de Paul Magnette (PS)
van Paul Magnette (PS)
à la ministre de l'Emploi
aan de minister van Werk
faillite
statistique officielle
faillissement
officiële statistiek
| 15/10/2013 | Verzending vraag |
| 23/1/2014 | Antwoord |
| 15/10/2013 | Verzending vraag |
| 23/1/2014 | Antwoord |
La situation du secteur "titres-services" qui regroupe actuellement plus de 2700 entreprises et qui emploie environ 130 000 personnes en Belgique (soit 4,3 % de l'emploi salarié) est préoccupante.
Pour 29 faillites en 2011, 64 ont été recensées en 2012. Aujourd'hui, selon certaines sources, cette tendance s'aggraverait puisque plus de 100 entreprises auraient été déclarées en faillite pour le premier trimestre 2013.
Des entreprises titres-services ont annoncé récemment leur regroupement au sein d'une nouvelle fédération professionnelle : l'Union des entreprises de titres-services (Unitis).
1) Des contacts ont-ils déjà été établis avec Unitis ? Si oui, avez-vous pu évoquer avec eux leur analyse de la situation et des perspectives de leur secteur ?
2) Pouvez-vous nous préciser depuis 2011 l'évolution du nombre d'entreprises dans le secteur, le nombre de faillites et le nombre de créations de nouvelles entreprises et en particulier, pour le second trimestre 2013 ?
3) Comment a évolué le nombre de titres-services commandé par les utilisateurs pendant cette même période ?
4) Pouvez-vous également retracer l'évolution de l'emploi en titres-services sur les cinq dernières années, en volume et en flux (nombre d'entrées et de sorties) ?
5) Par ailleurs, pouvez-vous me dire quelle est la proportion des travailleurs ayant été contraint de quitter leur emploi en titres-services suite à une faillite et qui ont retrouvé un emploi dans une autre structure après six mois?
6) Pouvez-vous également m'indiquer la part des travailleurs en titres-services qui suivent un programme structuré de formation continue ?
7) Pouvez-vous enfin nous livrer votre analyse de la situation et des perspectives du secteur?
De toestand in de sector van de dienstenchequesbedrijven, die 2700 bedrijven telt en zowat 130 000 mensen in België tewerkstelt (hetzij 4,3 % van de loonarbeid) is zorgwekkend.
In 2011 werden 29 faillissementen geteld, in 2012 liep dat cijfer op tot 64. Volgens sommigen zou die tendens nog toenemen, vermits in het eerste trimester van 2013 al meer dan 100 bedrijven failliet zouden zijn verklaard.
De dienstenchequesbedrijven hebben onlangs aangekondigd dat ze zich gaan verenigen in een nieuwe beroepsfederatie: Unitis.
1) Werden er al contacten gelegd met Unitis? Zo ja, heeft de minister zich al samen met hen kunnen buigen over hun analyse van de toestand en de vooruitzichten voor hun sector?
2) Kan de minister de evolutie van het aantal bedrijven in die sector toelichten sedert 2011 en aangeven hoeveel bedrijven failliet gingen en hoeveel nieuwe bedrijven er zijn ontstaan, in het bijzonder tijdens het tweede semester van 2013?
3) Wat is de evolutie van het aantal dienstencheques die door de gebruikers werden besteld gedurende diezelfde periode?
4) Kan de minister ook de evolutie schetsen van de tewerkstelling met dienstencheques voor de voorbije vijf jaar, wat het volume betreft en de in- en uitstroom van werknemers?
5) Hoeveel procent van de werknemers hebben hun werk met dienstencheques verloren na een faillissement en vonden binnen de zes maanden een nieuwe job in een andere structuur?
6) Hoeveel procent van de dienstenchequeswerknemers volgen een opleiding?
7) Hoe schat de minister de huidige toestand en het toekomstperspectief voor deze sector in?
