| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2009-2010 | Zitting 2009-2010 | ||||||||
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| 7 décembre 2009 | 7 december 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-5642 | Schriftelijke vraag nr. 4-5642 | ||||||||
de Sabine de Bethune (CD&V) |
van Sabine de Bethune (CD&V) |
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au ministre de la Justice |
aan de minister van Justitie |
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| Droits de l'enfant - Intérêt - Budget - Objectifs stratégiques pour 2008 | Kinderrechten - Aandacht - Begroting - Strategische doelstellingen voor 2008 | ||||||||
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| droits de l'enfant budget de l'État |
rechten van het kind rijksbegroting |
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| Herindiening van : schriftelijke vraag 4-3629 | Herindiening van : schriftelijke vraag 4-3629 | ||||||||
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| Question n° 4-5642 du 7 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-5642 d.d. 7 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La Convention relative aux droits de l'enfant de 1989 fut ratifiée par la Belgique le 16 décembre 1991 et est entrée en vigueur le 15 janvier 1992. La Convention fut suivie en 2002 par un plan d'action des Nations unies (ONU) appelé « A world fit for children ». Ce document qui énonce dix points d'action concrets, demande à tous les États membres, entre autres, de réaliser d'urgence un plan national d'action. En exécution de ces engagements internationaux, la Belgique a adopté, le 4 septembre 2002, une loi sur l'application de la Convention relative aux droits de l'enfant.Le gouvernement devait informer chaque année le parlement de sa politique. En outre, le conseil des ministres a approuvé le 8 juillet 2005 le plan national d'action consacré aux droits de l'enfant (2005-2012) en vue de l'application de la Convention. La Belgique s'est ainsi engagée concrètement à prendre les mesures nécessaires pour réaliser les droits de l'enfant. Cette tâche exige une volonté politique constante ainsi que la libération des moyens financiers nécessaires. La politique fédérale des droits de l'enfant est une politique horizontale. Tous les domaines de la politique touchent en effet aux droits et intérêts des enfants et des jeunes. Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes: 1. Quels étaient les objectifs stratégiques en 2008 en matière de droits de l'enfant ? 2. Quels moyens a-t-on inscrits dans le budget 2008, globalement et par poste, pour réaliser une politique favorable aux enfants ? |
Het Verdrag voor de rechten van het kind van 1989 werd door België op 16 december 1991 geratificeerd en trad er in werking op 15 januari 1992. Het Verdrag werd in 2002 gevolgd door een Verenigde Naties (VN) Actieplan onder de naam “ A World fit for Children “. Dit document, dat tien concrete actiepunten formuleert, vraagt onder andere aan alle Lidstaten dringend werk te maken van een nationaal actieplan. Ter uitvoering van deze internationale engagementen nam België op 4 september 2002 een wet aan tot instelling van een jaarlijkse rapportage over de toepassing van het VN-Kinderrechtenverdrag. De regering dient zo het Parlement jaarlijks op de hoogte te houden van haar beleid. Daarnaast keurde de Ministerraad op 8 juli 2005 het nationale actieplan inzake de rechten van het kind (2005–2012) goed met het oog op de toepassing van het Verdrag. Hierdoor heeft België er zich concreet toe geëngageerd de nodige maatregelen te nemen om de rechten van kinderen daadwerkelijk te realiseren. Deze opdracht vergt een volgehouden politieke wil en ook het vrijmaken van de nodige financiële middelen. Het federaal kinderrechtenbeleid is een horizontaal beleid. Alle beleidsdomeinen hebben immers raakvlakken bij de rechten en belangen van kinderen en jongeren. Elke federale minister, regeringslid, staatssecretaris en overheidsdienst heeft binnen het eigen bevoegdheidspakket de verantwoordelijkheid om het kinderrechtenbeleid te bewaken en een kindvriendelijke dimensie toe te passen. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1.Welke waren de strategische doelstellingen inzake kinderrechten in 2008? 2.Hoeveel middelen werden ingeschreven in de begroting voor 2008, in globo en per post, ter verwezenlijking van de kindvriendelijke dimensie van het beleid? |
