SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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6 novembre 2013 6 november 2013
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Question écrite n° 5-10325 Schriftelijke vraag nr. 5-10325

de Johan Verstreken (CD&V)

van Johan Verstreken (CD&V)

au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee
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les incidences du plan d'aménagement des espaces marins de gevolgen van het marien ruimtelijk plan 
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pêche côtière
mer du Nord
crustacé
milieu marin
kustvisserij
Noordzee
schaaldieren
marien milieu
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6/11/2013Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
6/11/2013Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
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Requalification de : demande d'explications 5-4012 Requalification de : demande d'explications 5-4012
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Question n° 5-10325 du 6 novembre 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10325 d.d. 6 november 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le conseil des ministres a adopté le 24 mai le plan d'aménagement des espaces marins. Le SPF SPF Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement organise jusqu'au 29 septembre une consultation publique sur le projet d'aménagement des espaces marins et le rapport sur les incidences environnementales qui y est associé.

Le plan d'aménagement des espaces marins est une compétence fédérale, mais les mesures contenues dans le plan ont une grande influence sur le secteur de la pêche qui est une compétence flamande. Ce secteur a déjà exprimé au printemps son inquiétude concernant les incidences du plan sur la pêche. Il craint surtout l'impact des mesures relatives au site Natura 2000 sur la pêche côtière. Étant donné l'absence d'alternative pour les pêcheurs côtiers, des mesures restrictives menacent fortement la viabilité du secteur. Dans le cadre du site Natura 2000, il est question d'un scénario d'extinction de l'autorisation de pêcher entre Nieuport et La Panne. De telles mesures menacent la viabilité et la continuité de la pêche côtière.

Le plan distingue clairement la pêche récréative et la pêche professionnelle. Les pratiquants de la pêche récréative (entre autres ceux qui pratiquent la pêche sportive à la crevette et ceux qui pêchent des crevettes pour leur consommation personnelle et ne peuvent pas commercialiser leurs prises) ne pourront plus, selon le projet, pêcher au moyen de techniques qui perturbent le fond marin dans la zone protégée ; pour la pêche professionnelle, d'autres mesures d'extinction sont prévues. Pour les pratiquants de la pêche récréative sportive à la crevette qui habitent Nieuport, une interdiction de pêcher entre Nieuport et la frontière française est un coup de grâce.

Le ville de Nieuport a déjà formulé des objections concernant la zone réservée à la pêche côtière et les restrictions pour la pêche récréative. Une réflexion importante portait sur le fait que le plan ne prévoit pas de possibilité de croissance pour la flotte de pêche professionnelle à la crevette parce qu'on s'en tient aux bateaux professionnels actuels équipés de coulisses et d'un chalut de séparation.

On demande aussi davantage de clarté sur les termes « pêche côtière », la crainte étant que la pêche en mer à partir de la plage ou de diverses constructions fixes reliées à la terre ferme ne soit plus autorisée dans cette zone. Ainsi, les pêcheurs traditionnels de crevettes à cheval pourraient disparaître.

Mes questions sont les suivantes.

1) Quelles objections avez-vous déjà reçues de la part du secteur de la pêche ? Comment considérez-vous ces objections ?

2) Quelles objections sont-elles suivies et comment soutenez-vous le secteur de la pêche et les communes côtières sur ce point ?

3) La situation de la pêche récréative sera-t-elle revue ?

4) Une concertation est-elle toujours en cours avec le secteur de la pêche, particulièrement avec les pêcheurs de crevettes, concernant leur avenir et leurs perspectives de développement ? Dans l'affirmative, à quelles mesures pense-t-on en vue d'une pêche rentable et durable ?

5) Peut-on attendre davantage de précisions sur les termes « pêche côtière » ou prévoit-on des exceptions spécifiques pour la pêche en mer à partir de la plage ou de diverses constructions fixes ?

 

Op 24 mei werd het maritiem ruimtelijk plan goedgekeurd door de ministerraad. Tot 29 september organiseert de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de voedselketen en Leefmilieu een openbare raadpleging over het ontwerp van marien ruimtelijk plan en het bijhorende milieueffectenrapport.

Het marien ruimtelijk plan is een federale bevoegdheid, maar de maatregelen in het plan hebben een grote invloed op de visserijsector, een Vlaamse bevoegdheid. Reeds in het voorjaar drukte de visserijsector haar bezorgdheid uit over de gevolgen van het plan voor de visserijsector. De visserijsector vreest vooral welke impact de maatregelen van het Natura 2000- gebied zullen hebben op de kustvisserij. Aangezien kustvissers geen uitwijkmogelijkheden hebben, zijn beperkende maatregelen een grote dreiging voor de leefbaarheid van de sector. In het kader van het Natura 2000- gebied is er sprake van een uitdovende toelating om te vissen tussen Nieuwpoort en De Panne. Dergelijke maatregelen bedreigen de leefbaarheid en het voortbestaan van de kustvisserij.

Het plan maakt een duidelijk onderscheid tussen de recreatieve visserij en de beroepsvisserij. De recreatieve visserij (o.a. sportgarnaalvissers, die voor eigen gebruik vissen en de vangsten niet mogen commercialiseren) mag volgens het ontwerp niet meer vissen met bodemberoering in de beschermde zone, voor de beroepsvisserij gelden uitdovende maatregelen. Voor de recreatieve Nieuwpoortse sportgarnaalvisser betekent het visverbod tussen Nieuwpoort en de Franse grens de doodsteek.

De stad Nieuwpoort heeft reeds bedenkingen geformuleerd over de zone voorbehouden voor kustvisserij en de beperkingen voor de recreatieve visserij. Een belangrijke bedenking was dat dat het plan niet in groeimogelijkheden voor de beroepsgarnaalvloot voorziet omdat alleen wordt vastgehouden aan de huidige beroepsvaartuigen met rolstof en zeeflap.

Er wordt ook meer duidelijkheid gevraagd over de term kustvisserij, de vrees bestaat dat het vissen in zee vanop het strand of vanop diverse vaste constructies, verbonden met het vasteland in dit gebied niet meer toegelaten zal worden. Zo zou wel eens de traditie van de garnaalvissers te paard kunnen verdwijnen.

Ik had aan de minister graag de volgende vragen gesteld:

1) Welke bezwaren heeft U reeds vanuit de visserijsector ontvangen? Wat is Uw visie op deze bezwaren?

2) Welke bezwaren worden gevolgd en op welke manier ondersteunt U de visserijsector en kustgemeenten hierin?

3) Zal de situatie van de recreatieve visserij herbekeken worden?

4) Wordt er nog overlegd met de visserijsector, specifiek met de garnaalvissers, omtrent hun toekomst en ontwikkelingskansen? Zo ja, aan welke maatregelen wordt gedacht om tot een leefbare, duurzame visserij te komen?

5) Komt er meer duidelijkheid omtrent de term kustvisserij of worden specifieke uitzonderingen voorzien voor vissen in zee vanop het strand of vanop diverse vaste constructies?