| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 2 octobre 2009 | 2 oktober 2009 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 4-4636 | Schriftelijke vraag nr. 4-4636 | ||||||||
de Philippe Fontaine (MR) |
van Philippe Fontaine (MR) |
||||||||
au secrétaire d'État à la Mobilité, adjoint au Premier ministre |
aan de staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de Eerste minister |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Plaques commerciales - Mise en location - Fraude - Stations de contrôle technique - Contrôle d'identité - Sanctions - Moyens légaux | Commerciële platen - Verhuur - Fraude - Stations voor automobielinspectie - Identiteitscontrole - Sancties - Wettelijke middelen | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| immatriculation de véhicule contrôle technique fraude |
registratie van een voertuig technische keuring fraude |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 4-4636 du 2 octobre 2009 : (Question posée en français) | Vraag nr. 4-4636 d.d. 2 oktober 2009 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Il y a quelques temps je vous interrogeais sur cette pratique particulière par laquelle des professionnels proposent leur plaque « marchand » à la location (question écrite n° 4-3894). Vous m'avez rapidement répondu que cette pratique était une fraude et qu'elle résidait principalement dans l'abus au niveau de l'usage d'une plaque « marchand ». Vous me précisiez qu'en effet c'est bien uniquement le titulaire même de la marque d'immatriculation qui pouvait circuler avec un véhicule muni d'une plaque « marchand ». Vous ajoutiez, et ceci justifie ma nouvelle intervention, que le Service public fédéral (SPF) Mobilité et Transports a donné instruction aux stations de contrôle technique (GOCA) de vérifier l'identité de la personne qui présente un véhicule au moyen d'une plaque « marchand ». Vous estimiez, pour finir, que si les stations de contrôle technique pouvaient contrôler l'identité de la personne qui présente un véhicule au moyen d'une plaque « marchand », elles pourront prévenir tout abus ou toute tentative de violation de la réglementation. Il semble cependant, puisque cette fraude continue, qu'un problème subsiste au niveau des stations de contrôle technique. D'abord, il semble que dans certaines stations les contrôles ne s'effectuent pas parce que le personnel fermerait les yeux sur certaines pratiques. Avez-vous des informations concernant ce laxisme de certaines stations de contrôle technique ? Quel est le pouvoir contraignant de l'instruction de contrôle que vous avez donnée aux stations ? Partant, les stations de contrôle qui « laissent passer » ce type de pratiques peuvent-elles sanctionnées ? Quelles est la sanction prévue ? Y a-t-il déjà eu des sanctions ? Par ailleurs, si les autorités fédérales demandent effectivement aux stations de vérifier si l'identité du conducteur concorde bien avec celle référencée pour la plaque d'immatriculation, certains responsables de stations précisent qu'il leur est impossible de mettre cette instruction en application précisant qu'ils ne peuvent pas le faire faute d'être assermentés. Ainsi, s'ils disent ne pas être complices de ce trafic, ils ajoutent que si « on » leur donnait les moyens de lutter contre cette pratique illégale, ils le feraient avec plaisir. Confirmez-vous que le personnel des stations n'est pas en mesure de vérifier légalement l'identité des personnes qui présentent un véhicule en station de contrôle technique ? Quelles dispositions allez-vous prendre afin que ces contrôles puissent être réellement effectués en toute légalité ? |
