SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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10 septembre 2009 | 10 september 2009 | ||||||||
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Question écrite n° 4-4368 | Schriftelijke vraag nr. 4-4368 | ||||||||
de Bart Tommelein (Open Vld) |
van Bart Tommelein (Open Vld) |
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à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie |
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Hormones et produits dopants - Trafic illégal d'hormones - Cellule multidisciplinaire Hormones - Absence de rapports annuels -Résultats et chiffres pour 2007, 2008 et 2009 | Hormonen en dopingproducten - Illegale hormonenhandel - Multidisciplinaire Hormonencel - Ontbreken van jaarverslagen - Resultaten en cijfers voor 2007, 2008 en 2009 | ||||||||
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hormone trafic illicite rapport d'activité |
hormoon zwarte handel verslag over de werkzaamheden |
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4369 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4370 |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4369 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-4370 |
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Question n° 4-4368 du 10 septembre 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-4368 d.d. 10 september 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Le Plan national de sécurité 2008-2009 n'accorde plus de priorité, au niveau de la police, au trafic d'hormones et de produits dopants. La Belgique ayant été par le passé une plaque tournante du trafic d'hormones, je pense que la vigilance est de mise. J'ai constaté au moment de l'introduction de ma question que le rapport annuel le plus récent de la Cellule multidisciplinaire Hormones datait de 2007. L'année dernière, les médias ont relaté quelques incidents attestant de la présence de comprimés d'hormones dans notre pays. Ces hormones, qu'il serait simple d'acquérir par le biais de l'internet, sont très difficilement décelables. Les implants hormonaux ne laissent ni traces d'injection ni forte concentration d'hormones. Ils ne sont pas plus grands qu'un grain de chapelet, raison pour laquelle ils sont appelés “petits Notre Père” par le milieu des hormones. Une difficulté supplémentaire réside dans le fait que divers implants hormonaux sont composés d'hormones de synthèse qui, une fois absorbées, se transforment en hormones naturelles, ce qui les rend difficilement décelables. Après absorption, elles sont en effet identiques aux propres hormones de l'animal. Ce produit deviendrait dès lors de plus en plus populaire. Le problème rencontré dans la lutte contre ce phénomène est donc la charge de la preuve. La lutte contre la mafia des hormones est une course aux armements. Les engraisseurs véreux sont sans cesse à la recherche de nouveaux produits difficilement décelables et assurant une rentabilité élevée. Les pouvoirs publics ne peuvent y faire obstacle qu'en suivant de près les nouvelles évolutions et en adaptant leurs méthodes d'analyse aux nouvelles hormones. Étant donné l'absence de données publiques récentes concernant le trafic d'hormones, je voudrais poser les questions suivantes à la ministre : 1. Peut-elle expliquer pourquoi le rapport annuel le plus récent date de 2007 et peut-elle préciser quand le nouveau rapport sera publié ? 2. En 2007, la cellule Hormones devait semble-t-il, pour déterminer si une substance naturelle était administrée de manière exogène, recourir au savoir-faire de la France. Dispose-t-elle actuellement d'installations d'expérimentation propres (auprès d'entreprises privées ou d'universités) dans notre pays et la ministre peut-elle donner des explications détaillées ? Dans la négative, pourquoi ? 3. Peut-elle préciser combien de personnes ont été condamnées respectivement en 2007, 2008 et au début de 2009 pour trafic et administration d'hormones à des animaux ? 4. Combien d'animaux ont-ils été saisis respectivement en 2007, 2008 et 2009 ? Peut-on parler d'une diminution du nombre de dossiers ? 5. Combien de procès-verbaux ont-ils été dressés respectivement en 2007, 2008 et au début de 2009 en matière de trafic et d'administration d'hormones à des animaux ? 6. Peut-elle commenter ces chiffres et indiquer si à son avis, on peut parler d'une augmentation ou d'une diminution de l'administration illégale d'hormones à des animaux ? 7. Peut-elle préciser les tendances les plus récentes en matière d'administration d'hormones à des animaux et indiquer l'action de sa politique à cet égard ? 