SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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27 janvier 2010 27 januari 2010
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Question écrite n° 4-6585 Schriftelijke vraag nr. 4-6585

de Ann Somers (Open Vld)

van Ann Somers (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Institutionele Hervormingen
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Pays africains - Homophobie - Diffusion par les évangélistes des États-Unis - Attitude de la Belgique Afrikaanse landen - Homohaat - Verspreiding door evangelisten uit de Verenigde Staten - Belgische houding 
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Ouganda
Afrique
minorité sexuelle
discrimination fondée sur l'orientation sexuelle
groupe religieux
États-Unis
Oeganda
Afrika
seksuele minderheid
discriminatie op grond van seksuele geaardheid
godsdienstige groep
Verenigde Staten
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27/1/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2010)
15/3/2010Antwoord
27/1/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2010)
15/3/2010Antwoord
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Question n° 4-6585 du 27 janvier 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-6585 d.d. 27 januari 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Selon un article paru dans De Morgen le 7 janvier 2010, les évangélistes des États-Unis sèment l'homophobie dans toute l'Afrique. Les déclarations incendiaires de quelqu'un comme Scott Lively ont même été une source d'inspiration pour la proposition de loi controversée qui vise, dans certains cas, en Ouganda, à infliger la peine de mort aux lesbigay. Si la proposition de loi a pu aboutir dans le pays - heureusement dans une version modérée, sous la pression internationale –, c'est parce qu'il existe un large courant homophobe.

L'Américain Rick Warren attiserait aussi l'homophobie en Afrique. Alors qu'il prône la tolérance aux États-Unis, il tient en Afrique un tout autre discours, en insistant notamment sur le fait que l'homosexualité n'est pas un droit de l'homme.

1. Le ministre condamne-t-il explicitement les pratiques qui attisent l'homophobie en Afrique ?

2. Fera-t-il savoir officiellement aux autorités ougandaises que notre pays condamne leur politique homophobe et les priera-t-il de reconnaître les droits des lesbigay et de les respecter ?

3. Interpellera-t-il l'ambassadeur américain au sujet des évangélistes qui sèment l'homophobie en Afrique et lui demandera-t-il des explications sur les actions que les autorités américaines entreprendront pour lutter contre ce problème ?

 

Blijkens een artikel in De Morgen van 7 januari 2010 verspreiden evangelisten uit de Verenigde Staten (VS) homohaat over heel Afrika. De opjuttende taal van iemand als Scott Lively blijkt zelfs een inspiratiebron geweest te zijn voor de indiener van het omstreden wetsvoorstel om holebi's in bepaalde gevallen de doodstraf te doen krijgen in Uganda. Het wetsvoorstel kreeg - onder internationale druk gelukkig in afgezwakte versie - in het land een kans omdat er een brede homofobe onderstroom bestaat.

Ook de Amerikaan Rick Warren zou de homohaat in Afrika aanwakkeren. Terwijl hij in de VS verdraagzaamheid predikt, vertelt hij in Afrika een heel ander verhaal door onder meer te benadrukken dat homoseksualiteit geen mensenrecht is.

1. Veroordeelt de minister expliciet de praktijken die homohaat in Afrika aanwakkeren?

2. Zal hij de Ugandese autoriteiten officieel laten weten dat ons land hun homofoob beleid veroordeelt en hen in één adem verzoeken de rechten van holebi's te erkennen en te respecteren?

3. Zal hij de Amerikaanse ambassadeur interpelleren over de evangelisten die homohaat in Afrika verspreiden en hem uitleg vragen over de acties die de Amerikaanse autoriteiten hiertegen zullen ondernemen?

 
Réponse reçue le 15 mars 2010 : Antwoord ontvangen op 15 maart 2010 :

1. J’ai été informé des discours homophobes proférés par des groupes d’évangélistes américains dans certains pays africains comme l’Ouganda. Dans ce cas particulier, je suis effectivement fort préoccupé par l’influence croissante exercée par les sectes évangélistes fondamentalistes d’origine américaine ou nationale, et des campagnes menées par ces groupes, pour par exemple soutenir la proposition de loi portant atteinte aux droits des personnes homosexuelles.