Ik heb u onlangs een vraag gesteld over de specifieke praktijk waarbij handelaars hun “handelaarsplaat” te huur aanbieden (schriftelijke vraag nr. 4-3894). U hebt mij snel geantwoord dat die praktijk neerkomt op fraude en dat ze hoofdzakelijk voorkomt in de vorm van misbruik in het gebruik van een “handelaarsplaat”. U verduidelijkte dat het inderdaad slechts de houder van de inschrijvingsplaat is die mag rijden met een voertuig waarop een “handelaarsplaat” is aangebracht. U voegde eraan toe, en dat rechtvaardigt mijn nieuwe vraag, dat de Federale Openbare Dienst (FOD) Mobiliteit en Vervoer de stations voor automobielinspectie (via GOCA) de instructie gegeven heeft de identiteit na te trekken van de persoon die zich aanbiedt met een voertuig met een “handelaarsplaat”. U ging ervan uit dat elk misbruik of poging tot schending van de regelgeving kan worden voorkomen, als de stations voor automobielinspectie de identiteit kunnen natrekken van de persoon die zich met een voertuig met een “handelaarsplaat” aanbiedt. Het lijkt er nochtans op, aangezien deze fraude blijft voortduren, dat er een probleem blijft op het niveau van de stations voor automobielinspectie. Het blijkt ten eerste dat die controles in sommige stations gewoon niet worden uitgevoerd omdat het personeel de ogen zou sluiten voor sommige praktijken. Bent u op de hoogte van dit laksheid in sommige stations voor technische controle? Welk dwingend gezag heeft de controlerichtlijn die u de stations hebt gegeven? Kunnen de inspectiestations die dergelijke praktijken dulden, bijgevolg een sanctie krijgen en welke? Zijn er al sancties opgelegd? De federale overheid heeft de stations wel degelijk gevraagd te controleren of de identiteit van de bestuurder wel degelijk overeenstemt met de identiteit die voor de inschrijvingsplaat is opgegeven, maar sommige stationsverantwoordelijken preciseren dat het voor hen onmogelijk is om die richtlijn toe te passen omdat ze daartoe niet gemachtigd zijn aangezien ze niet beëdigd zijn. Ze beweren dus dat ze niet medeplichtig zijn aan die trafiek, maar voegen eraan toe dat ze die illegale praktijk met plezier zouden helpen bestrijden als ze daartoe de nodige middelen zouden krijgen.. Bevestigt u dat het personeel van de stations de identiteit van de personen die zich in een station voor automobielinspectie aanbieden niet kan controleren? Welke maatregelen zult u nemen om die controles op een legale manier te laten uitvoeren? |
||||||||
| Réponse reçue le 3 novembre 2009 : | Antwoord ontvangen op 3 november 2009 : | ||||||||
Lors des inspections des stations de contrôle technique par la direction Certification et Inspection, il ne ressort pas que le personnel des stations ne met pas en pratique l’instruction. Certaines stations, notamment celles en Région de Bruxelles-Capitale, ont par ailleurs très bien accueilli cette nouvelle réglementation leur permettant de ne plus contrôler les véhicules non réglementaires. C’est le pouvoir contraignant de l’instruction du Service public fédéral (SPF) Mobilité et Transports. Aucune sanction n’a été prise jusqu’à présent puisqu’aucun écart par rapport à cette instruction n’a été constaté. Si une station contrevenait à l’instruction, la cellule Inspection du SPF en ferait immédiatement la remarque à l’organisme concerné afin qu’il prenne les mesures nécessaires pour veiller à l’application de cette instruction. |
Tijdens de inspecties van de keuringstations door de directie Certificatie en Inspectie, blijkt niet dat het personeel van de stations de instructie niet in de praktijk zouden omzetten. Bepaalde stations, meer bepaald in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, hebben bovendien deze nieuwe reglementering zeer goed opgenomen. Deze reglementering laat hun toe om de niet-reglementaire voertuigen niet meer te controleren. Dit is de bindende kracht van de instructie van de Federale Overheidsdienst (FOD) Mobiliteit en Vervoer. Tot hiertoe is er nog geen enkele sanctie genomen aangezien er geen enkele afwijking werd vastgesteld ten opzichte van deze instructie. Als een station de instructie zou overtreden, dan zou de cel Inspectie van de FOD onmiddellijk een opmerking hiervan aan het betrokken organisme overmaken opdat deze de vereiste maatregelen zou treffen om de toepassing van deze instructie te doen naleven. |