SÉNAT DE BELGIQUE |
BELGISCHE SENAAT |
________ | ________ |
Session 2009-2010 |
Zitting 2009-2010 |
________ | ________ |
7 décembre 2009 |
7 december 2009 |
________ | ________ |
Question écrite n° 4-5473 |
Schriftelijke vraag nr. 4-5473 |
de Nele Lijnen (Open Vld)
|
van Nele Lijnen (Open Vld)
|
à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Égalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile |
aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid |
________ | ________ |
Plans d'embauche - Simplification - État d'avancement |
Banenplannen - Vereenvoudiging - Stand van zaken |
________ | ________ |
Office national de l'emploi formalité administrative aide à l'emploi chômeur mis au travail lutte contre le chômage
|
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening administratieve formaliteit werkgelegenheidsbevordering tewerkgestelde werkloze werkloosheidsbestrijding
|
________ |
________ |
7/12/2009 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010) | 2/3/2010 | Rappel | 24/3/2010 | Antwoord |
|
7/12/2009 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010) | 2/3/2010 | Rappel | 24/3/2010 | Antwoord |
|
________ |
________ |
Réintroduction de : question écrite 4-4203 |
Réintroduction de : question écrite 4-4203 |
________ |
________ |
Question n° 4-5473 du 7 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) |
Vraag nr. 4-5473 d.d. 7 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) |
Dans une interview donnée à l'hebdomadaire Trends du 30 juillet 2009, p. 42 et suivantes (“Les crises s'accélèrent sur le marché de l'emploi”), Karel Baeck, administrateur général de l'ONEm, déclare que l'on n'a pas encore fait grand-chose pour simplifier les plans d'embauche. Il renvoie à un certain nombre de propositions que le Comité de gestion ad hoc aurait soumises à la ministre. 1) Quelles simplifications concrètes le Comité de gestion a-t-il transmises à la ministre? 2) Quelle suite la ministre a-t-elle donnée à chacune d'entre elles? 3) Quelles simplifications concrètes la ministre entend-elle encore mettre en oeuvre? 4) Quelle procédure et quel calendrier respectera-t-elle en l'occurrence? |
In een interview met Trends ("Crisissen op de arbeidsmarkt verlopen nu veel sneller", in Trends van 30 juli 2009, p.42 e.v.) stelt Karel Baeck, administrateur-generaal van de RVA, dat er van de vereenvoudiging van de banenplannen nog niet veel gerealiseerd is. Hij verwijst naar een aantal voorstellen die door het Beheerscomité ter zake aan de minister zouden zijn voorgelegd. 1) Welke concrete vereenvoudigingen heeft het Beheerscomité doorgespeeld aan de minister? 2) Welke opvolging hebben deze voorstellen stuk voor stuk gekregen? 3) Welke concrete vereenvoudigingen wil de minister nog doorvoeren? 4) Welke procedure en timing zal ze daarbij respecteren? |
Réponse reçue le 24 mars 2010 : |
Antwoord ontvangen op 24 maart 2010 : |
Lors de sa séance du 16 juillet 2009, le
comité de gestion de l’Office national de l’Emploi
a marqué son accord sur une proposition visant à
simplifier la procédure dans le cadre du programme Activa.
Ainsi un travailleur pourra dorénavant toujours se limiter à
l’introduction d’une seule demande par employeur et par
période d’occupation. Le comité a également
proposé de calculer l’allocation de travail sur base de
prestations réelles durant le mois concerné au lieu
des dispositions contractuelles.
Ces propositions ont donné lieu à
l’arrêté royal du 1er février 2010
modifiant l'arrêté royal du 19 décembre 2001 de
promotion de mise à l'emploi des demandeurs d'emploi de
longue durée, visant à simplifier la procédure
administrative.
Dans le cadre de l’Accord exceptionnel
pour la période 2009-2010, les partenaires sociaux ont par
ailleurs formulé des propositions visant à simplifier
les programmes d’emploi. Ces propositions concernent le
secteur privé marchand. Initialement, l’entrée
en vigueur de cette simplification était prévue pour
le 1er avril 2009, mais il n’a pas été possible
de respecter cette date étant donné que le parlement
flamand a invoqué un conflit d’intérêts.
Le Conseil National du travail a, ensuite, formulé
dans son avis 1 705 du 7 octobre 2009 des propositions
relatives à la réforme des différentes mesures
d’activation des allocations de chômage. Ces
propositions visent à réformer et renforcer ces
mécanismes, en prévoyant :
1. un régime général pour les
chômeurs de longue durée de plus de 1 ou 2 ans;
2. un régime spécifique pour les
jeunes peu qualifiés, les chômeurs âgés et
les demandeurs d’emploi qui présentent un handicap.
Lors du conseil des ministres du 12
février 2010, la date d’entrée en vigueur de la
simplification des plans d’embauche et de son volet «
activation des allocations de chômage » a été
fixée au 1er
juillet 2010. Ces deux éléments seront nécessairement
mis en vigueur simultanément.
|
Het beheerscomité van de Rijksdienst voor
Arbeidsvoorziening heeft in zijn zitting van 16 juli 2009 ingestemd
met een voorstel tot vereenvoudiging van de procedure in het kader
van Activa. Zo zal het voortaan voor een werknemer steeds volstaan
om per werkgever en tewerkstellingsperiode één
aanvraag in te dienen. Het comité heeft eveneens voorgesteld
om de werkuitkering te berekenen op basis van de werkelijke
prestaties in de betrokken maand en niet langer op contractuele
basis.
Deze voorstellen hebben aanleiding gegeven tot
het koninklijk besluit van 1 februari 2010 tot wijziging van het
koninklijk besluit van 19 december 2001 tot bevordering van de
tewerkstelling van langdurig werkzoekenden, met het oog op het
vereenvoudigen van de administratieve procedure.
De sociale partners hebben in het kader van het
uitzonderlijk Akkoord voor de periode 2009-2010 voorstellen
geformuleerd tot vereenvoudiging van de banenplannen. Deze
voorstellen hebben betrekking op de commerciële private sector.
Initieel was het doel om deze vereenvoudiging te starten vanaf 1
april 2009 maar door het inroepen van een belangenconflict door het
Vlaamse parlement, hebben we deze datum niet kunnen halen.
De Nationale Arbeidsraad heeft vervolgens in haar
advies 1 705 van 7 oktober 2009 voorstellen geformuleerd
betreffende de hervorming van de verschillende maatregelen voor de
activering van de werkloosheidsuitkeringen. Deze voorstellen willen
deze mechanismes hervormen en versterken door het volgende te
voorzien:
1. een algemeen stelsel voor personen die sinds 1 of
2 jaar werkloos zijn;
2. een specifiek stelsel voor laaggeschoolde
jongeren, oudere werklozen en werkzoekenden met een handicap.
Tijdens de ministerraad van 12 februari 2010
werd de datum van inwerkingtreding van de vereenvoudiging van de
banenplannen en het luik “activering van de
werkloosheidsuitkeringen” vastgelegd op 1 juli 2010. Deze twee
elementen moeten noodzakelijkerwijs samen van kracht gaan.
|