SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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27 octobre 2009 27 oktober 2009
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Question écrite n° 4-4878 Schriftelijke vraag nr. 4-4878

de Ann Somers (Open Vld)

van Ann Somers (Open Vld)

au secrétaire d'État au Budget, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'État au Budget, à la Politique de migration et d'asile, à la Politique des familles, et aux Institutions culturelles fédérales

aan de staatssecretaris voor Begroting, voor Migratie- en asielbeleid, voor Gezinsbeleid, en voor de Federale Culturele Instellingen
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Personnes âgées - Isolement - Composition et action du groupe de travail "Lutte contre les violences à l'égard des personnes âgées" - Coût Oudere personen - Isolement - Samenstelling en actie van de werkgroep " Geweldpleging op ouderen " - Kostprijs 
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personne seule
personne âgée
violence domestique
sensibilisation du public
alleenstaande
bejaarde
huiselijk geweld
bewustmaking van de burgers
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27/10/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2009)
24/11/2009Antwoord
27/10/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2009)
24/11/2009Antwoord
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Question n° 4-4878 du 27 octobre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4878 d.d. 27 oktober 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En réponse à ma question écrite n° 4-4222 relative à l'instauration d'une politique spécifique pour les personnes seules, le secrétaire d'État attire l'attention sur l'existence d'un groupe de travail composé des agences des entités fédérées compétentes en matière de lutte contre les violences à l'égard des personnes âgées. Ce groupe de travail devrait être élargi à des professeurs d'université et devrait également se pencher sur le problème de l'isolement auquel les personnes âgées peuvent être confrontées. La campagne d'information et de sensibilisation à ce sujet est prévue durant le premier semestre de 2010.

1. Entre-temps, quels professeurs siègent-ils dans le groupe de travail ?

2. Quand ce groupe de travail s'est-il réuni et quelles réunions figurent-elles encore à l'agenda de cette année ?

3. Le groupe de travail accordera-t-il une attention particulière au problème des gays et lesbiennes âgés que l'on sait particulièrement exposés au risque d'isolement ?

4. Quand la campagne d'information et de sensibilisation sera-t-elle lancée ?

5. Par qui sera-t-elle conçue ?

6. Quel est l'objectif précis de cette campagne ?

7. À combien le coût est-il estimé et qui financera quelle partie ?

 

In antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 4-4222 over de invoering van een specifiek beleid voor alleenstaanden, wijst de geachte staatssecretaris op het bestaan van een werkgroep, samengesteld uit de verenigingen van de deelstaten bevoegd inzake de strijd tegen geweldpleging op ouderen. Deze werkgroep zou worden uitgebreid met universiteitsprofessoren en zou zich tevens buigen over het probleem van het isolement waarmee oudere personen geconfronteerd kunnen worden. De informatie- en sensibiliseringscampagne hieromtrent wordt gepland tijdens het eerste semester van 2010.

1. Welke professoren hebben intussen zitting in de werkgroep?

2. Wanneer heeft deze werkgroep reeds vergaderd en welke vergaderingen staan er dit jaar nog op de agenda?

3. Zal de werkgroep ook specifiek aandacht besteden aan het probleem van oudere holebi's, zoals algemeen bekend een bijzondere risicogroep voor isolement?

4. Wanneer zal de informatie- en sensibiliseringscampagne opstarten?

5. Wie zal de campagne ontwerpen?

6. Wat is het precieze opzet van de campagne?

7. Hoeveel bedraagt de geschatte kostprijs en wie zal welk deel financieren?

 
Réponse reçue le 24 novembre 2009 : Antwoord ontvangen op 24 november 2009 :

Le Plan d’Action National de lutte contre les violences intrafamiliales a été mis en place en novembre 2008, en collaboration avec le cabinet de la vice-première ministre, Mme Milquet, qui gère le PAN lié aux violences intrafamiliales entre partenaires, tandis que le secrétariat d’État à la Politique des familles est en charge de la problématique des violences intrafamiliales subies par nos aînés.

De même, nous avons décidé de travailler avec l’ASBL « Inform’action » de manière à préparer une réflexion qui nous permette de trouver la bonne méthode pour lutter contre le fléau de la violence.

Cette réflexion a permis de donner la priorité aux concepts de bien-être et de repect ; en effet, nous estimons que le meilleur moyen de lutter contre toutes formes de violences intrafamiliales, est de travailler toutes formes de respect. Lorsque les personnes se respectent, le facteur risque « violence » diminue puisqu’ils établissent une relation de confiance et de bien-être qui représente un garde-fou contre la violence.

