SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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7 novembre 2007 7 november 2007
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Question écrite n° 4-59 Schriftelijke vraag nr. 4-59

de Joris Van Hauthem (Vlaams Belang)

van Joris Van Hauthem (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën
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SPF Finances – Politique de recrutement (Statistiques - Distorsions au détriment des néerlandophones - Lois du 18 juillet 1966 sur l'emploi des langues) FOD Financiën – Wervingsbeleid (Statistieken - Scheeftrekkingen ten nadele van de Nederlandstaligen - Wetten van 18 juli 1966 op het gebruik der talen in bestuurszaken) 
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régions et communautés de Belgique
emploi des langues
administration fiscale
recrutement
ministère
gewesten en gemeenschappen van België
taalgebruik
belastingadministratie
aanwerving
ministerie
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7/11/2007 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/12/2007 )
5/12/2007 Antwoord
7/11/2007 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/12/2007 )
5/12/2007 Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-11 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-11
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Question n° 4-59 du 7 novembre 2007 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-59 d.d. 7 november 2007 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le journal « De Standaard » nous a signalé que durant les deux législatures où le ministre a géré le SPF Finances, il en aurait profité pour privilégier largement les francophones dans sa politique de recrutement. Au cours de la seconde législature, il aurait encore davantage accentué les distorsions que durant la première législature.

1. Le ministre peut-il confirmer les chiffres publiés dans « De Standaard » ? Peut-il me transmettre un inventaire complet, tant global que détaillé, des recrutements qui ont été effectués dans son département et ce, tant pour la première législature que pour la seconde, avec une ventilation par rôle linguistique ?

2. Comment explique-t-il ces distorsions et celles-ci sont-elles encore justifiées à la lumière des lois du 18 juillet 1966 sur l’emploi des langues en matière administrative, qui définissent très précisément en fonction de quels équilibres et clés de répartition les recrutements doivent être effectués ?

3. Confirme-t-il que, comme l’a affirmé un syndicaliste dans « De Standaard », il lui a été signalé à plusieurs reprises que des déséquilibres existaient ? Dans l’affirmative, de quelle manière a-t-il réagi, d’une part, à l’égard des plaignants concernés et, d’autre part, en ce qui concerne le fond du problème ?

 

De krant De Standaard heeft ons erop gewezen dat de geachte minister tijdens de twee legislaturen dat hij de FOD Financiën beheerde, daar gebruik van zou hebben gemaakt om in zijn wervingsbeleid de Franstaligen ruim voor te trekken. Tijdens de tweede legislatuur zou hij de scheeftrekkingen nog sterker hebben doorgetrokken dan tijdens de eerste legislatuur.

1. Kan de geachte minister de cijfers bevestigen die in De Standaard zijn verschenen? Kan hij mij een volledig overzicht overhandigen, zowel globaal als in detail, van de aanwervingen die in zijn departement zijn gebeurd en dit voor zowel de eerste legislatuur als de tweede, en uiteraard opgesplitst volgens taalrol?

2. Hoe verklaart hij deze scheeftrekkingen en zijn deze nog verantwoord in het licht van de wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen inbestuurszaken die zeer precies bepalen volgens welke evenwichten en verdeelsleutels de aanwervingen moeten gebeuren?

3. Bevestigt hij, zoals in De Standaard door een vakbondsman wordt beweerd, dat hij er meermaals op gewezen werd dat er scheeftrekkingen plaatsgrepen? Zo ja, op welke wijze heeft hij gereageerd ten aanzien van de betrokken klagers en hoe heeft hij gereageerd voor wat de grond van de problematiek betreft?

 
Réponse reçue le 5 décembre 2007 : Antwoord ontvangen op 5 december 2007 :

Entre 2000 et 2003, 1 618 fonctionnaires de niveaux A et B ont été recrutés au SPF Finances. La répartition linguistique est la suivante :

— en ce qui concerne le niveau A : 355 recrutements néerlandophones et 458 recrutements francophones;

— en ce qui concerne le niveau B : 416 recrutements néerlandophones et 389 recrutements francophones.

Depuis l'entrée en vigueur du premier plan de personnel en 2004 jusqu'à ce jour, 1 370 fonctionnaires de niveaux A et B ont été recrutés. La répartition linguistique est la suivante :

— en ce qui concerne le niveau A : 327 recrutements néerlandophones et 310 recrutements francophones;

— en ce qui concerne le niveau B : 251 recrutements néerlandophones et 482 recrutements francophones.

Tous ces recrutements ont été faits dans le respect de la législation linguistique en la matière.

Depuis 2004, le nombre de recrutements est fixé annuellement pour chaque niveau dans le plan de personnel. La répartition par rôle linguistique correspond aux besoins de chaque administration. La plus grande partie des postes prévus au plan de personnel du côté francophone a été attribuée sans difficulté. Du côté néerlandophone, des emplois restent ouverts (691 à l'heure actuelle) et sont difficiles à combler.

Les différences sont dues au fait que les néerlandophones témoignent d'un intérêt beaucoup plus mitigé pour les emplois de la fonction publique fédérale.

En ce qui concerne la sélection d'experts financiers organisée pour le SPF Finances en 2006 par exemple, seuls 781 candidats néerlandophones se sont inscrits contre 1 749 candidats francophones.

Pour 2008, les sélections de recrutement pour les postes d'inspecteur d'administration fiscale et d'expert financier seront organisées uniquement pour les candidats néerlandophones. De plus, une grande campagne d'information est dès à présent mise sur pied afin d'attirer un maximum de candidats.

Tussen 2000 en 2003, werden 1 618 ambtenaren van de niveaus A en B aangeworven bij de FOD Financiën. De verdeling volgens de taalrollen is als volgt :

— wat niveau A betreft : 355 Nederlandstalige aanwervingen en 458 Franstalige aanwervingen;

— wat niveau B betreft : 416 Nederlandstalige aanwervingen en 389 Franstalige aanwervingen.

Vanaf het moment dat het eerste personeelsplan in voege is getreden in 2004 tot nu, werden 1 370 ambtenaren van niveau A en B in dienst genomen. De verdeling volgens de taalrollen is als volgt :

— wat niveau A betreft : 327 Nederlandstalige aanwervingen en 310 Franstalige aanwervingen;

— wat niveau B betreft : 251 Nederlandstalige en 482 Franstalige aanwervingen.

Al deze aanwervingen gebeurden met inachtneming van de desbetreffende taalwetgeving.

Sinds 2004 wordt het aantal aanwervingen in het personeelsplan jaarlijks bepaald per niveau. De verdeling per taalrol stemt overeen met de behoeften van elke administratie. Het grootste gedeelte van de betrekkingen voorzien in het personeelsplan kon aan Franstalige zijde zonder moeilijkheden worden ingevuld. Aan Nederlandstalige kant blijven er betrekkingen openstaan (691 op dit ogenblik) en zijn ze moeilijk in te vullen.

De verschillen zijn te wijten aan het feit dat de Nederlandstaligen zich minder aangetrokken voelen tot functies bij de federale overheidsdiensten.

Wat bijvoorbeeld de selectie betreft voor financieel deskundigen die in 2006 werd georganiseerd voor de FOD Financiën, schreven slechts 781 Nederlandstalige kandidaten in ten opzichte van 1 749 Franstalige kandidaten.

Voor 2008 worden de selecties voor de betrekkingen van inspecteurs bij een fiscaal bestuur en van financieel deskundigen enkel georganiseerd voor Nederlandstalige kandidaten. Daarenboven wordt voor het ogenblik werk gemaakt van een grote informatiecampagne om een maximaal aantal kandidaten aan te trekken.