SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
________________
29 décembre 2009 29 december 2009
________________
Question écrite n° 4-6406 Schriftelijke vraag nr. 4-6406

de Philippe Fontaine (MR)

van Philippe Fontaine (MR)

à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
________________
Indépendants - Travaux sur le domaine public - Nuisances - Indemnité compensatoire de pertes de revenus Zelfstandigen - Openbare werken - Hinder - Inkomenscompensatievergoeding 
________________
profession indépendante
commerce de détail
petites et moyennes entreprises
commerce indépendant
travaux publics
perte financière
indemnisation
zelfstandig beroep
detailhandel
kleine en middelgrote onderneming
zelfstandig winkelbedrijf
openbare werken
financieel verlies
vergoeding
________ ________
29/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/1/2010)
20/1/2010Antwoord
29/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/1/2010)
20/1/2010Antwoord
________ ________
Question n° 4-6406 du 29 décembre 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-6406 d.d. 29 december 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

L’indemnité compensatoire de pertes de revenus est une indemnité accordée aux indépendants victimes de nuisances dues à la réalisation de travaux sur le domaine public.

À condition que l’activité réponde à certains critères et que les nuisances rendent l’ouverture de l’établissement inutile du point de vue opérationnel pendant au moins sept jours civils consécutifs, un indépendant a le droit d’introduire une demande d’indemnisation assortie de l’attestation de nuisance délivrée par la commune.

Le montant de l’indemnité s’élevant à 70 euros par mois, elle n’est due qu’à partir du huitième jour qui suit la date de fermeture de l’établissement entravé dans l’exercice de son activité.

Mes questions sons les suivantes:

Combien y a-t-il eu de dossiers introduits depuis que cette indemnité compensatoire existe ?

L’honorable ministre peut-elle me les donner par province ?

Peut-elle me donner quelques précisions sur la nature des nuisances invoquées ?

Quel coût cela représente-t-il en considérant le total des indemnisations versées ?

 

De inkomenscompensatievergoeding is een vergoeding die wordt toegekend aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein.

Op voorwaarde dat de activiteit aan bepaalde criteria voldoet en dat wegens de hinder de opening van de inrichting vanuit operationeel oogpunt niet zinvol is gedurende minstens zeven opeenvolgende kalenderdagen, heeft een zelfstandige het recht een aanvraag tot vergoeding in te dienen, vergezeld van een attest van hinder dat wordt afgeleverd door de gemeente.

Het bedrag van de vergoeding bedraagt 70 euro per maand en is pas verschuldigd vanaf de achtste dag volgend op de dag van de sluiting van de gehinderde inrichting.

Ik heb de volgende vragen:

Hoeveel dossiers werden er sinds het bestaan van die inkomenscompensatievergoeding ingediend?

Kan de geachte minister me de cijfers per provincie geven?

Kan ze me enkele details geven over de aard van de ingeroepen hinder?

Wat is het totale bedrag van de uitgekeerde vergoedingen?

 
Réponse reçue le 20 janvier 2010 : Antwoord ontvangen op 20 januari 2010 :

Depuis le début de l’application de la loi du 3 décembre 2005, 742 dossiers ont fait l’objet d’une indemnisation :

- 86 dossiers pour l’année 2007 (indemnité de 44,20 euros).

- 159 dossiers pour l’année 2008 (indemnité de 44,20 euros).

- 497 dossiers au 30 septembre 2009 pour l’année 2009 (indemnité de 70 euros).

NB : pour des motifs comptables, les chiffres au 31 décembre 2009 ne seront disponibles que fin janvier 2010. En extrapolant, le nombre total de dossiers pour 2009 sera de +/- 670 dossiers traités.

PROVINCE

NOMBRE DOSSIERS 2007

NOMBRE DOSSIERS 2008

NOMBRE DOSSIERS 2009

TOTAL

Anvers 

19

8

56

83

Brabant flamand 

7

12

15

34

Flandre occidentale 

30

65

221

316

Flandre orientale 

9

27

61

97

Limbourg 

5

10

39

54

Hainaut

3

2

45

50

Brabant wallon

0

0

11

11

Liège

7

19

3

29

Luxembourg

2

1

10

13

Namur

0

1

13

14

Bruxelles 

4

14

23

41

La majorité des indépendants invoque les deux nuisances suivantes :

- Une voie d’accès à l’établissement est fermée à la circulation de transit dans un sens.

- Aucun emplacement de parking public ne peut être utilisé dans la rue où est situé l’établissement.

Depuis le début de l’application de la loi du 3 décembre 2005, le total des indemnisations versées s’élève à 1 426 661,60 euros:

- -En 2007, le total des indemnisations payées aux indépendants s’élevait à 143 904,91 euros.

- -En 2008, le total des indemnisations payées aux indépendants s’élevait à 417 346,69 euros.

- -En 2009, en date du 30 septembre 2009, le total des indemnisations payées aux indépendants s’élève à 865 410,00 euros.

NB : en extrapolant, le montant total payé en 2009 devrait avoisiner 1 150 000 euros.

Sinds het begin van de toepassing van de wet van 3 december 2005, hebben 742 dossiers een schadevergoeding gekregen :

  • 86 dossiers in 2007 (vergoeding van 44,20 euro).

  • 159 dossiers in 2008 (vergoeding van 44,20 euro).

  • 497 dossiers per 30 september 2009 (vergoeding van 70 euro).

NB: omwille van boekhoudkundige redenen zullen de cijfers per 31 december 2009 slechts beschikbaar zijn eind januari 2010. Door middel van extrapolatie zal het totaal voor 2009 uitkomen op +/- 670 behandelde dossiers.

PROVINCIE

AANTAL DOSSIERS 2007

AANTAL DOSSIERS 2008

AANTAL DOSSIERS 2009

TOTAAL

Antwerpen 

19

8

56

83

Vlaams Brabant 

7

12

15

34

West-Vlaanderen 

30

65

221

316

Oost-Vlaanderen 

9

27

61

97

Limburg 

5

10

39

54

Henegouwen

3

2

45

50

Waals Brabant

0

0

11

11

Luik

7

19

3

29

Luxemburg

2

1

10

13

Namen

0

1

13

14

Brussel 

4

14

23

41

De meerderheid van de zelfstandigen haalt de volgende twee redenen van hinder aan :

  • Een toegangsweg tot de inrichting is afgesloten voor doorgaand autoverkeer in één richting.

  • Geen enkele van de openbare parkeerplaatsen van de straat waarin de inrichting is gelegen, kan benut worden.

Sinds het begin van de toepassing van de wet van 3 december 2005, bedraagt het totaal van de gestorte vergoedingen 1 426 661,60 euro:

  • In 2007 bedraagt het totaal van de vergoedingen die werden betaald aan zelfstandigen 143 904,91 euro.

  • In 2008 bedraagt het totaal van de vergoedingen die werden betaald aan zelfstandigen 417 346,69 euro.

  • In 2009, op datum van 30 september 2009, bedraagt het totaal van de vergoedingen die werden betaald aan zelfstandigen 865 410,00 euro.

NB: met een extrapolatie van de bedragen zou het totaalbedrag dat werd betaald in 2009 moeten draaien rond 1 150 000 euro.