2. La Belgique et l’Union européenne (UE) accordent une grande importance à la lutte contre toutes les formes de discriminations, y compris celles basées sur l’orientation sexuelle. Une attention particulière sera également donnée à ce thème durant la présidence belge de l’UE. L’Union européenne a mené début décembre 2009 une démarche au sujet de cette proposition de loi auprès du ministre d’État ougandais pour les Affaires étrangères. L’UE a dans ce cadre rappelé à l’Ouganda ses obligations internationales en matière de droits de l’homme, dont les principes de non-discrimination et de liberté d’expression. Le ministre a lui rappelé qu’il s’agit ici d’une proposition de loi déposée par des parlementaires et non par le gouvernement et que celui-ci ne pouvait donc pas intervenir dans ce processus législatif.

Les Églises catholique et anglicane en Ouganda se sont aussi prononcées contre l’adoption de cette proposition de loi.

Cette question a été abordée lors du « dialogue article 8 » que les chefs de poste de l’UE ont eu le 4 février dernier à Kampala avec le président Museveni. Le président, pleinement conscient des conséquences de l’adoption d’une telle loi sur les relations avec d’autres pays, a exprimé sa désapprobation pour la proposition de loi et a rassuré les chefs de poste UE que cette proposition ne sera pas adoptée.

3. Les autorités américaines partagent nos craintes concernant l’adoption de lois portant atteinte aux droits des personnes homosexuelles dans certains pays africains comme l’Ouganda. La secrétaire d’État américaine Hillary Clinton a récemment signalé que les États-Unis portent depuis un an, des messages très clairs concernant la protection des droits des personnes homosexuelles dans leurs déclarations et dialogues sur les droits de l’homme avec les pays tiers. Mme Clinton a également fait personnellement part de ses craintes à l’égard de la proposition de loi ougandaise au P

président Museveni. Des élus du Congrès américain ont par ailleurs récemment déposé un projet de résolution condamnant cette proposition de loi et le Président Obama l’a lui-même qualifiée d’odieuse.

1. Ik ben op de hoogte van homofobe uitspraken door groepen Amerikaanse evangelisten in bepaalde Afrikaanse landen zoals Oeganda. In dit specifieke geval maak ik mij inderdaad ernstig zorgen over de steeds toenemende invloed van de Amerikaanse of nationale fundamentalistisch- evangelische sekten en over de campagnes die deze groepen voeren. Dergelijke campagnes zijn er bijvoorbeeld op gericht het wetsvoorstel dat een inbreuk op de rechten van homoseksuelen inhoudt, te steunen.

2. België en de Europese Unie (EU) hechten veel belang aan de strijd tegen alle vormen van discriminatie, met inbegrip van discriminatie op basis van de seksuele geaardheid. Dit thema zal ook tijdens het Belgische Voorzitterschap van de EU bijzondere aandacht krijgen. Begin december 2009 deed de Europese Unie een demarche aangaande dit wetsvoorstel bij de Oegandese Minister van Buitenlandse Zaken. De EU wees Oeganda nogmaals op zijn internationale verplichtingen inzake de mensenrechten, waaronder het beginsel van non-discriminatie en de vrijheid van meningsuiting. De Minister wees erop dat het betreffende wetsvoorstel door parlementsleden en niet door de regering werd ingediend, zodat het geen invloed kan hebben in het wetgevingsproces.

De katholieke en Anglikaanse kerk in Oeganda spraken zich eveneens uit tegen het aannemen van dit wetsontwerp.

Deze kwestie werd aangekaart tijdens de “artikel 8 –dialoog” die de EU-posthoofden op 4 februari jongstleden. te Kampala hadden met president Museveni. De President, zich ter dege bewust van de mogelijke implicaties van de adoptie van zo’n wet op de betrekkingen met andere landen, drukte zijn afkeuring uit voor het wetsvoorstel en verzekerde de EU-posthoofden dat dit voorstel niet zal aangenomen worden.

3. De Amerikaanse overheid deelt onze vrees aangaande het aannemen van wetten die een inbreuk vormen op de rechten van homoseksuelen in bepaalde Afrikaanse landen zoals Oeganda. De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Hillary Clinton signaleerde onlangs dat de Verenigde Staten sinds een jaar in hun verklaringen en besprekingen over de mensenrechten met derde landen zeer duidelijke boodschappen hanteren met betrekking tot de bescherming van de rechten van homoseksuelen. Zij uitte ook persoonlijk haar bezorgdheid over het Oegandese wetsvoorstel tegenover President Museveni. In het Amerikaanse Congres dienden afgevaardigden onlangs een ontwerpresolutie in die het betreffende wetsontwerp veroordeelt en President Obama bestempelde het wetsontwerp als verfoeilijk.