Dans son Masterplan 2008-2012, le ministre prévoyait d'ici 2013 le remplacement des anciens pavillons de Merksplas par un nouveau bâtiment. Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes : 1. Quel est l'état d'avancement du projet ? Le ministre respectera-t-il le délai prévu, à savoir 2013, ou bien le projet prend-il du retard ? Dans l'affirmative, à quoi est-ce dû ? 2. À quel montant ce projet avait-il été budgétisé en 2008, 2009 et jusqu'à présent ? Des surcoûts apparaissent-ils déjà ?Si oui, où ? 3. Quand la rénovation des autres pavillons pourra-t-elle commencer ? À combien d'euros cette rénovation est-elle évaluée ? 4. Est-il exact que les nouveaux pavillons seront construits à l'emplacement des anciens ateliers, lesquels doivent être démolis ? Quand commenceront les travaux de démolition ? 5. Le ministre a-t-il eu un contact avec la Communauté flamande en ce qui concerne le patrimoine immobilier ? A-t-il déjà reçu des avis à ce sujet ? Si oui, quelle est leur teneur ? |
In het uitgebreide Masterplan 2008-2012 plande de minister tegen 2013 de vervanging van de oude paviljoenen te Merksplas door een nieuwbouw. Graag kreeg ik een antwoord op volgende vragen: 1. Hoever staat de minister met dit project? Haalt hij de vooropgestelde deadline van 2013 of is er vertraging voor dit project? Zo ja, waar is dat aan te wijten? 2. Op hoeveel euro werd dit project initieel begroot in 2008, 2009 en tot op heden? Duiken er op dit moment al meerkosten op? Zo ja, waar? 3. Wanneer zou de renovatie van de andere paviljoenen dan kunnen starten? Op hoeveel euro wordt die renovatie geraamd? 4. Klopt het dat de nieuwe paviljoenen op de oude werkplaatsen zullen komen en dat die moeten worden afgebroken? Wanneer starten de afbraakwerken? 5. Heeft de minister contact gehad met de Vlaamse Gemeenschap inzake het onroerend erfgoed? Heeft hij hier al adviezen over gekregen? Zo ja, hoe luiden die? |
Le projet est actuellement en phase de lancement.
La prison de Merksplas étant un bâtiment protégé,
qui plus est dans un paysage protégé, une étude
de l'historique de la construction s'avère nécessaire.
Des contacts avec Monumenten en Landschappen montrent
l'absence d'inclination à accorder un permis de bâtir
pour une nouvelle prison de 440 cellules à Merksplas sans y
associer une rénovation générale de la prison
existante. Actuellement, 750 détenus sont hébergés
à Merksplas, en majeure partie dans des cellules collectives.
En cas de rénovation obligatoire, ces cellules collectives
devraient être transformées en cellules individuelles.
Il faut donc attendre le résultat de l'étude de
l'historique de la construction pour pouvoir faire des prévisions
plus concrètes quant au timing de la réalisation de
cette nouvelle prison. La nouvelle date butoir pour ce projet est de
ce fait reportée à 2015.
Initialement, le projet était estimé dans le
masterplan 2008-2009 à 66 millions d'euros. Vu les
exigences particulières de Monumenten en Landschappen,
nous estimons aujourd'hui le coût à 87 millions
d'euros. Tout cela en tenant compte du coût d'une nouvelle
construction de 440 cellules. Monumenten en Landschappen
ayant exigé la rénovation de la prison existante
également, un budget supplémentaire devra aussi être
prévu à cet effet (voir 3).
La rénovation des pavillons n'interviendra qu'après
l'extension.
Le début des travaux de rénovation de la prison
existante est en effet également tributaire de la
disponibilité des moyens budgétaires. Une première
estimation prudente pour cette rénovation s'élève
à 46,5 millions d'euros.
