SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
________________
7 décembre 2009 7 december 2009
________________
Question écrite n° 4-5607 Schriftelijke vraag nr. 4-5607

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Service public fédéral (SPF) Justice - Accidents de travail - Tiers responsables - Récupérations auprès des détenus Federale Overheidsdients (FOD) Justitie - Arbeidsongevallen - Aansprakelijke derden - Terugvorderingen van gedetineerden 
________________
ministère
accident du travail
action en responsabilité
détenu
solvabilité financière
ministerie
arbeidsongeval
aansprakelijkheidsvordering
gedetineerde
financiële solvabiliteit
________ ________
7/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010)
6/5/2010Einde zittingsperiode
7/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010)
6/5/2010Einde zittingsperiode
________ ________
Herindiening van : schriftelijke vraag 4-2564 Herindiening van : schriftelijke vraag 4-2564
________ ________
Question n° 4-5607 du 7 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-5607 d.d. 7 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Chaque année, les autorités versent des sommes importantes à des membres du personnel des services publics, victimes d’un accident du travail ou à leurs ayants droit. Ces sommes concernent des rémunérations en cas d’incapacité de travail temporaire (perte salariale), des indemnités liées aux frais médicaux ou encore la rente ou le capital versés en cas d’incapacité de travail permanente ou de décès.

Lorsque des membres du personnel de services publics fédéraux sont victimes d’un accident du travail imputé à un tiers, l’État a la possibilité de récupérer auprès de ce tiers les indemnités qu’il a versées aux victimes ou à leurs ayants droit. Une étude de la Cour des comptes indique que le service Exécution des peines et mesures du SPF Justice s’abstient systématiquement de récupérer des montants auprès de détenus, parce qu’il part du principe qu’ils sont insolvables. Cette conclusion, qui n’a fait l’objet d’aucun examen préalable, ne peut être mise en concordance avec le principe de précaution que doivent appliquer les autorités. Aucune raison n’amène à supposer que tout détenu est par définition insolvable ou qu’il le restera. En outre, une telle pratique porte atteinte à l’unité d’action des pouvoirs publics.

a. Combien de dossiers de ce genre dénombre-t-on chaque année?

b. Quelles mesures le ministre a-t-il déjà prises pour faire intégralement exécuter les récupérations auprès des détenus?

 

Jaarlijks keert de overheid belangrijke bedragen uit aan overheidspersoneelsleden die slachtoffer werden van een arbeidsongeval of aan hun rechthebbenden. Het gaat over bezoldigingen tijdens de tijdelijke arbeidsongeschiktheid (loonverlies) en vergoedingen voor medische kosten, en over rente of kapitaal bij blijvende arbeidsongeschiktheid of bij overlijden.

Wanneer personeelsleden van federale overheidsdiensten door de fout van derden slachtoffer worden van een arbeidsongeval, kan de overheid de vergoedingen die ze betaald heeft aan de betrokken personeelsleden-slachtoffers of aan hun rechthebbenden, recupereren bij de aansprakelijke derden. Een onderzoek van het Rekenhof wees uit dat de dienst Uitvoering van Straffen en Maatregelen van de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie systematisch niet terugvordert van gedetineerden omdat men er automatisch van uitgaat dat ze onvermogend zijn. Die conclusie, zonder enig onderzoek vooraf, is niet verzoenbaar met het zorgvuldigheidsbeginsel van de overheid. Er is geen reden om aan te nemen dat elke gedetineerde per definitie onvoldoende vermogend is of zal blijven. Bovendien doet de werkwijze afbreuk aan de eenheid van optreden van de overheid.

a. Om hoeveel dergelijke dossier gaat het gemiddeld per jaar ?

b. Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om ook de terugvorderingen van gedetineerden volledig te laten uitvoeren ?