8. Peut-elle indiquer combien de prélèvements d'échantillons ont été effectués sur de la viande et sur des animaux respectivement en 2007, 2008 et 2009 ? 9. Peut-elle indiquer combien de prélèvements suspects ont été effectués en 2007, 2008 et 2009 ? 10. Peut-elle indiquer, concernant les prélèvements d'échantillons, combien d'entre eux ont respectivement abouti à la mention “conforme”, “non conforme” et “ne satisfait pas à tous les critères” et cela pour les années 2007, 2008 et 2009 ? Peut-elle aussi indiquer dans quelles régions les problèmes sont les plus nombreux et illustrer sa réponse au moyen de chiffres ? 11. Peut-elle indiquer, étant donné que la cellule Hormones dispose de ces chiffres comme en témoigne le rapport annuel de 2007, combien de fois des fonctionnaires contrôleurs et les inspecteurs de l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire ont été menacés et cela respectivement pour les années 2007, 2008 et 2009 ? 12. Peut-elle particulièrement indiquer combien de fois des implants hormonaux ont été découverts et cela respectivement pour les années 2007, 2008 et 2009 ? Peut-elle préciser ces chiffres ? |
In het Nationaal Veiligheidsplan 2008-2011 wordt geen politionele prioriteit meer gegeven aan de zwendel in hormonen en dopingproducten. Gezien België in het verleden een draaischijf was voor hormonen meen ik dat waakzaamheid geboden is. Ik stel vast dat op het moment van de indiening van mijn vraag het meest recente jaarverslag vanwege de Multidisciplinaire Hormonencel dateert van 2007. Verleden jaar bleek uit enkele incidenten die werden weergegeven in de media dat er hormonentabletten zouden zijn aangetroffen in ons land. Deze hormonen, die naar verluidt gemakkelijk te verkrijgen zijn via het internet zijn zeer moeilijk te traceren. De hormonenimplantaten laten geen spuitvlekken of hoge hormoonconcentraties na. De implantaten zijn niet groter dan een paternosterbolletje, waardoor ze binnen het hormonenmilieu wel eens " paternosterkes " worden genoemd. Een bijkomende moeilijkheid is dat diverse hormonenimplantaten bestaan uit synthetische hormonen die na opname worden omgezet in natuurlijke hormonen, waardoor ze nauwelijks op te sporen zijn. Ze zijn na de opname immers identiek aan de lichaamseigen hormonen van het dier. Daarom wint dit product naar verluidt aan populariteit. Het probleem bij de aanpak van dit fenomeen is dus de bewijslast. De strijd tegen de hormonenmaffia is een wapenwedloop. Malafide vetmesters zijn steeds op zoek naar nieuwe producten die moeilijker te traceren zijn en een hogere rendabiliteit hebben. De overheid kan dit enkel tegengaan door de nieuwste ontwikkelingen op de voet te volgen en haar onderzoeksmethoden aan te passen aan de nieuwe hormonen. Aangezien er geen recente publieke bronnen zijn over de hormonenhandel heb ik dan ook volgende vragen voor de geachte minister: 1. Kan u toelichten waarom het meest recente jaarverslag dateert van 2007 en kan u aangeven wanneer het nieuwe verslag wordt gepubliceerd? 2. Naar verluidt moest de hormonencel in 2007 om te bepalen of een natuurlijke stof exogeen werd toegediend beroep doen op knowhow in Frankrijk. Beschikken zij heden over eigen testfaciliteiten (al of niet bij privé ondernemingen of universiteiten) in ons land en kan dit uitvoerig worden toegelicht? Zo neen, waarom niet? 3. Kan u aangeven hoeveel personen werden respectievelijk in 2007, 2008 en begin 2009 veroordeeld voor handel en toedienen van hormonen aan dieren? 4. Hoeveel dieren werden er respectievelijk in de jaren 2007, 2008 en 2009 in beslag genomen? Is er sprake van een daling in het aantal dossiers? 5. Kan u aangeven hoeveel processen verbaal er respectievelijk in 2007, 2008 en de eerste maanden van 2009 werden opgesteld inzake handel en toedienen van hormonen aan dieren? 6. Kan u de cijfers duiden en aangeven of er naar zijn mening sprake is van een toe of afname van het illegaal toedienen van hormonen aan dieren? 7. Kan u de meest recente tendensen aangeven inzake het toedienen van hormonen aan dieren alsook aangeven hoe zijn beleid hierop inspeelt? 8. Kan u aangeven hoeveel gerichte monsternemingen op vlees en dieren plaatsvonden in respectievelijk 2007, 2008 en 2009? 9. Kan u aangeven hoeveel verdachte monsternemingen werden uitgevoerd in 2007, 2008 en 2009? 10. Kan u aangeven wat betreft de monsternemingen hoeveel van deze monsternemingen respectievelijk resulteerden in " conform ", " niet conform " en " niet aan alle criteria voldaan " en dit wat betreft de jaren 2007, 2008 en 2009? Kan u tevens aangeven in welke regio's zich de meeste problemen voordeden en kan u dit illustreren met cijfers? 11. Kan u aangeven, gezien de Hormonencel over deze cijfers beschikt, getuige het jaarverslag van 2007, hoeveel maal controlerende ambtenaren werden bedreigt alsook hoeveel maal de inspecteurs van het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) werden bedreigd en dit respectievelijk voor de jaren 2007, 2008 en 2009? 12. Kan u in het bijzonder aangeven hoeveel maal er hormonenimplantaten werden aangetroffen en dit voor respectievelijk de jaren 2007, 2008 en 2009? Kan u deze cijfers duiden? |
