SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
25 septembre 2009 25 september 2009
________________
Question écrite n° 4-4577 Schriftelijke vraag nr. 4-4577

de Bart Tommelein (Open Vld)

van Bart Tommelein (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
________________
Crise - Secteur de la construction - TVA - Mesure - Prorogation aux même conditions Crisis - Bouwsector - BTW-maatregel - Verlenging tegen dezelfde voorwaarden 
________________
crise monétaire
industrie du bâtiment
taux de TVA
amélioration du logement
monetaire crisis
bouwnijverheid
BTW-tarief
verbetering van woningen
________ ________
25/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/10/2009)
28/10/2009Antwoord
25/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/10/2009)
28/10/2009Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4578
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4579
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4578
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4579
________ ________
Question n° 4-4577 du 25 septembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4577 d.d. 25 september 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Près d'un quart des entrepreneurs flamands craignent d'avoir des difficultés si la crise se prolonge. Cela ressort du baromètre de la construction établi par Bouwunie, l'union des PME de la construction. Le baromètre s'établit à 100,2 pour le troisième trimestre de 2009. Cela signifie qu'il y a autant de pessimistes que d'optimistes parmi les chefs d'entreprises. C'est ainsi que 54 pour cent pensent que le fond de la crise n'est pas encore atteint.

« Une reprise de la construction n'est pas encore à l'ordre du jour et n'est attendue que dans le second semestre de 2010 », du moins si « les pouvoirs publics continuent à investir et que les mesures de reprises sont prolongées », dit Bouwunie. Si la crise se fait longue, une partie des entrepreneurs craignent des difficultés telles que des problèmes de paiement (63 pour cent), un manque de travail (54 pour cent), des licenciements (29 pour cent) et des faillite (22 pour cent).

Les retours les plus positifs viennent du secteur de la rénovation; les entreprises qui sont surtout spécialisées dans la construction ont par contre de grosses difficultés. Le segment de la construction de logements neufs souffrira sérieusement si les mesures de baisse de la TVA ne sont pas prorogées, dit Bouwunie. Dans le cadre des mesures de reprise économique le gouvernement fédéral a décidé entre autres de réduire le taux de TVA à six pour cent sur la première tranche de 50 000 euros à l'achat ou à la construction d'un logement neuf en 2009. Cette mesure a rencontré un grand succès et empêché de nombreux licenciements. Puisque la reprise économique reste précaire et vu l'impact important du secteur de la construction sur notre économie, il est effectivement nécessaire de proroger la baisse de ce taux de TVA.

Le ministre est-il au courant de la demande faite par l'ensemble du secteur de la construction de proroger la baisse de taux de TVA de 2009 au moins un an et peut-il nous informer de l'impact que cette mesure a eu jusqu'à présent sur le maintien de l'activité ?

Peut-il confirmer que la baisse du taux de TVA sera appliquée en 2010 et avec les mêmes modalités ? Si non, peut-il esquisser l'impact sur l'emploi de la fin de cette mesure ? Si oui, peut-il fournir des précisions ?

 

Bijna een kwart van de Vlaamse bouwondernemers vreest in moeilijkheden te komen als de crisis nog lang aanhoudt. Dat blijkt uit de bouwbarometer van Bouwunie, de unie van het kmo-bouwbedrijf. De barometer komt voor het derde kwartaal van 2009 uit op 100,2 punten. Dat betekent dat er bij de bedrijfsleiders evenveel optimisten als pessimisten zijn. Zo denkt 54 procent dat de bodem van de crisis nog niet bereikt is.   "Een herstel van de bouw is nog niet aan de orde en wordt pas in de tweede jaarhelft van 2010 verwacht", tenminste als "de overheid blijft investeren en de herstelmaatregelen verlengd worden", zegt Bouwunie. Als de crisis blijft aanslepen, vreest een deel van de aannemers problemen als moeilijkheden als betalingsproblemen (63 procent), te weinig werk (54 procent), ontslagen (29 procent) en faillissement (22 procent). De meest positieve geluiden komen uit de renovatiesector; de ondernemingen die vooral met bedrijfsbouw bezig zijn, hebben het daarentegen erg moeilijk. Het segment van de nieuwbouw van woningen gaat een erg moeilijk 2010 tegemoet als de BTW-maatregelen niet verlengd worden, zegt Bouwunie. In het kader van de economische herstelmaatregelen besliste de federale regering onder meer om de BTW in de bouw te verlagen naar 6 procent op de eerste schijf van 50 000 euro wanneer men in 2009 een nieuwe woning bouwt of aankoopt. Deze maatregel is uiterst succesvol en voorkomt veel ontslagen. Gezien het economisch herstel precair is en gezien de grote impact van de bouwsector op onze economie is verlenging van de BTW verlaging inderdaad noodzakelijk.

Is de geachte minister vertrouwd met de vraag vanwege de ganse bouwsector om de verlaagde BTW-maatregelen van 2009 te verlengen met minstens een jaar en kan hij de impact tot op heden van deze maatregel aangeven wat betreft het behoud van werkgelegenheid?

Kan hij bevestigen dat de verlaagde BTW ook in 2010 van toepassing zal zijn en dit met dezelfde modaliteiten? Zo neen, kan hij de impact op de werkgelegenheid overlopen bij schrapping van deze maatregel? Zo ja, kan hij dit toelichten?

 
Réponse reçue le 28 octobre 2009 : Antwoord ontvangen op 28 oktober 2009 :

Je peux vous informer que malgré le recul général de l’activité économique dans le secteur de la construction, les mesures qui ont été prises dans le cadre du plan de relance ont eu des effets positifs.

C’est pourquoi le gouvernement a décidé de prolonger la diminution du taux de TVA pour les travaux immobiliers et les opérations qui y sont assimilées visés aux articles 1quater, 1quinquies et 1sexies de l’arrêté royal n° 20 relatif aux taux de TVA jusqu’au 31 décembre 2010 pour autant que le permis d’urbanisme soit demandé avant le 1er avril 2010.

Le taux réduit de TVA de 6 % reste par conséquent applicable à la démolition et la reconstruction conjointe de bâtiments d’habitation, ainsi que, sur une base d’imposition totale cumulée de 50 000 euros hors TVA, à la livraison de bâtiments d’habitation et aux travaux immobiliers et aux opérations qui y sont assimilées ayant pour objet la construction d’un bâtiment d’habitation, et enfin au logement dans le cadre de la politique sociale.

Ik kan u meedelen dat ondanks de algemene terugval van de economische activiteit in de bouwsector, de maatregelen genomen in het kader van het relanceplan positieve effecten hebben.

De regering stelt daarom voor om de verlaging van het btw-tarief voor de werken in onroerende staat en de ermee gelijkgestelde handelingen bedoeld in de artikelen 1quater, 1quinquies en 1sexies van het koninklijk besluit nr. 20 inzake btw-tarieven te verlengen tot en met 31 december 2010 op voorwaarde dat er vóór 1 april 2010 een stedenbouwkundige vergunning voor bedoelde werken wordt aangevraagd.

Het verlaagde btw-tarief van 6 % blijft derhalve van toepassing op de afbraak en de daarmee gepaard gaande heropbouw van woningen, de werken in onroerende staat en de ermee gelijkgestelde werken bij de oprichting van een woning en de levering van woningen over een totale gecumuleerde maatstaf van heffing van 50 000 euro, exclusief btw en tenslotte de huisvesting in het kader van het sociaal beleid.