SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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29 décembre 2009 29 december 2009
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Question écrite n° 4-6362 Schriftelijke vraag nr. 4-6362

de Elke Tindemans (CD&V)

van Elke Tindemans (CD&V)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Contrôle des films - Commission - Composition - Compétences Filmkeuring - Commissie - Samenstelling - Bevoegdheden 
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production cinématographique
protection de l'enfance
censure
filmproductie
kinderbescherming
censuur
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29/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/1/2010)
6/5/2010Antwoord
29/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/1/2010)
6/5/2010Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-1249 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-1249
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Question n° 4-6362 du 29 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-6362 d.d. 29 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 1er octobre 2009, le département de la ministre flamande Joke Schauvliege a pris en charge le fonctionnement temporaire de la Commission de contrôle des films. Par manque de président, les travaux de la commission risquaient d'être totalement paralysés.

La ministre Schauvliege a demandé au ministre de la Justice de résoudre le problème et d'intervenir pour convoquer la commission.

La Commission de contrôle des films actuelle a été créée par la loi du 1er septembre 1920, laquelle interdit l'accès des mineurs de moins de 16 ans aux salles de cinéma. En Belgique, tous les films sont donc interdits aux enfants de moins de 16 ans, sauf si, après avoir visionné le film, la Commission de contrôle des films accorde un label EA “enfants admis”.

Depuis l'apparition de la télévision et des films vidéo, cette loi est totalement obsolète.

Ces dernières années, une série d'initiatives législative ont été prises pour réviser la loi du 1er septembre 1920 relative au contrôle des films.

Afin d'avoir une meilleure vue de la situation actuelle, je souhaiterais poser les questions suivantes :

1) Qui est actuellement chargé du contrôle des films ?

2) Le ministre travaille-t-il à la défédéralisation du contrôle des films ? Dans l'affirmative, qui y est-il associé et quel est l'état actuel de la situation ?

3) Envisage-t-il d'introduire diverses catégories d'âges dans le contrôle des films ?

4) Quelles mesures envisage-t-il pour garantir une composition représentative, adaptée à l'époque actuelle, de la Commission de contrôle des films ? Prévoit-il une présence de femmes dans cette commission ?

5) En vue de la sauvegarde de l'intérêt des enfants et des jeunes, s'est-il concerté avec des représentants compétents en matière de protection de la jeunesse (bien-être), de cinéma (culture) et de radiotélévision (média) ?

6) Peut-il donner un aperçu des mesures relatives au contrôle des films vidéo ?

 

Op 1 oktober 2009 heeft het departement van Vlaams minister Joke Schauvliege de tijdelijke werking van de Filmkeuringscommissie op zich genomen. Bij gebrek aan voorzitter dreigden de commissie-werkzaamheden volledig stil te vallen.

Minister Schauvliege heeft de geachte minister gevraagd om de problematiek te ontwarren en te bemiddelen om de commissie samen te roepen.

De huidige Filmkeuringscommissie is opgericht in functie van de wet van 1 september 1920 waarbij aan minderjarigen beneden 16 jaar toegang tot de bioscoopzalen wordt ontzegd. In België zijn dus alle films verboden voor kinderen jonger dan zestien, tenzij de filmkeuring na visie van de film een KT (kinderen toegelaten) -label toekent.

Sinds de opkomst van de televisie en de videofilm is deze wet totaal verouderd.

De voorbije jaren zijn een aantal wetgevende initiatieven genomen tot herziening van de wet van 1 september 1920 betreffende de filmkeuring.

Om een beter zicht te krijgen op de huidige stand van zaken had ik graag volgende vragen willen stellen:

1) Wie is er momenteel bevoegd voor de filmkeuringen?

2) Werkt de geachte minister aan de defederalisering van de filmkeuring? Zo ja, wie wordt er bij betrokken en wat is de stand van zaken?

3) Overweegt hij de invoering van diverse leeftijdscategorieën bij de filmkeuring?

4) Welke maatregelen overweegt hij om een hedendaagse representatieve samenstelling van de Filmkeuringscommissie te garanderen? Voorziet hij in een vertegenwoordiging van vrouwen in die Commissie?

5) Heeft hij, met het oog op de bescherming van het belang van kinderen en jongeren, overleg met vertegenwoordigers bevoegd voor jeugdbescherming (welzijn), film (cultuur) en omroep (media)?

6) Kan hij een overzicht geven van maatregelen rond de keuring van videofilms?

 
Réponse reçue le 6 mai 2010 : Antwoord ontvangen op 6 mei 2010 :

1) Jusqu’à présent, le contrôle des films est une matière fédérale, qui est réglée par la loi du 1er septembre 1920 interdisant l’entrée des salles de spectacle cinématographique aux mineurs âgés de moins de 16 ans.

Cette loi interdit aux jeunes de moins de 16 ans l’entrée des salles de spectacle cinématographique, sauf s’ « ils représentent exclusivement des films autorisés par une commission dont l’organisation et le fonctionnement seront réglés par arrêté royal. »

Chaque film pour lequel on demande une dérogation de cette règle, doit être approuvé par cette commission.

2)3)5)6) J’examine actuellement une modification de la loi, avec les ministres de la Culture des Communautés.

4) La Commission pour le contrôle des films est établie par l’arrêté royal du 27 avril 2007. Les membres ont été désignés par les arrêtés royaux du 30 avril 2007 et du 21 mai 2008. Environ la moitié des membres sont des femmes

1) De filmkeuring is tot op heden federale materie, die wordt geregeld door de wet van 1 september 1920 waarbij aan minderjarigen onder de 16 jaar de toegang tot de bioscoopzalen wordt ontzegd.

Deze wet verbiedt jongeren beneden de 16 jaar de toegang tot de bioscoopzalen, behalve wanneer er "uitsluitend films voor de jeugd worden vertoond, welke zijn goedgekeurd door een commissie, waarvan de inrichting en de werking bij koninklijk besluit wordt geregeld."

Elke film waarvoor een afwijking van deze regel wordt gevraagd, moet door deze keuringscommissie worden gekeurd.

2)3)5)6) Ik werk op dit moment aan een herziening van de regelgeving, samen met de ministers van Cultuur van de Gemeenschappen.

4) De huidige Commissie voor filmkeuring, werd opgericht door het koninklijk besluit van 27 april 2007. De leden werden benoemd door de koninklijke besluiten van 30 april 2007 en 21 mei 2008. Ongeveer de helft van de leden zijn vrouwen.