SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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27 janvier 2010 27 januari 2010
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Question écrite n° 4-6584 Schriftelijke vraag nr. 4-6584

de Ann Somers (Open Vld)

van Ann Somers (Open Vld)

à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
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Crise - Exploitations agricoles et horticoles - Paiement des cotisations sociales - Difficultés et octroi de facilités Crisis - Land- en tuinbouwbedrijven - Betaling van de sociale bijdragen - Moeilijkheden en toekenning van faciliteiten 
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exploitation agricole
horticulture
cotisation sociale
landbouwonderneming
tuinbouw
sociale bijdrage
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27/1/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2010)
25/2/2010Antwoord
27/1/2010Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2010)
25/2/2010Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 4-6583 Aussi posée à : question écrite 4-6583
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Question n° 4-6584 du 27 janvier 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-6584 d.d. 27 januari 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La crise a engendré des problèmes financiers pour bon nombre d'exploitations agricoles et horticoles. Celles-ci ont eu du mal à payer en temps utile leurs cotisations sociales à l'Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI). C'est la raison pour laquelle j'aimerais savoir, en ce qui concerne l'année 2009 :

1. Combien d'agriculteurs et d'horticulteurs n'ont-ils pu payer leurs cotisations sociales à temps ?

2. Dans quels secteurs rencontre-t-on les problèmes les plus aigus ?

3. À combien s'élève le total des paiements en retard dus à l'INASTI par les agriculteurs et les horticulteurs ?

4. Les agriculteurs et les horticulteurs ont-ils obtenu des facilités de paiement, eu égard à la crise dans leur secteur ?

5. Les agriculteurs et les horticulteurs qui ont eu des difficultés de paiement devront-ils payer des intérêts de retard ?

6. Dans l'affirmative, la ministre tiendra-t-elle compte de la situation économique difficile qu'a connue le secteur l'année dernière ?

 

Door de crisis zijn heel wat land- en tuinbouwbedrijven in financiële problemen geraakt. Wellicht was het tijdig betalen van de sociale bijdragen aan het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen (RSVZ) een zware dobber voor heel wat land- en tuinbouwers. Daarom kreeg ik voor het afgelopen jaar 2009 graag een antwoord op volgende vragen:

1. Hoeveel land- en tuinbouwers hebben hun sociale bijdragen niet tijdig kunnen betalen?

2. In welke sectoren stelden zich de grootste betalingsproblemen?

3. Hoeveel achterstallige betalingen van land- en tuinbouwers heeft de RSVZ in totaal opgelopen?

4. Hebben die land- en tuinbouwers betalingsfaciliteiten gekregen wegens de crisis in de landbouwsector?

5. Zullen de land- en tuinbouwers die betalingsmoeilijkheden hadden verwijlinteresten moeten betalen?

6. Zo ja, zal de minister rekening houden met de economisch moeilijke omstandigheden in de sector van het afgelopen jaar?

 
Réponse reçue le 25 février 2010 : Antwoord ontvangen op 25 februari 2010 :

J’ai l’honneur de communiquer à l’honorable membre que les données chiffrées demandées en ce qui concerne les agriculteurs et les horticulteurs n’ont pas pu être fournies par les services de l'Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI), compte tenu de la spécificité des données que gère cette institution dans le cadre de ses missions légales.

Il convient de signaler en l’occurrence les mesures prises en faveur de tous les travailleurs indépendants à titre principal (ce qui inclut les agriculteurs et les horticulteurs à titre principal) qui s’estiment être victimes de la crise économique. Ces mesures consistent à offrir aux travailleurs indépendants connaissant des problèmes de liquidités consécutifs à la crise, la possibilité d’obtenir, sous certaines conditions, un report de paiement des cotisations trimestrielles de 2009 (et de celles des deux premiers trimestres de 2010) sans que les majorations fixées en l’occurrence (intérêts de retard) leur soient portées en compte.

Pour pouvoir bénéficier de la mesure susvisée, les travailleurs indépendants concernés (parmi lesquels les agriculteurs et les horticulteurs) doivent introduire une demande écrite motivée auprès de leur caisse d’assurances sociales.

L’INASTI a été en mesure de me fournir uniquement des informations relatives au nombre de demandes écrites de report de paiement soumises au 31 décembre 2009 à l’INASTI, par chaque caisse d’assurances sociales, sur base individuelle (soit, au total juste 2 500). Ces données chiffrées concernent par conséquent l’ensemble des travailleurs indépendants (et donc pas uniquement les travailleurs indépendants actifs dans le secteur agricole et horticole) ayant introduit une demande en ce sens. En d’autres termes, il n’est pas possible de ventiler les demandes en fonction du secteur (sous-secteur) auquel appartiennent ces travailleurs indépendants.

