SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
________________
12 mars 2010 12 maart 2010
________________
Question écrite n° 4-7190 Schriftelijke vraag nr. 4-7190

de Bart Tommelein (Open Vld)

van Bart Tommelein (Open Vld)

au ministre de la Défense

aan de minister van Landsverdediging
________________
Afghanistan - Commission des plaintes électorales - Violation des valeurs démocratiques - Conséquences pour la mission belge Afghanistan - Commissie voor verkiezingsklachten - Schending van democratische waarden - Gevolgen voor de Belgische missie 
________________
élection présidentielle
Afghanistan
presidentsverkiezing
Afghanistan
________ ________
12/3/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 15/4/2010)
12/4/2010Antwoord
12/3/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 15/4/2010)
12/4/2010Antwoord
________ ________
Question n° 4-7190 du 12 mars 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-7190 d.d. 12 maart 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le président afghan Hamid Karzaï a pris de facto le contrôle de la Commission des plaintes électorales (Electoral Complaints Commission, EEC) par le truchement d'un amendement à la loi électorale, lequel permet au chef de l'État de nommer les cinq membres de la commission. Jusqu'il y a peu, trois des cinq membres étaient désignés par l'United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA), la mission des Nations unies en Afghanistan. Karzaï parle d'une soi-disant « Afghanisation » de l'EEC.

Les motifs véritables de ces décisions se trouvent ailleurs. L'EEC instruisait une centaine de milliers de plaintes relatives à des pratiques frauduleuses durant les élections présidentielles d'août 2009. Il a semblé un moment qu'un second tour serait nécessaire, mais le challenger Abdullah Abdullah s'est finalement retiré.

En prenant le contrôle de l'EEC, le président parvient non seulement à étouffer le problème, mais aussi à faire habilement obstacle à la présence des observateurs internationaux lors des prochaines élections. Le président a ainsi les mains libres, et la démocratie est mise en péril.

Ce processus mine non seulement la légitimité du régime actuel vis-à-vis de la population afghane, mais aussi celle de la présence occidentale dans ce pays, puisque l'Occident entretien jusqu'à présent des liens étroits avec le gouvernement afghan.

Mes questions au ministre sont les suivantes:

Quelles conséquences cela a-t-il pour la mission belge en Afghanistan ? La Belgique n'y est-elle pas présente pour promouvoir la stabilité et la démocratie ? Ne pense-t-il pas que les mesures du gouvernement afghan sont en contradiction avec ces valeurs ? Peut-il fournir des précisions ?

 

Via een amendement op de kieswet heeft de Afghaanse president Hamid Karzai de facto de controle overgenomen over de Commissie voor verkiezingsklachten (Electoral Complaints Commission, EEC). Hierdoor heeft het Staatshoofd het recht de vijf leden van de klachtencommissie te benoemen. Tot voor kort werden drie van de vijf leden door de United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA), de missie van de Verenigde Naties in Afghanistan, toegewezen. Karzai spreekt over een zogenaamde " Afghanisering " van de EEC.

De werkelijke motieven van deze beslissingen liggen echter anders. De EEC onderzocht immers honderdduizend klachten over frauduleuze praktijken tijdens de presidentsverkiezingen van augustus 2009. Even leek een tweede ronde verplicht, maar uitdager Abdullah Abdullah trok zich uiteindelijk terug.

Met de controle die de president verwerft in de EEC slaagt hij er niet alleen in deze problematiek definitief in de doofpot te steken, maar verhindert hij eveneens op een handige manier de aanwezigheid van internationale waarnemers bij de eerst komende verkiezingen. Hierdoor heeft de president vrij spel en riskeert de democratie in het gedrang te komen.

Dit proces ondergraaft niet alleen de legitimiteit van het huidige regime tegenover de Afghaanse bevolking, maar ook die van de Westerse aanwezigheid in het land. Het Westen onderhoudt immers tot op heden nauwe banden met de Afghaanse regering.

Ik heb dan ook volgende vragen voor de minister:

Welke gevolgen heeft dit voor de Belgische missie in Afghanistan? Is België immers niet aanwezig in Afghanistan om de stabiliteit en democratie te bevorderen? Meent hij niet dat deze maatregelen van de Afghaanse regering strijdig zijn met deze waarden? Kan hij dit uitvoerig toelichten?

 
Réponse reçue le 12 avril 2010 : Antwoord ontvangen op 12 april 2010 :

L'honorable membre est prié de trouver ci-après la réponse à sa question.

Je renvoie l’honorable membre à M. le vice-premier ministre et ministre des Affaires Étrangères et des Réformes Institutionnelles, compétent en la matière.

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door hem gestelde vraag.

Ik verwijs het geachte lid naar de heer vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken en Institutionele Hervormingen, bevoegd voor deze materie.