôts d'armes libyens de la période Kadhafi pour les livrer aux rebelles syriens. La plupart de ces opérations sont financées par le Qatar. Alors que le monde se demande s'il faut fournir des armes légales aux rebelles, un trafic d'armes illégal est établi sous notre nez.

Je ne me prononcerai pas sur l'opportunité d'armer les rebelles. Tout comme les enquêteurs sur place, je crains que ces armes tombent dans les mains des combattants extrémistes liés à Al Qaïda. Toujours selon le New York Times, ces gens ont beaucoup d'argent et de nombreux rebelles vendent volontiers ces armes et munitions. Un chef rebelle syrien a expliqué dans la presse que les rebelles s'adressaient au Conseil de l'Armée syrienne libre, soutenu par l'Occident. Celui-ci prend alors contact avec les autorités turques qui, à leur tour, font en sorte que les armes libyennes parviennent aux mains des rebelles. Le Qatar nie être impliqué dans ces opérations. Le New York Times explique néanmoins que les armes sont envoyées de Libye en Turquie à bord d'avions qataris. Elles sont ensuite introduites en Syrie, où des extrémistes les revendent. Le mois dernier, des enquêteurs ont trouvé des caisses de 1980 contenant des munitions antichar destinées à Khadafi. Les marquages désignent certains fournisseurs douteux : la Russie, la Chine, la Corée du Nord et la Belgique.

D'autres pays transportent des armes et des munitions en Syrie ou dans les pays avoisinants. La plus grande compagnie de fret jordanienne organise plusieurs vols vers la Croatie, où se trouvaient des armes achetées par l'Arabie saoudite et transportées en Turquie. La Croatie, la Jordanie et l'Arabie saoudite le nient ou refusent de répondre, mais des journalistes d'investigation ont des preuves tangibles faisant état d'une autre réalité.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1) Quel est votre avis concernant ce réseau secret illégal organisé entre autres par la Croatie, l'Arabie saoudite, le Qatar, la Libye et la Turquie ? Estimez-vous qu'ils doivent reconnaître leurs actes et rendre des comptes ?

2) Comment réagissez-vous à la nouvelle selon laquelle des grenades antichar belges ont été transportées de Libye en Syrie ? Avez-vous plus d'informations concernant le déroulement de ces transports ? Avez-vous des informations quant au rôle du Qatar ou d'autres pays et leur a-t-on demandé des explications ?

3) Dans quelle mesure l'analyse selon laquelle la plupart des armes ont été achetées par des rebelles extrémistes vous semble-t-elle correcte ? Quel est votre avis à ce sujet ?

 

In juni kwam ons land alweer in het nieuws in verband met wapenhandel. "Syrisch verzet houdt stand dankzij Belgische anti-tankgranaten," kopte De Morgen. Ook The New York Times beschrijft hoe een gigantisch illegaal wapen netwerk is opgezet, waarbij Libische wapendepots uit het Kadhafi-tijdperk geplunderd worden om zo wapens aan de Syrische rebellen te leveren. Deze operaties worden grotendeels door Qatar gefinancierd. Terwijl de wereld zich afvraagt of we de rebellen legitiem wapens moeten geven, werd voor onze neus een illegale wapentrafiek opgezet.

Ik spreek me niet uit over de wenselijkheid van het bewapenen van rebellen. Wel vrees ik, net als onderzoekers ter plaatse, dat deze wapens vooral terecht komen bij de extremistische strijders die gelinkt worden aan Al-Qaeda. Want deze mensen, zo weet The New York Times, hebben veel geld en veel rebellen verkopen maar wat graag deze wapens en munitie. Een Syrische rebellenleider vertelde in de krant hoe de rebellen naar de door het Westen gesteunde Raad van het Vrije Syrische Leger stappen. Deze contacteren de Turkse autoriteiten, die op hun beurt ervoor zorgen dat de wapens uit Libië bij de rebellen geraken. Qatar ontkent dat het hier iets mee te maken heeft. The New York Times beschrijft nochtans hoe de wapens vanuit Libië door Qatarese vliegtuigen naar Turkije worden gevlogen. Van daaruit worden ze illegaal Syrië binnengesmokkeld, waar extremisten de wapens overkopen. Vorige maand nog vonden onderzoekers kisten met anti-tankmunitie, die in 1980 voor Kadhafi bestemd was. De markeringen wezen op enkele dubieuze leveranciers: Rusland, China, Noord-Korea, en België.