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| Réponse reçue le 23 avril 2010 : | Antwoord ontvangen op 23 april 2010 : | ||||||||
1. Le Plan d’action national consacré aux enfants, adopté par le Conseil des ministres le 8 juillet 2005, fait état des projets et priorités pour les années à venir en matière de droits de l’enfant. En application de la loi du 4 septembre 2002, le Gouvernement fédéral rend notamment compte de sa politique en matière de droits de l’enfant par son rapport annuel fédéral sur l’application de la Convention relative aux droits de l’enfant. Les rapports élaborés en application de cette loi contiennent deux parties. La première partie fait état des mesures prises par chaque département en matière de droits de l’enfant. La deuxième partie consiste en un plan d’action fédéral comprenant les objectifs à atteindre et les projets à réaliser. Ces rapports illustrent les objectifs stratégiques du Gouvernement pour la période couverte, traduits soit en réalisations concrètes soit en projets et initiatives à réaliser. Le cinquième et dernier rapport annuel fédéral sur l'application de la Convention relative aux droits de l'enfant a été déposé au Parlement le 23 décembre 2009. Exceptionnellement, celui-ci couvre une période de trois années, de 2007 à 2009. Pour plus de précisions à cet égard, je vous invite à prendre connaissance de la réponse à la question écrite n° 4-3600. A la lecture de l’ensemble des rapports annuels vous constaterez que la plupart des projets repris dans le Plan d’action national de 2005 et qui relèvent de ma compétence, ont donné lieu à des réalisations concrètes. On peut notamment citer à cet égard la mise en place de la Commission nationale pour les droits de l’enfant, la ratification de conventions internationales concernant les enfants, la loi de 2006 réformant la protection de la jeunesse. D’autres projets sont en cours de réalisation. Ainsi, il est fait état dans le dernier rapport fédéral annuel du projet en cours de mise en place d’un tribunal de la famille. 2.
Commission nationale pour les droits de l'enfant : 144 000 euros Subvention à l'Institut d'Intérêt public "Comité belge pour l'Unicef" : 25 000 euros Subvention à la "Coordination des ONG pour les droits de l'enfant ASBL" et à la Subvention pour la "Kinderrechtencoalitie Vlaanderen VZW" : 60 000 euros |
1. Het op 8 juli 2005 door de ministerraad goedgekeurde nationaal actieplan inzake kinderen maakt gewag van de projecten en prioriteiten inzake kinderrechten voor de komende jaren. Overeenkomstig de wet van 4 september 2002 brengt de federale regering inzonderheid verslag uit over haar beleid inzake de rechten van het kind via haar federaal jaarverslag over de toepassing van het Verdrag inzake de rechten van het kind. De overeenkomstig deze wet uitgewerkte verslagen bestaan uit twee delen. Het eerste deel maakt gewag van de door elk departement genomen maatregelen inzake de rechten van het kind. Het tweede deel bestaat in een federaal actieplan met de te bereiken doelstellingen en de te realiseren projecten. Deze verslagen verduidelijken de strategische doelstellingen van de regering voor de bestreken periode, omgezet in concrete realisaties of in te realiseren projecten en initiatieven. Het vijfde federaal jaarverslag over de toepassing van het Verdrag inzake de rechten van het kind werd ingediend bij het parlement op 23 december 2009. Het betreft bij wijze van uitzondering een periode van drie jaar, van 2007 tot 2009. Voor meer nadere gegevens hierover verzoek ik u kennis te nemen van het antwoord op schriftelijke vraag nr. 4-3600. Bij het lezen van alle jaarverslagen zult u vaststellen dat de meeste projecten vermeld in het nationaal actieplan van 2005 die onder mijn bevoegdheid ressorteren, aanleiding hebben gegeven tot concrete realisaties. Ter zake kunnen inzonderheid de oprichting van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind, de bekrachtiging van internationale verdragen met betrekking tot kinderen en de wet van 2006 tot hervorming van de jeugdbescherming worden vermeld. Andere projecten worden thans gerealiseerd. Zo wordt in het laatste federaal jaarverslag gewag gemaakt van het lopende project inzake de oprichting van een familierechtbank. 2.
Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind: 144 000 euro Toelage aan de instelling van openbaar nut “Belgisch Comité voor UNICEF”: 25 000 euro Toelage aan de “Coordination des ONG pour les droits de l'enfant ASBL” en aan de “Kinderrechtencoalitie Vlaanderen VZW”: 60 000 euro |