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1. Mes collaborateurs ont déjà rencontré des représentants de Unitis. Ils ont abordé quelques points névralgiques. Selon eux, le problème le plus important est une rentabilité en baisse des entreprises titres-services. Toutefois, vu la régionalisation de la matière en 2014, des modifications profondes ne seront plus réalisées au niveau fédéral. A partir du 1er juillet 2014, c’est aux régions de définir leur propre politique en la matière. La réglementation titres-services n’interdit pas aux entreprises de demander des frais supplémentaires à leurs clients. Des entreprises peuvent ainsi augmenter leur marge bénéficiaire. 2. a) Ci-dessous, vous trouverez l’évolution du nombre d’entreprises titres-services agréées depuis 2011 jusqu’au troisième trimestre 2013 inclus, par mois et par région : 2011
2012
2013
b) Ci-dessous, vous trouverez l’évolution du nombre de demandes d’agrément depuis 2011 jusqu’au troisième trimestre 2013 inclus, par mois et par région : 2011
2012
2013
c) Le nombre de retraits d’agrément d’entreprises titres-services pour faillite de 2011 au 31 octobre 2013 inclus :
*jusqu’au 31.10.2013 3. Le nombre de titres-services achetés par les utilisateurs (y compris l’aide à la maternité en faveur des travailleuses indépendantes) :
* jusqu’au 31 octobre 2013 Le nombre de titres-services remboursés aux entreprises agréées (y compris l’aide à la maternité en faveur des travailleuses indépendantes) :
* jusqu’au 31 octobre 2013 4. L’évolution de l’emploi dans le système de titres-services :
Vous pouvez retrouver plus d’informations sur l’entrée et la sortie dans le rapport "Les travailleurs titres-services sur base du Datawarehouse « Marché du travail et protection sociale »" et les rapports d’évaluation du régime des titres-services. Ceux-ci sont disponibles via le site web du Service public fédéral (SPF) Emploi, Travail et Concertation sociale. Les statistiques sur l’entrée et la sortie dans le système des titres-services en 2012 ne sont pas encore disponibles. Je vous renvoie à cette fin au rapport d’évaluation du système des titres-services 2012, qui sera disponible début de l’année prochaine. 5. Ces données ne sont pas disponibles. 6. Je ne dispose pas de ces données. Le gouvernement fédéral attribue chaque année, via le fonds de formation, un budget de formation à chaque entreprise titres-services. Une entreprise titres-services peut obtenir ce budget lorsqu’elle organise des formations approuvées pour ses travailleurs titres-services. 7. Le nombre d’entreprises titres-services a diminué. D’une part, il y a beaucoup moins de nouveaux agréments que dans le passé. Cela est sans doute dû au cautionnement. En effet, depuis cette année, chaque nouvelle entreprise doit déposer un cautionnement pour obtenir un agrément. D’autre part, il y a aussi des entreprises qui ont quitté le système ou qui ont perdu leur agrément parce qu’elles n’ont pas respecté les conditions d’agrément. Par contre, le nombre d’utilisateurs et le nombre de titres-services transmis aux fins de remboursement ont encore augmenté en 2013. Le nombre d’entreprises agréées a donc diminué, mais le secteur ne cesse de croître. L’année passée, nous avons pris des mesures afin de professionnaliser le secteur et de combattre les abus. Apparemment, cela commence à produire ses effets maintenant. En fait, il y a un nombre important de faillites dans le secteur mais cela peut avoir de nombreuses raisons. En tous cas, le nombre de retraits d’agrément d’entreprises titres-services pour faillite n’a pas augmenté par rapport à l’année précédente. |
1. Mijn medewerkers hebben reeds rond de tafel gezeten met vertegenwoordigers van Unitis. Zij hebben enkele pijnpunten aangekaart. Het grootste probleem is volgens hen de dalende rentabiliteit van de dienstencheque-ondernemingen.
Gelet op de regionalisering van de materie in 2014, kunnen er evenwel geen ingrijpende wijzigingen meer doorgevoerd worden op federaal niveau. Vanaf 1 juli 2014 is het aan de regio’s om hun eigen beleid ter zake uit te tekenen.
De reglementering dienstencheques verbiedt de ondernemingen niet om bijkomende kosten aan te rekenen aan hun klanten. Ondernemingen kunnen op deze manier hun winstmarge verhogen.
