SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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9 avril 2010 9 april 2010
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Question écrite n° 4-7518 Schriftelijke vraag nr. 4-7518

de Franco Seminara (PS)

van Franco Seminara (PS)

au ministre pour l'Entreprise et la Simplification

aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
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Loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation - Projet de loi modificative - Contenu - Consommateurs vulnérables - Protection - Plafond de crédit - Introduction Wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet - Wetsontwerp tot wijziging - Inhoud - Kwetsbare consumenten - Bescherming - Kredietplafond - Invoering 
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crédit à la consommation
vente à crédit
protection du consommateur
publicité
consumptief krediet
verkoop op krediet
bescherming van de consument
reclame
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9/4/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/5/2010)
6/5/2010Einde zittingsperiode
9/4/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/5/2010)
6/5/2010Einde zittingsperiode
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Aussi posée à : question écrite 4-7517 Aussi posée à : question écrite 4-7517
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Question n° 4-7518 du 9 avril 2010 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-7518 d.d. 9 april 2010 : (Vraag gesteld in het Frans)

Selon une étude récente menée par le groupe de travail « publicité pour le crédit », plus d'une publicité sur sept pour des prêts hypothécaires serait en contradiction avec la loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation.

En effet, 107 des 692 publicités examinées sont en infraction avec une ou plusieurs règles de la loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation. Parmi les infractions constatées figurent des offres de crédits à des personnes déjà fortement endettées qui donnent l'impression que ces prêts sont « gratuits ». Les coûts sont aussi souvent incorrectement présentés aux consommateurs.

Je me réjouis que le gouvernement ait présenté dans le courant du mois de mars 2010 un projet de loi modifiant la loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation (Doc. Parl., Chambre, 52-2468/001), l'objectif étant d'adapter le droit belge à la directive européenne 2008/48/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2008 concernant les contrats de crédit aux consommateurs et abrogeant la directive 87/102/CEE du Conseil.

Ledit projet de loi vise à renforcer le pouvoir des autorités dans la recherche des infractions.

Le texte, s'il est adopté, protègera d'autant plus le consommateur face à certains organismes de prêts peu scrupuleux.

Dans ce cadre, mes questions sont les suivantes :

1. Pourriez-vous m'indiquer quels sont les moyens de pression et les types sanctions qui sont inscrits dans le projet de loi afin de diminuer concrètement les publicités en infraction ?

2. Ne croyez-vous pas qu'il serait aussi opportun de protéger les consommateurs les plus vulnérables et les citoyens les plus endettés, dans le cadre d'achats de produits de consommation, par un plafond de crédit établi selon les moyens du consommateur ?

 

Volgens een recente studie van de werkgroep “reclame voor krediet” zou meer dan één op zeven advertenties voor hypothecaire kredieten in strijd zijn met de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet.

Immers, 107 van de 692 onderzochte advertenties zijn in strijd met één of meerdere bepalingen van de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet. Tot de vastgestelde inbreuken behoren kredietaanbiedingen aan mensen die al een overmatige schuldenlast hebben en die hen de indruk geven dat de aangeboden leningen “gratis” zijn. Ook wordt vaak niet correct weergegeven welke kosten er voor de consument aan die leningen verbonden zijn.

Het verheugt me dat de regering in de loop van de maand maart 2010 een wetsontwerp heeft voorgesteld tot wijziging van de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet (Stuk Kamer, nr. 52-2468/001), met als doel de omzetting in Belgisch recht van de richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van richtlijn 87/102/EEG van de Raad.

Het betrokken wetsontwerp wil de bevoegdheid van de overheid versterken op het domein van de vaststelling van inbreuken.

Eens aangenomen, zal de tekst de consument beter beschermen tegen kredietinstellingen die weinig scrupules hebben.

In dat kader heb ik volgende vragen :

1. Kunt u mij zeggen welke drukkingsmiddelen en sancties in het wetsontwerp zijn ingebouwd om het aantal strafbare reclameadvertenties effectief te doen afnemen?

2. Denkt u niet dat het ook gepast zou zijn de meest kwetsbare consumenten en de burgers met de hoogste schuldenlast te beschermen door de invoering van een kredietplafond voor de aankoop van consumptiegoederen, vastgesteld op basis van de middelen van de consument?