| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2009-2010 | Zitting 2009-2010 | ||||||||
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| 1 décembre 2009 | 1 december 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-5103 | Schriftelijke vraag nr. 4-5103 | ||||||||
de Ann Somers (Open Vld) |
van Ann Somers (Open Vld) |
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à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile |
aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid |
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| Travail intérimaire - Relations de travail - Accidents du travail | Uitzendarbeid - Arbeidsverhoudingen - Arbeidsongevallen | ||||||||
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| travail temporaire relation du travail accident du travail |
tijdelijk werk arbeidsbetrekking arbeidsongeval |
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| Question n° 4-5103 du 1 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-5103 d.d. 1 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Comme chaque année, les syndicats ont organisé une action contre le travail intérimaire. L'Algemeen Christelijk Vakverbond (ACV) organise du 16 au 22 novembre 2009 une véritable semaine nationale d'actions. Cela s'accompagne de reproches à l'égard du secteur de l'intérim et du concept du travail intérimaire. Ainsi, on affirme que le travail intérimaire perturbe les relations de travail stables et menace les périodes d'essai, que le nombre d'accidents du travail atteint des chiffres records parmi les travailleurs intérimaires et que ceux-ci subissent une plus forte pression psychosociale. 1. Peut-on prouver sur la base d'études et de faits que le travail intérimaire perturbe les relations de travail stables et que le statut de travailleur intérimaire est fluctuant? 2. Comment peut-on concilier cette affirmation avec le fait que pour les demandeurs d'emploi, le travail intérimaire est manifestement le meilleur moyen d'accéder à un emploi régulier et fixe? 3. Le fait que le secteur intérimaire emploie pratiquement deux fois plus d'allochtones que les entreprises classiques a-t-il un rapport avec la soi-disant perturbation des relations de travail stables? 4. Peut-on prouver que le travail intérimaire menace les périodes d'essai? 5. Les chiffres des cinq dernières années permettent-ils de prouver que le nombre d'accidents du travail parmi les intérimaires atteint des chiffres records? 6. Cela signifie-t-il que les efforts du secteur intérimaire concernant la sécurité et la prévention au travail n'ont aucun effet ou que le secteur est clairement déficient à cet égard? |
Naar jaarlijkse gewoonte voeren de vakbonden actie tegen uitzendarbeid. Het Algemeen Christelijk Vakverbond (ACV) richt van 16 tot 22 november 2009 een heuse nationale actieweek in.Dat gaat gepaard met een aantal verwijten aan de uitzendsector en het concept uitzendarbeid. Zo wordt gesteld dat uitzendarbeid de stabiele arbeidsverhoudingen verstoort, dat uitzendarbeid de proefperiodes bedreigt, dat het aantal arbeidsongevallen bij uitzendkrachten recordcijfers bereikt en dat de psychosociale belasting voor uitzendkrachten zwaarder is. 1.Kan er op basis van studies en feiten aangetoond worden dat uitzendarbeid de stabiele arbeidsverhoudingen verstoort en dat het statuut van uitzendkrachten onstabiel is? 2.Hoe valt deze bewering te rijmen met het feit dat uitzendarbeid aantoonbaar het meest succesvolle middel voor instroom naar een reguliere, vaste job is voor werkzoekenden? 3.Is het feit dat de uitzendsector nagenoeg het dubbele aandeel aan allochtonen tewerkstelt ten aanzien van reguliere bedrijven een gegeven dat verband houdt met de zogenaamde verstoring van de stabiele arbeidsverhoudingen? 4.Kan het worden aangetoond dat uitzendarbeid de proefperiodes bedreigt? 5.Kan uit de cijfers van de afgelopen vijf jaar worden aangetoond dat het aantal arbeidsongevallen bij uitzendkrachten recordcijfers bereikt? 6.Betekent dit dat de inspanningen van de uitzendsector inzake veiligheid en preventie op het werk geen effect hebben of dat de uitzendsector op dat vlak aantoonbaar te kort schiet? |
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| Réponse reçue le 19 avril 2010 : | Antwoord ontvangen op 19 april 2010 : | ||||||||
