SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
________________
29 décembre 2009 29 december 2009
________________
Question écrite n° 4-6405 Schriftelijke vraag nr. 4-6405

de Philippe Fontaine (MR)

van Philippe Fontaine (MR)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Prisons - Régime alimentaire - Prise en compte des convictions philosophiques Gevangenissen - Voeding - Respect voor filosofische overtuigigen 
________________
établissement pénitentiaire
viande porcine
islam
strafgevangenis
varkensvlees
islam
________ ________
29/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/1/2010)
26/4/2010Antwoord
29/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/1/2010)
26/4/2010Antwoord
________ ________
Question n° 4-6405 du 29 décembre 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-6405 d.d. 29 december 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

Un détenu néerlandais a récemment gagné un procès contre l’établissement pénitentiaire dans lequel il séjournait parce qu’il se plaignait que lui soit imposé le régime alimentaire pratiqué par les musulmans, le régime halal. Sous prétexte que cela crée moins de complications en cuisine, ce régime alimentaire était imposé à tous les détenus de toutes les prisons du pays. Depuis, le porc est réapparu dans les menus de toutes les prisons néerlandaises.

Si la situation n’est pas aussi radicale chez nous, certaines prisons appliquent une politique similaire. C’est le cas pour la prison de Forest qui a banni la viande de porc des repas servis aux détenus sous prétexte que 80 % des détenus sont de confession musulmane. A l’inverse, à la prison d’Ittre, toutes les demandes des détenus seraient respectés même si cela entraîne une importante perte de temps en cuisine.

Mes questions sont les suivantes :

Comment sont organisées la confection des menus et la distribution de nourriture en lien avec les convictions philosophiques ou religieuses des détenus ainsi qu’en matière de santé ? Existe-t-il des circulaires qui induisent des lignes en la matière ou les prisons sont-elles totalement libres de faire ce qu’elles veulent?

L’honorable ministre dispose-t-il d’informations permettant d’évaluer les pratiques en la matière dans les autres prisons du pays?

Est-il possible que de la nourriture correspondant aux habitudes alimentaires européennes telle que le porc ne soit pas proposée à des détenus qui ne sont pas adeptes d’une religion ou de convictions philosophiques particulières qui l’excluent?

Si tel devait être le cas, comment expliquer et justifier aux détenus d’une prison belge qu’ils sont obligés de recevoir de la nourriture ne correspondant pas à leur régime alimentaire habituel simplement parce que la majorité, ou même une minorité, des détenus ont des impératifs alimentaires religieux?

 

Een Nederlandse gevangene heeft onlangs een proces gewonnen tegen de strafinrichting waarin hij verbleef omdat hij zich beklaagd had over het feit dat hij er uitsluitend moslimvoeding of halalvoeding voorgeschoteld kreeg. Alle gedetineerden in alle gevangenissen van het land kregen die voeding omdat het eenvoudiger zou zijn voor de keuken. Sindsdien wordt in alle Nederlandse gevangenissen opnieuw varkensvlees geserveerd.

Bij ons is de situatie weliswaar minder radicaal, maar sommige gevangenissen voeren een gelijkaardig beleid. Dat is het geval in de gevangenis van Vorst, waar beslist zou zijn om varkensvlees van de menu's te bannen onder het voorwendsel dat 80% van de gedetineerden de islam belijdt. In de gevangenis van Ittre daarentegen zou rekening worden gehouden met alle verzoeken van de gedetineerden, ook als dat in de keuken veel tijdverlies veroorzaakt.

Ik heb volgende vragen :

Hoe worden de menu's samengesteld en hoe wordt het voedsel rondgedeeld, rekening houdend met de filosofische of religieuze overtuiging van de gedetineerden en met de gezondheid? Bestaan er rondzendbrieven die ter zake regels opleggen of kunnen de gevangenissen hier autonoom over beslissen?

Beschikt de minister over informatie op basis waarvan de toestand in de andere gevangenissen van het land kan worden geëvalueerd?

Is het mogelijk dat een bepaalde voeding die in de Europese voedingsgewoonten voorkomt, bijvoorbeeld varkensvlees, niet wordt aangeboden aan gedetineerden die geen aanhangers zijn van een godsdienst of filosofische overtuiging die deze voeding verbiedt?

Mocht dat het geval zijn, hoe moet worden uitgelegd en verantwoord aan de gedetineerden van een Belgische gevangenis dat ze verplicht zijn maaltijden te aanvaarden die niet in hun voedingsgewoonten thuishoren, gewoon omdat de meerderheid, of zelfs een minderheid, van de gedetineerden onderworpen is aan religieuze voedingsvoorschriften?

 
Réponse reçue le 26 avril 2010 : Antwoord ontvangen op 26 april 2010 :

Il n’existe pas de directive imposant aux prisons de distribuer de la nourriture en fonction des pratiques religieuses. Certaines prisons offrent un choix entre différents menus : sans porc, végétarien, halal (selon la possibilité pour la prison de se fournir en viande certifiée halal), etc. Cela varie d’un établissement à l’autre. La possibilité pour les détenus de choisir un menu relève de leur libre choix, sans mention d’une obligation religieuse.

Il est exact que la prison de Forest ne propose que des menus sans porc. C’est lié à l’important turnover des détenus et à la surpopulation chronique de cette grande maison d’arrêt, qui est à mettre en relation avec l’inadaptation des installations des cuisines.

Les prescriptions médicales sont évidemment toujours respectées.

Er bestaat geen enkele richtlijn die de gevangenissen ertoe verplicht aan enige godsdienstplicht gebonden voeding te verstrekken. In sommige gevangenissen kan er een keuze gemaakt worden tussen verschillende menu’s: zonder varkensvlees, vegetarisch, halal (naargelang de mogelijkheid van de gevangenis om halal-gecertificeerd vlees aan te kopen) enz. Dat varieert van gevangenis tot gevangenis. De gedetineerden hebben de vrije keuze om een menu te kiezen zonder dat er sprake is van een religieuze verplichting.

Het klopt dat de gevangenis te Vorst uitsluitend menu’s zonder varkensvlees aanbiedt. Dat heeft te maken met het grote verloop van de gedetineerden en de chronische overbevolking in dit grote huis van arrest, en de daarmee verband houdende onaangepastheid van de keukeninstallaties.

Geneeskundige voorschriften worden uiteraard steeds nageleefd.