Étant donné que nous sommes en présence
d'un bâtiment classé et d'un paysage classé, la
démolition des anciens ateliers n'est pas à l'ordre du
jour. Toutefois, le nouvel atelier de la société
PASSEC devrait disparaître afin de libérer de la
place pour la nouvelle construction. Il convient dès lors de
prévoir un nouveau lieu de travail pour cette société
à l'intérieur du domaine de l'établissement
pénitentiaire de Merksplas. Il s'agit, en effet, d'une
société qui depuis des décennies déjà
emploie quotidiennement plus de 70 détenus.
L'approche de l'extension de Merksplas est donc pour l'instant à
l'étude ; plusieurs éventualités doivent être
examinées et un certain nombre de contacts doivent être
pris au préalable.
Jusqu'à aujourd'hui, il ne s'agit que d'avis oraux.
Comme déjà indiqué au 1. de la question, la
demande de permis de bâtir pour la nouvelle construction ne
peut être dissociée d'une demande permis de bâtir
pour la rénovation du bâtiment existant, ce qui
constitue bien évidemment un nouvel élément
d'importance dans le dossier.
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Het project zit momenteel in de opstartfase.
Omdat de gevangenis te Merksplas een beschermd gebouw betreft, in
bovendien een beschermd landschap is een bouwhistorische studie
noodzakelijk.
Contacten met Monumenten en Landschappen tonen aan dat men niet
geneigd is om een bouwtoelating te verlenen voor een nieuwe
gevangenis met 440 cellen te Merksplas zonder hier een algemene
renovatie van de bestaande gevangenis aan te koppelen. Momenteel
worden in Merksplas 750 gedetineerden ondergebracht in grotendeels
meerpersoonscellen. Ingeval van verplichte renovatie zouden deze
meerpersoonscellen omgevormd dienen te worden naar monocellen.
Het resultaat van de bouwhistorische studie dient derhalve
afgewacht te worden teneinde meer concrete voorspellingen te kunnen
doen omtrent de timing voor de realisatie van deze nieuwe
gevangenis. De nieuwe deadline voor dit project wordt hierdoor ook
gebracht op 2015.
Initieel werd het project in het masterplan 2008-2009
geraamd op 66 miljoen euro. Rekening houdende met bijzondere eisen
van Momenten en Landschappen schatten we de kostprijs vandaag in op
87 miljoen euro. Dit alles rekening houdende met de kostprijs voor
een nieuwbouw van 440 cellen. Gelet op de eis van Monumenten en
Landschappen om ook de bestaande gevangenis te renoveren, zal ook
hiervoor ook een extra budget moeten worden voorzien ( zie 3 ).
De renovatie van de paviljoenen zal pas na de uitbreiding
gebeuren.
De aanvang van de renovatie van de bestaande gevangenis is immers
ook afhankelijk van de beschikbaarheid van de budgettaire middelen.
Een eerste voorzichtige raming voor deze renovatie bedraagt 46,5
miljoen euro€.
Gelet op het feit dat we hier te maken hebben met
geklasseerde gebouwen en een geklasseerd landschap is de afbraak van
de oude werkplaatsen niet aan de orde. Wel zou het nieuw gebouwde
werkhuis van de firma PASSEC dienen te verdwijnen om plaats
te maken voor de nieuwbouw. Voor deze firma PASSEC dient dan
wel een nieuwe werkplaats voorzien te worden binnen het domein van
de SIM. Het betreft namelijk een firma die reeds tientallen
jaren meer dan 70 gedetineerden dagelijks tewerk stelt.
De aanpak van de uitbreiding van Merksplas wordt dus momenteel
onderzocht; er zijn verschillende mogelijkheden die bekeken moeten
worden, en een aantal voorafgaande contacten moeten afgelegd worden.
Tot op vandaag betreft het enkel mondelinge adviezen. Zoals
reeds in het antwoord op de eerste vraag werd gesteld kan de
bouwaanvraag voor de nieuwbouw niet afzonderlijk worden gezien van
een bouwaanvraag voor de renovatie van de bestaande gebouwen, wat
uiteraard een belangrijk en nieuw element is van het dossier.
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