Andere landen zijn evenzeer bezig met het transporteren van wapens en munitie naar Syrië of diens buurlanden. Het grootste internationale Jordaanse cargobedrijf heeft verschillende vluchten naar Kroatië, waar wapens lagen die gekocht zijn door Saoedi-Arabië, en vervoerd werden naar Turkije. Kroatië, Jordanië en Saoedi-Arabië ontkennen dit of weigeren te antwoorden, maar onderzoeksjournalisten hebben harde bewijzen die een andere realiteit tonen.

Ik heb volgende vragen voor de minister:

1) Hoe evalueert u dit illegale netwerk dat in het geheim georganiseerd wordt door onder meer Kroatië, Saoedi -Arabië, Qatar, Libië en Turkije? Vindt u dat zij hun daden moeten erkennen en hier verantwoording moeten voor afleggen?

2) Hoe reageert u op het nieuwe bericht dat oude Belgische anti-tankgranaten vanuit Libië naar Syrië gevoerd zijn? Heeft u meer informatie over de manier waarop deze transporten gebeurd zijn? Heeft u informatie over de rol van Qatar of andere landen en zijn deze landen hierover aangesproken?

3) In welke mate klopt volgens u de analyse dat de gesmokkelde wapens vooral door extremistische rebellen opgekocht worden? Wat is uw mening hierover?

 
Réponse reçue le 14 janvier 2014 : Antwoord ontvangen op 14 januari 2014 :

Je ne dispose pas d'information par laquelle je peux confirmer ou nier les points que vous mentionnez aux paragraphes 1 et 3 de votre question. En tant que ministre des Affaires étrangères de la Belgique, je peux contribuer à la création et à la mise en œuvre des normes internationales. Un objectif important du nouveau traité sur le commerce des armes est d'éviter que les armes ne tombent dans les mains d’acteurs non autorisés.

En outre, notre pays s'engage dans le cadre du Programme d'action des Nations Unies contre le trafic des armes légères et de petit calibre afin de faciliter le traçage des armes illicites dans les zones de conflit, et pour un meilleur échange d' information afin de prévenir le détournement d'armes dans le circuit illégal. Mettre cette approche en pratique prendra du temps, mais rendra le trafic illégal plus difficile. Deuxièmement, notre pays, directement ou par le biais de contributions de l'UE peut contribuer à la sécurisation des caches d'armes et la destruction des armes excédentaires. Comme vous le savez à la fois la Belgique et l’UE font des efforts dans ce sens en Libye. Enfin, je tiens à souligner aux gouvernements de la région, par des rencontres avec mes homologues, comme par des démarches bilatérales par nos ambassades, leurs obligations relatives à la réexportation d'armes belges et le fait que la Belgique ne veut pas que ces armes se retrouvent en Syrie.

Ik beschik niet over informatie waarmee ik de door u aangehaalde elementen in de punten 1 en 3 van uw vraag kan bevestigen of ontkennen. Als minister van Buitenlandse Zaken van België kan ik meewerken aan de creatie en implementering van internationale normen. Een belangrijke doelstelling van het nieuwe Wapenhandelsverdrag is het voorkomen dat wapens bij niet-geautoriseerde actoren terecht komen.

Daarnaast zet ons land zich in het kader van het VN Actieprogramma tegen Illegale handel in Kleine en Lichte Wapens in voor het faciliteren van de tracering van illegale wapens in conflictgebieden en een betere uitwisseling van informatie om afwending van wapens naar het illegale circuit te voorkomen. Het in de praktijk brengen van deze aanpak vergt tijd, maar zal op termijn illegale en clandestiene wapenhandel moeilijker maken. Ten tweede kan ons land zelf of via de EU bijdragen aan de beveiliging van wapendepots en de vernietiging van surplus-wapens. Zoals u weet ondersteunen zowel België als de EU inspanningen in deze zin in Libië. Tot slot houd ik eraan de overheden in deze regio, zowel via ontmoetingen met mijn collega’s ministers van Buitenlandse Zaken, als via bilaterale demarches vanwege onze Ambassades te wijzen op hun verplichtingen inzake de wederuitvoer van wapens van Belgische makelij en het feit dat België niet wil dat deze wapens in Syrië terecht komen.