2. a) Hieronder vindt u de evolutie van het aantal erkende dienstencheque-ondernemingen vanaf 2011 tot en met het derde trimester 2012, per maand en per regio:
2011
2012
2013
b) Hieronder vindt u de evolutie van het aantal aanvragen tot erkenning vanaf 2011 tot en met het derde trimester 2013, per maand en per regio:
2011
2012
2013
c) Het aantal intrekkingen van de erkenning van dienstencheque-ondernemingen wegens faillissement vanaf 2011 tot en met 31 oktober 2013:
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Jaar |
TOTAAL |
Vlaanderen |
Wallonië |
Brussel |
|
2011 |
30 |
17 |
8 |
5 |
|
2012 |
68 |
13 |
40 |
15 |
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2013* |
45 |
18 |
22 |
5 |
*tot en met 31.10.2013
3. Het aantal door de gebruikers aangekochte dienstencheques (inclusief moederschapshulp ten gunste van vrouwelijke zelfstandigen):
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2011 |
109.101.714 |
|
2012 |
122.951.700 |
|
2013* |
94.603.573 |
* tot en met 31 oktober 2013
Het aantal aan de erkende ondernemingen terugbetaalde dienstencheques (inclusief moederschapshulp ten gunste van vrouwelijke zelfstandigen):
|
2011 |
105.273.001 |
|
2012 |
114.378.965 |
|
2013* |
100.784.207 |
* tot en met 31 oktober 2013
4. Evolutie van de tewerkstelling in het stelsel van de dienstencheques:
|
|
Aantal tewerkstelling |
Aantal nieuwe instroom |
Aantal uitstroom |
|
2008 |
103.437 |
36.907 |
20.622 (entre 2007 et 2008) |
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2009 |
120.324 |
39.401 |
22.727 (entre 2008 et 2009) |
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2010 |
136.915 |
40.094 |
23.332 (entre 2009 et 2010) |
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2011 |
149.827 |
37.764 |
24.852 (entre 2010 et 2011) |
Meer informatie over de in- en uitstroom kan u terugvinden in het rapport “Dienstenchequewerknemers op basis van het Datawarehouse «Arbeidsmarkt en sociale bescherming»” en de evaluatierapporten van het stelsel van de dienstencheques. Deze zijn beschikbaar via de website van de Federale Overheidsdienst (FOD) Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg.
De gegevens over de in- en uitstroom in het stelsel van de dienstencheques voor 2012 zijn nog niet beschikbaar. Ik verwijs hiervoor naar het evaluatieverslag van het stelsel van de dienstencheques 2012, dat begin volgend jaar beschikbaar zal zijn.
5. Deze gegevens zijn niet beschikbaar.
6. Ik beschik niet over deze gegevens.
De federale overheid kent, via het opleidingsfonds dienstencheques, wel jaarlijks een opleidingsbudget toe aan elke erkende dienstencheque-onderneming. Een dienstencheque-onderneming kan dat bedrag ontvangen indien ze goedgekeurde opleidingen organiseert voor haar dienstenchequewerknemers.
7. Het aantal dienstencheque-ondernemingen is gedaald. Enerzijds zijn er veel minder nieuwe erkenningen dan vroeger. Dit is ongetwijfeld te wijten aan de borgsom. Elke nieuwe onderneming moet sinds dit jaar een borgsom overmaken om een erkenning te krijgen. Anderzijds zijn er ook ondernemingen die uit het systeem zijn gestapt of die hun erkenning hebben verloren omdat zij de erkenningsvoorwaarden niet hebben nageleefd.
Daarentegen is het aantal gebruikers en het aantal cheques dat voor terugbetaling wordt ingediend in 2013 nog gestegen. Het aantal erkende ondernemingen daalt dus, maar de sector blijft groeien.
Vorig jaar zijn er maatregelen genomen om de sector van de dienstencheques te professionaliseren en misbruiken tegen te gaan. Dit werkt blijkbaar nu zijn vruchten af.
Er zijn inderdaad een aantal faillissementen in de sector maar dat kan verschillende oorzaken hebben. Het aantal intrekkingen van de erkenning van dienstencheque-ondernemingen wegens faillissement is ten opzichte van vorig jaar alleszins niet toegenomen.