SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
________________
27 janvier 2010 27 januari 2010
________________
Question écrite n° 4-6589 Schriftelijke vraag nr. 4-6589

de Ann Somers (Open Vld)

van Ann Somers (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Égalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile

aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid
________________
Champignonnières - Concurrence - Coût salarial - Mesures Champignonkwekerijen - Concurrentie - Loonkost - Maatregelen 
________________
myciculture
coût salarial
travailleur saisonnier
main-d'oeuvre agricole
travailleur migrant
champignonteelt
loonkosten
seizoenarbeider
landbouwarbeidskrachten
migrerende werknemer
________ ________
27/1/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2010)
6/5/2010Einde zittingsperiode
27/1/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2010)
6/5/2010Einde zittingsperiode
________ ________
Question n° 4-6589 du 27 janvier 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-6589 d.d. 27 januari 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Un champignonniste de Lendelede a déclaré ouvertement qu'il comptait échanger son personnel fixe contre des saisonniers polonais en raison des coûts salariaux élevés en Belgique et du non-respect des accords conclus par les partenaires sociaux. Il est en effet exact que le secteur belge des champignons – essentiellement situé en Flandre ou il compte 61 cultures contre 7 en Wallonie - est confronté à une concurrence internationale croissante avec la conséquence que les exportations de champignons ont stagné à environ 32.000 tonnes par an tandis que les importations ont été quasiment multipliées par six entre 2000 et 2008, passant de 5.100 tonnes à 28.900 tonnes. En d'autres termes, les exportations et les importations ont quasiment atteint le même niveau.

Selon la réponse à ma question écrite n° 4-4405 adressée à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique, les coûts salariaux représentent environ 40 % des coûts de production. Il va de soi qu'en des temps difficiles, les cultivateurs tenteront de faire des économies sur cet important élément du coût de production. Simultanément, les cultivateurs belges sont confrontés à une loi environnementale stricte qui fait encore augmenter de 25% les coûts de production pour le traitement du compost. De plus, la livre anglaise et le zloty polonais ont diminué de valeur. Les cultivateurs n'ont toutefois que peu d'emprise sur ces facteurs.

À l'occasion de l'accord interprofessionnel 2007-2008, on a prévu une dispense de versement du précompte professionnel égale à 6% du montant brut des rémunérations, et ce avant retenue des cotisations individuelles de sécurité sociale. À présent, le cultivateur en question invoque le non-respect de ces accords pour recourir de manière abusive aux travailleurs saisonniers en les remplaçant, une fois écoulée la période de 65 jours, à chaque fois par d'autres Polonais.

1. A-t-on déjà constaté par le passé une telle utilisation inappropriée du travail saisonnier, à savoir le remplacement de membres du personnel propre pas des travailleurs saisonniers étrangers?

2. Pour quelle raison les dispositions de l'Accord interprofessionnel 2007-2028 n'ont elles pas été appliquées?

3. Vu cet incident, la ministre compte-t-elle prendre à court terme les mesures nécessaires pour diminuer les coût salariaux pour les champignonnistes?

4. Quelles mesures compte-t-elle introduire?

 

Een champignonkweker uit Lendelede kwam er voor uit dat hij zijn vast personeel ging inruilen voor Poolse seizoenarbeiders. Als redenen vermeldde hij de zware loonkost in België en het niet naleven van afspraken die door de sociale partners waren gemaakt. Het klopt inderdaad dat de Belgische champignonsector - met 61 kwekerijen in Vlaanderen tegenover 7 in Wallonië, hoofdzakelijk gesitueerd in Vlaanderen - geconfronteerd wordt met een stijgende internationale concurrentie die ertoe geleid heeft dat de export van champignons gestagneerd is tot ongeveer 32.000 ton per jaar, terwijl de import tussen 2000 tot 2008 bijna verzesvoudigd is, namelijk van 5100 ton tot 28.900 ton. De export en de import zijn met andere woorden nagenoeg op hetzelfde niveau gekomen.

Uit het antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 4-4405 aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid blijkt dat de personeelskost 40 % van de productiekost bedraagt. Het ligt dus voor de hand dat telers in moeilijke tijden op deze zeer belangrijke productiekost zullen proberen te besparen. Tegelijkertijd worden de Belgische kwekers geconfronteerd met een strenge milieuwetgeving die de productiekost voor het verwerken van compost, 25 %, nog doet oplopen. Bovendien zijn het Britse Pond en de Poolse Zloty in waarde gedaald. Op die factoren hebben de telers zelf echter weinig vat.

Tijdens het Interprofessioneel Akkoord 2007-2008 werd voorzien in een vrijstelling van de doorstorting van de bedrijfsvoorheffing, gelijk aan 6 % van het bruto maandloon en vóór afhouding van de persoonlijke socialezekerheidsbijdragen. De betrokken kweker roept het niet naleven van die afspraken nu in als reden voor de oneigenlijke inzet van seizoenarbeiders door ze, na het verstrijken van hun vijfenzestig dagen, te vervangen door telkens nieuwe Polen.

1. Werd in het verleden nog een dergelijk oneigenlijk gebruik van seizoenarbeid vastgesteld, waarbij eigen personeelsleden werden vervangen door buitenlandse seizoenarbeiders?

2. Waarom werden de bepalingen van het Interprofessioneel Akkoord 2007-2008 niet uitgevoerd?

3. Zal de minister naar aanleiding van dit incident op korte termijn de nodige maatregelen nemen om de loonkost voor de champignonkwekers te verlagen?

4. Welke maatregelen zal ze invoeren?