| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2009-2010 | Zitting 2009-2010 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 1 décembre 2009 | 1 december 2009 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 4-5091 | Schriftelijke vraag nr. 4-5091 | ||||||||
de Jurgen Ceder (Vlaams Belang) |
van Jurgen Ceder (Vlaams Belang) |
||||||||
à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Asbl Smals - Factures - Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) - Contrôle | VZW Smals - Facturen - Belasting over de toegevoegde waarde (BTW) - Controle | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| sécurité sociale informatique société sans but lucratif Cour des comptes (Belgique) facturation TVA exonération fiscale |
sociale zekerheid informatica organisatie zonder winstoogmerk Rekenhof (België) facturering BTW belastingontheffing |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 4-5091 du 1 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-5091 d.d. 1 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
L'association sans but lucratif (asbl) Smals est la société informatique des institutions publiques de sécurité sociale. Aucune taxe sur la valeur ajoutée (TVA) n'est calculée sur les factures de cette asbl adressées à ces institutions. On fait référence à cet effet à l'exonération prévue dans l'article 44, §2, 1°bis, du Code sur la TVA. Conformément à cet article, aucune TVA n'est due sur les services d'une association permettant un partage des coûts. Cette exonération est soumise à plusieurs conditions. Elle vaut par exemple uniquement pour les services. La fourniture de biens n'est autorisée que si elle est clairement accessoire. Ces services ne peuvent être fournis qu'à des membres. Sans cela, toutes les activités de l'association sont soumises à la TVA. Si ces conditions sont respectées, l'exonération vaut de plein droit: il n'est pas nécessaire d'obtenir une autorisation ou un agrément auprès de l'administration de la TVA. La Cour des comptes a souligné très sèchement à ce sujet que « l’audit ne visait pas à examiner si les diverses conditions de l’exonération avaient été respectées à chaque facture adressée aux institutions. » (« Les entreprises informatiques des pouvoirs publics – La collaboration des pouvoirs publics avec l'asbl Smals », p. 33, 4.4.3.) 1. Qui contrôle si les factures de l'asbl Smals doivent être soumises à la TVA? 2. A-t-on déjà trouvé, lors de ces contrôles, des factures de services pour lesquelles les diverses conditions d'exonération n'étaient pas respectées? |
De vereniging zonder winstoogmerk (vzw) Smals is het eigen informaticabedrijf van de Openbare Instellingen van sociale zekerheid. Op de facturen van deze VZW aan de Openbare Instellingen van sociale zekerheid wordt geen belasting over de toegevoegde waarde (BTW) aangerekend. Men verwijst hierbij naar de vrijstelling bepaald in artikel 44, § 2, 1°bis, van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Volgens dat artikel is geen BTW verschuldigd op diensten van een kostendelende vereniging. Deze vrijstelling is aan verschillende voorwaarden onderworpen. Ze geldt bijvoorbeeld enkel voor diensten. De levering van goederen is enkel toegestaan voor zover dat duidelijk bijkomstig is. Deze diensten mogen uitsluitend worden verstrekt aan leden, zo niet worden alle activiteiten van de vereniging aan BTW onderworpen. Indien aan de gestelde voorwaarden is voldaan, geldt de vrijstelling van rechtswege: het is niet nodig daarvoor een vergunning of erkenning te bekomen bij de BTW-administratie. Het Rekenhof merkte hierbij zeer sec op: “ Of telkens aan de verschillende voorwaarden van de vrijstelling was voldaan bij de facturatie aan de instellingen, was geen voorwerp van [ons] onderzoek. ” (Informaticabedrijven van de overheid - Samenwerking van de overheid met de vzw Smals, blz. 32, 4.4.3). 1.Welke instantie controleert dan wel of op de facturen van de vzw Smals al dan niet BTW aangerekend moet worden? 2.Werden bij deze controles ooit facturen gevonden van diensten waarvoor niet voldaan was aan de verschillende voorwaarden voor vrijstelling? |