C’est ainsi que nous nous sommes choisi un logo portant la maxime « Pas de bien-être sans respect ».

La réflexion nous a ensuite conduit à identifier les partenaires institutionnels, et nous avons associé les entités fédérées pour la mise sur pied d’un groupe de pilotage pour cette action. Les membres de ce groupe sont : l’agence wallonne « Respect seniors », « Home info » et « Infor home » pour la Région Bruxelloise, et les CAW (Centrum voor Algemene Welzijn) et le « Vlaams Meldpunt voor Ouderen mis(be)handeling » pour la Région flamande.

L’objectif de ce groupe est de fédérer les différentes actions menées au sein des Régions.

1. Les personnalités du monde académique qui font partie du groupe de pilotage :

le Professeur Dominique VERTE, gérontologue social à la VUB ;

M. Albert EVRARD, chercheur aux FUNDP ;

Mme Marie-Thérèse CASMAN, chercheuse à l’ULG ;

Mme Sylvie CARBONELLE, socio-anthropologue, chercheuse et assistante à l’ULB.

À ce groupe s’ajoute Mme Anne-Sophie PARENT de la plate-forme européenne « AGE ».

2. Quand ce groupe de travail s’est-il déjà réuni et quelles réunions auront encore lieu cette année ?

Le groupe de pilotage s’est réunit une première fois le 25 juin 2009. Cette réunion avait pour objectif d’identifier les partenaires et de les faire se rencontrer.

Le groupe s’est revu le 28 septembre 2009. À cette occasion, nous avions invité le monde académique qui s’est félicité de l’action du secrétaire d’État de mettre les différents partenaires confrontés à la problématique du vieillissement de la population, autour de la table.

Une troisième réunion de ce groupe est prévue pour le 23 novembre 2009. À l’ordre du jour de cette réunion :

a) la place de la personne âgée en Europe ;

b) la campagne de sensibilisation.

D’autres réunions suivront en 2010 avec un timing d’une réunion tous les deux mois (approximativement).

En parallèle, nous rencontrons chaque semaine l’ASBL « Inform’action » pour l’encadrement du projet.

3. Le groupe de travail accordera-t-il également une attention spécifique à la problématique des holebis aînés, qui constitue, comme tout le monde sait, un groupe à risque important par rapport à l’isolement ?

Nous axons bien évidemment notre réflexion sur l’ensemble des personnes âgées dans un concept de globalité, et étant un projet de lutte contre les violences intrafamiliales, nous sommes désireux de traiter chaque aîné sur un pied d’égalité, en ce compris, les holebis aînés.

4. Quand démarrera la campagne d’information et de sensibilisation?

La campagne d’information et de sensibilisation devrait démarrer au deuxième trimestre 2010.

5. Qui concevra la campagne ?

Cette campagne d’information sera élaborée par le secrétariat d’État à la Politique des familles.

Un appel d’offre sera lancé prochainement dans cet objectif.

6. Quel est le but précis de la campagne ?

Le but précis de la campagne sera d’inciter à plus de respect au sein des familles pour assurer un plus grand bien-être, luttant par la même contre les violences intrafamiliales aux personnes âgées.

La méthode sera débattue avec le groupe de pilotage.

7. Quel est le coût estimé et qui financera quelle partie ?

Le coût de cette campagne d’information et de sensibilisation sera supporté par le budget 2010 de la cellule famille du secrétariat d’État.

Nous réfléchissons encore avec les divers partenaires autour de la table sur le type de campagne, le type de public et la manière de la diffuser. En fonction de ces éléments et des budgets envisageables, nous serons en mesure de fixer un coût pour cette campagne.

Het Nationaal Actieplan voor de strijd tegen intrafamiliaal geweld kwam in november 2008 tot stand in samenwerking met het kabinet van de vice-eerste minister, mevrouw Milquet, die het NAP met betrekking tot intrafamiliaal geweld tussen partners beheert, terwijl het staatssecretariaat voor Gezinsbeleid belast is met de problematiek betreffende de intrafamiliale geweldplegingen op ouderen.

Ook hebben wij beslist samen te werken met de VZW “Inform’action” teneinde ons te bezinnen over de methode waarop de strijd tegen dit geweld gevoerd kan worden.