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Réponse reçue le 12 novembre 2009 : | Antwoord ontvangen op 12 november 2009 : | ||||||||
Remarque préalable : Concernant 2009, il est encore impossible de communiquer des chiffres. 1. Le rapport annuel a été transmis à tous les ministres compétents le 10 septembre et peut être consulté sur le site web de la police fédérale. 2. Les efforts en ce sens vont bon train mais la divulgation d'informations détaillées à ce sujet est impossible en raison de l'enquête judiciaire encore en cours et de la nécessité de masquer les techniques de détection. 3. Ces données figurent dans les rapports annuels 2007 et 2008 de la Cellule multidisciplinaire Hormones (confer question 1). 4. Ces chiffres ne peuvent être communiqués parce que, du fait de la diversité des différents types de saisie qui existent (conservatoire – définitive – judiciaire), aucune information détaillée n'est disponible. 5. En 2007, trente-quatre dossiers relatifs à l'administration d'hormones à des animaux ont été enregistrés et trente-deux en 2008. Un dossier comporte plusieurs procès-verbaux. 6. Le nombre de dossiers a diminué de deux, globalement, on peut affirmer qu'il y a statu quo. 7. À ce sujet, il est renvoyé au rapport annuel 2008 de la Cellule multidisciplinaire Hormones. 8. À ce sujet, il est renvoyé aux rapports annuels 2007 et 2008 de l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire. Ceux-ci peuvent être consultés sur le site web de l'AFSCA. 9. À ce sujet, il est renvoyé aux rapports annuels 2007 et 2008 de l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire. Ceux-ci peuvent être consultés sur le site web de l'AFSCA. 10. À ce sujet, il est renvoyé au rapport annuel 2008 de la Cellule multidisciplinaire Hormones ; la dispersion géographique est représentée visuellement. 11. À ce sujet, il est renvoyé aux rapports annuels 2007 et 2008 de la Cellule multidisciplinaire Hormones et de l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire. 12. Pour l'instant, on ne rencontre plus d'implants d’hormones ; néanmoins, des contrôles réguliers à ce sujet sont effectués dans les abattoirs. |
Voorafgaande opmerking: Over 2009 kunnen nog geen cijfers worden gegeven. 1. Het jaarverslag is overgemaakt aan alle bevoegde ministers op 10 september en is consulteerbaar op de website van de federale politie. 2. Er wordt hier volop gewerkt maar omstandige informatie kan hierop niet verstrekt worden wegens het nog lopende gerechtelijk onderzoek en de afscherming van de detectietechnieken. 3. Dit werd opgenomen in het jaarverslag 2007 en 2008 van de Multidisciplinaire Hormonencel (confer vraag 1). 4. Deze cijfers kunnen niet worden gegeven omdat gelet op de diversiteit van de verschillende soorten beslag die bestaan (bewarend – definitief – gerechtelijk) er geen gedetailleerde informatie voorhanden is. 5. Er waren in 2007 vierendertig dossiers en in 2008 tweeëndertig dossiers met betrekking tot het toedienen van hormonen aan dieren. Een dossier bevat meerdere processen- verbaal. 6. Het aantal dossiers is gedaald met twee, globaal kunnen we stellen dat er een status quo is. 7. Hiervoor verwijzen we naar het jaarverslag 2008 van de Multidisciplinaire Hormonencel. 8. Hiervoor verwijzen we naar de jaarverslagen 2007 en 2008 van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. Deze zijn consulteerbaar op de website van het FAVV. 9. Hiervoor verwijzen we naar de jaarverslagen 2007 en 2008 van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. Deze zijn consulteerbaar op de website van het FAVV. 10. Hiervoor verwijzen we naar het jaarverslag 2008 van de Multidisciplinaire Hormonencel, de geografische spreiding wordt visueel weergegeven. 11. Hiervoor verwijzen we naar de jaarverslagen 2007 en 2008 van de Multidisciplinaire Hormonencel en het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. 12. Momenteel worden geen hormonenimplantaten meer aangetroffen desondanks wordt er op regelmatige basis hierop in de slachthuizen controle uitgevoerd. |