Dans le cadre de la concertation sociale, les organisations représentatives concernées jouent chacune leur propre rôle. Comme vous le savez, des discussions sont en ce moment menées au sein du Conseil national du Travail entre les partenaires sociaux en ce qui concerne la notion de travail intérimaire. Dans ce cadre, en sa qualité d’organisation de travailleurs, la Confédération des syndicats chrétiens de Belgique (CSC) mettra pour discussion sur la table des négociations certains points considérés comme névralgiques par sa base. Il ne fait aucun doute que les organisations d’employeurs évoqueront également à la table des négociations les problèmes qu’elles éprouvent dans le cadre de la réglementation relative au travail intérimaire. Ce n’est pas le rôle du ministre de l’Emploi de mettre en danger, par le biais d’une prise de position, les chances de succès de la concertation sociale évoquée. Je m’abstiendrai donc, pour le moment de tout commentaire sur les points de vue et affirmations que les organisations concernées émettent à ce propos. Je peux toutefois vous informer que, du côté des autorités, aucune étude ou enquête officielle, relative à l’impact du travail intérimaire sur la stabilité des relations de travail sur le marché de l’emploi, n’a été menée. Vu ces éléments, je ne peux donc ni confirmer, ni réfuter l’affirmation de la CSC sur cette question. Les points de vue que cette organisation adopte relèvent de sa seule responsabilité. En ce qui concerne les accidents du travail, je vous informer que, sur base des chiffres officiels du Fonds des Accidents du Travail, il apparaît que le nombre d’accidents du travail entre 2005 et 2007 dans le secteur du travail intérimaire a augmenté de 24,7 %, alors que, sur l’ensemble du secteur privé, une diminution a été enregistrée pour la période concernée (voyez à cet égard l’étude relative aux accidents du travail dans le secteur du travail intérimaire, disponible sur : http://www.fao.fgov.be/site_fr/stats_etudes/etudes/secteurs/travail-interimaire.html Des chiffres émanant du même Fonds des Accidents du Travail, il apparaît toutefois que le risque d’être victime d’un accident du travail s’accroît sensiblement dès lors que l’ancienneté du travailleur dans l’entreprise est moins importante (voyez : http://www.fao.fgov.be/site_fr/stats_etudes/tableaux_stats/documents/4.3.1.pdf Vu ces éléments, il me paraît indiqué de poursuivre les efforts en matière de sécurité et de prévention sur les lieux de travail dans le secteur du travail intérimaire. |
Binnen het kader van het sociaal overleg vervullen de betrokken representatieve organisaties elk hun eigen rol. Zoals U weet worden op dit ogenblik binnen de Nationale Arbeidsraad besprekingen gevoerd tussen de sociale partners omtrent het concept uitzendarbeid. Als werknemersorganisatie zal het Algemeen christelijk vakbond (ACV) in dit kader bepaalde pijnpunten, die door haar basis als dusdanig worden gesignaleerd, ter bespreking voorleggen op de onderhandelingstafel. Ongetwijfeld zullen ook de werkgeversorganisaties de probleempunten die zij in het kader van de regelgeving rond uitzendarbeid ervaren, op de onderhandelingstafel leggen. Het is niet de rol van de minister van Werk om middels stellingname de slaagkansen van voormeld sociaal overleg in gevaar te brengen. Ik zal mij voorlopig dus onthouden van enig commentaar op de standpunten en beweringen die de betrokken organisaties in dit verband naar voren brengen. Ik kan u wel meedelen dat vanuit de kant van de overheid geen officiële studies werden uitgevoerd die onderzoek verrichten naar de impact van uitzendarbeid op de stabiliteit van de arbeidsverhoudingen op de arbeidsmarkt. Gelet hierop kan ik de beweringen van het ACV op dit vlak dan ook bevestigen noch ontkennen. De standpunten die deze organisatie inneemt, zijn volledig voor haar rekening te nemen. Wat arbeidsongevallen betreft, kan ik U meedelen dat op grond van officiële cijfers van het Fonds voor Arbeidsongevallen, blijkt dat het aantal arbeidsongevallen tussen 2005 en 2007 in de uitzendsector met 24,7 % gestegen is, daar waar in de hele privé-sector over de betrokken periode een daling werd genoteerd (zie in dit verband de studie omtrent de arbeidsongevallen in de uitzendsector, die beschikbaar is op: http://www.fao.fgov.be/site_nl/stats_etudes/etudes/secteurs/travail-interimaire.html Uit de cijfers van hetzelfde Fonds voor Arbeidsongevallen blijkt eveneens dat het risico op een arbeidsongeval gevoelig stijgt wanneer een werknemer minder anciënniteit in de onderneming telt (zie: http://www.fao.fgov.be/site_nl/stats_etudes/tableaux_stats/accidentssurleslieuxdutravail2007/documents/4.3.1.-2007-NL.pdf Gelet hierop lijkt het mij aangewezen om de inspanningen inzake veiligheid en preventie op het werk in de uitzendsector te blijven volhouden. |