Uit deze bezinning kwamen de concepten “welzijn” en “eerbied” als belangrijkste naar voren; wij zijn immers van mening dat het benadrukken van alle vormen van eerbied de beste manier is om alle vormen van intrafamiliaal geweld aan te pakken. Wanneer mensen eerbied hebben voor elkaar, neemt de risicofactor “geweld” af aangezien er een welzijns- en vertrouwensrelatie ontstaat die tevens beschermt tegen geweld.

Daarom hebben wij voor een logo met volgende stelregel gekozen: “Geen welzijn zonder eerbied”.

Vervolgens hebben wij de institutionele partners samengebracht met het oog op de oprichting van een stuurgroep in het kader van deze actie.

De leden van deze groep zijn: het Waalse agentschap “Respect seniors”, “home info” en “Infor home” van het Brussels Gewest, de CAW’s (Centra voor Algemeen Welzijn) en het “Vlaams Meldpunt voor Ouderen mis(be)handeling” van het Vlaamse Gewest.

Het doel van deze groep bestaat erin de in de Gewesten gevoerde acties met elkaar te verenigen.

1. De academici die zitting hebben in de werkgroep zijn:

Professor Dominique VERTE, sociaal gerontoloog aan de VUB;

de heer Albert EVRARD, onderzoeker bij de “FUNDP” (Facultés Universitaires Notre-Dame de la Paix, Namur);

mevrouw Marie-Thérèse CASMAN, onderzoekster aan de Universiteit van Luik;

mevrouw Sylvie CARBONELLE, sociaal antropologe, onderzoekster en assistente aan de ULB.

Deze groep wordt nog uitgebreid met mevrouw Anne-Sophie PARENT van het Europees platform “AGE”.

2. Wanneer heeft deze werkgroep reeds vergaderd en welke vergaderingen staan er dit jaar nog op de agenda?

De werkgroep heeft een eerste keer vergaderd op 25 juni 2009. Deze vergadering had als doel de partners een eerste keer samen te brengen en met elkaar kennis te laten maken.

Op 28 september 2009 kwam de groep opnieuw samen, deze keer met de academici die zich verheugden over het initiatief van de staatssecretaris om met de verschillende partners in het kader van de problematiek van de vergrijzing van de bevolking rond de tafel te gaan zitten.

Een derde vergadering van de groep gaat door op 23 november 2009. Op de agenda staan:

a) de plaats van de oudere in Europa;

b) de sensibiliseringscampagne.

De vergaderingen zullen verdergezet worden in 2010 (een vergadering om de twee maanden).

Verder vindt een wekelijkse vergadering plaats met de VZW “Inform’action” voor de omkadering van het project.

3. Zal de werkgroep ook specifiek aandacht besteden aan het probleem van oudere holebi's, zoals algemeen bekend een bijzondere risicogroep voor isolement?

Uiteraard heeft onze reflectie betrekking op alle ouderen, volgens een globaal concept. Aangezien het een project betreft voor de strijd tegen intrafamiliale geweldpleging, wensen wij elke oudere, waaronder ook de oudere holebi’s, op voet van gelijkheid te behandelen.

4. Wanneer zal de informatie- en sensibiliseringscampagne opstarten?

De informatie- en sensibiliseringscampagne zou in het tweede trimester 2010 van start moeten gaan.

5. Wie zal de campagne ontwerpen?

Deze campagne zal ontworpen worden door het staatssecretariaat voor Gezinsbeleid.

Hiertoe zal binnenkort een offerteaanvraag gelanceerd worden.

6. Wat is het precieze opzet van de campagne?

Het eigenlijke doel van de campagne bestaat erin de mensen aan te zetten tot meer eerbied binnen de families door intrafamiliaal geweld tegen ouderen te weren en zodoende te komen tot meer welzijn.

Over de methode zal overlegd worden door de stuurgroep.

7. Hoeveel bedraagt de geschatte kostprijs en wie zal welk deel financieren?

De kostprijs van deze informatie- en sensibiliseringscampagne zal gefinancierd worden door het budget 2010 van de beleidscel “Gezinsbeleid” van het staatssecretariaat.

Wij beraden ons nog met de verschillende partners over het type campagne, publiek en de manier waarop de verspreiding dient te gebeuren. In functie van deze elementen en de mogelijke budgetten, zullen wij in staat zijn de kostprijs van deze campagne vast te stellen.