Il n’est dès lors pas possible de répondre aux questions 1, 2 et 3. Il est par contre possible de répondre par l’affirmative à la question 4 (cf. ce qui a été précisé ci-dessus en ce qui concerne les facilités de paiement), et par la négative à la question 5 pour les travailleurs indépendants dont la demande satisfait aux critères (les bénéficiaires de la mesure ne paient pas d’intérêts de retard). Enfin, en ce qui concerne la question 6, il convient de préciser que le secteur dans lequel le travailleur indépendant exerce ses activités constitue une indication pour apprécier la présence de problèmes de liquidité, ce qui signifie qu’il est en effet tenu compte des circonstances difficiles qu’a connues un secteur tel que celui de l’agriculture et de l’horticulture en 2009.

Vous trouverez ci-dessous, un tableau récapitulatif présentant, par caisse d’assurances sociales, un synoptique du nombre total de demandes (situation au 31 décembre 2009).

N° CAS 

CAISSES D’ASSURANCES SOCIALES

NOMBRE DE

 

 

DEMANDES 

001

GROUPE S

130

002

XERIUS

104

003

ZENITO

174

007

PARTENA

13

010

ACERTA

443

012

SECUREX INTEGRITY

297

013

ATTENTIA

7

015

MULTIPEN

24

016

HDP

22

017

ENTR’AIDE

4

019

UCM

1 236

900

CAISSE NATIONALE AUXILIAIRE

46

TOTAL

2 500



Ik heb de eer het geachte lid mee te delen dat de gevraagde cijfergegevens betreffende land- en tuinbouwers niet konden aangeleverd worden door de diensten van het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen (RSVZ), rekening houdend met de specificiteit van de gegevens die deze instelling in het kader van haar wettelijke opdrachten beheert.

Hier kan wel gewezen worden op de – voor alle zelfstandigen in hoofdberoep (dus inclusief voor de land- en tuinbouwers in hoofdberoep) die zich het slachtoffer achten van de economische crisis – genomen maatregelen die erin bestaan de mogelijkheid te bieden aan diegenen die ingevolge de crisis liquiditeitsproblemen kennen, voor de kwartaalbijdragen van 2009 (en de eerste twee kwartaalbijdragen van 2010) onder bepaalde voorwaarden uitstel van betaling te verkrijgen zonder daarbij de vastgestelde verhogingen (verwijlintresten) verschuldigd te zijn.

Om te kunnen genieten van genoemde maatregel, dienen de betrokkenen (waaronder land- en tuinbouwers) een gemotiveerde schriftelijke aanvraag in te dienen bij hun sociaal verzekeringsfonds.

Het RSVZ heeft mij enkel informatie kunnen verstrekken betreffende het aantal schriftelijke aanvragen tot uitstel van betaling die per 31 december 2009 door elk sociaal verzekeringsfonds op individuele basis aan het RSVZ werden voorgelegd (in totaal zijn dat er exact 2 500). Deze cijfergegevens hebben dus betrekking op iedere zelfstandige (en niet enkel op de zelfstandigen tewerkgesteld in de land- en de tuinbouwsector) die een dergelijke aanvraag ingediend heeft. Er kan met andere woorden geen onderscheid worden gemaakt naargelang de (sub)bedrijfstak van de zelfstandige.

Vragen 1, 2 en 3 kunnen aldus niet worden beantwoord. Vraag 4 kan positief worden beantwoord (cf. wat hoger werd gesteld inzake betalingsfaciliteiten) en op vraag 5 is het antwoord negatief voor diegenen wiens aanvraag voldoet aan de criteria (wie geniet van de maatregel betaalt geen verwijlintresten). Tenslotte kan in antwoord op vraag 6 worden gesteld dat de sector waarin de zelfstandige in moeilijkheden actief is, een indicatie vormt voor de beoordeling van de aanwezigheid van liquiditeitsproblemen zodat inderdaad rekening wordt gehouden met de moeilijke omstandigheden waarin een sector als die van de land- en tuinbouw zich in 2009 bevond.

Hierna vindt u tenslotte een samenvattende tabel die een overzicht geeft van het totaal aantal aanvragen per sociaal verzekeringsfonds (toestand 31 december 2009).

Nr. SVF

SOCIALE VERZEKERINGSFONDSEN

 AANTAL

 

 

AANVRAGEN

1

GROEP S

130

002

XERIUS

104

003

ZENITO

174

007

PARTENA

13

010

ACERTA

443

012

SECUREX INTEGRITY

297

013

ATTENTIA

7

015

MULTIPEN

24

016

HDP

22

017

STEUNT ELKANDER

4

019

UCM

1 236

900

NATIONALE HULPKAS

46

TOTAAL

2 500