SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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26 aôut 2009 26 augustus 2009
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Question écrite n° 4-4210 Schriftelijke vraag nr. 4-4210

de Ann Somers (Open Vld)

van Ann Somers (Open Vld)

à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
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Indépendants - Indemnités compensatoires de perte de revenus en cas de travaux - Montants Zelfstandigen - Inkomenscompensatievergoedingen in geval van werken - Bedragen 
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indemnisation
travaux publics
profession indépendante
petites et moyennes entreprises
statistique officielle
répartition géographique
commerce de détail
perte financière
vergoeding
openbare werken
zelfstandig beroep
kleine en middelgrote onderneming
officiële statistiek
geografische spreiding
detailhandel
financieel verlies
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26/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 24/9/2009)
23/9/2009Antwoord
26/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 24/9/2009)
23/9/2009Antwoord
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Question n° 4-4210 du 26 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4210 d.d. 26 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La loi du 3 décembre 2005 instaurant une indemnité compensatoire de perte de revenus en faveur des travailleurs indépendants victimes de nuisances dues à la réalisation de travaux sur le domaine public crée un système d'indemnités compensatoires de revenus. L'indemnité s'élève à 70 euros par jour calendrier et n'est due qu'à partir du huitième jour suivant la date de fermeture de l'établissement lésé. La période maximum est de trente jours et peut être prolongée.

1) Combien d'indépendants en régions flamande, wallonne et de Bruxelles-Capitale ont-ils reçu annuellement, de 2007 à ce jour, une indemnité compensatoire de revenus ?

2) Combien de jours calendrier ont-ils été indemnisés chaque année au total depuis 2007 ?

3)

a) Combien d'indépendants en régions flamande, wallonne et de Bruxelles-Capitale ont-ils reçu annuellement, de 2007 à ce jour, une indemnité pour trente jours ?

b) Dans combien de cas la période maximum de trente jours a-t-elle été prolongée ?

4) À combien s'est élevé le montant total d'indemnités compensatoires de revenus versé annuellement à des indépendants depuis 2007 en régions flamande, wallonne et de Bruxelles-Capitale ?

5)

a) Y a-t-il régulièrement des contestations ?

b) Dans l'affirmative, combien de contestations ont-elles été formulées depuis 2007 ?

c) Dans combien de ces cas la contestation était-elle fondée ?

6) Quel est jusqu'à présent l'impact concret des modifications apportées à la loi du 3 décembre 2005 par la loi-programme du 22 décembre 2008 ?

 

De wet van 3 december 2005 betreffende de uitkering van een inkomenscompensatievergoeding aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein, installeert een systeem van inkomenscompensatievergoedingen. De vergoeding bedraagt 70 euro per kalenderdag en is pas verschuldigd vanaf de achtste dag volgend op de sluitingsdatum van de gehinderde inrichting. De maximumperiode bedraagt dertig dagen en kan verlengd worden.

1)Hoeveel zelfstandigen in het Vlaams, respectievelijk Waals Gewest en Brussel hebben sinds 2007 tot nu jaarlijks een inkomenscompensatievergoeding ontvangen?

2)Hoeveel kalenderdagen werden in totaal sinds 2007 jaarlijks vergoed?

3)

a)Hoeveel zelfstandigen in het Vlaams, respectievelijk Waals Gewest en Brussel hebben sinds 2007 tot nu jaarlijks een vergoeding voor dertig dagen ontvangen?

b)In hoeveel gevallen werd de maximumperiode van dertig dagen verlengd?

4)Hoeveel bedroeg het jaarlijks totaal uitgekeerde bedrag van de inkomenscompensatievergoedingen aan zelfstandigen sinds 2007 in het Vlaams Gewest, het. Waals Gewest en in Brussel?

5)

a)Komen er regelmatig betwistingen voor?

b)Zo ja, hoeveel betwistingen werden er sinds 2007 ingesteld?

c)In hoeveel van deze gevallen bleek de betwisting terecht?

6)Welke is de concrete impact van de wijzigingen op de wet van 3 december 2005 door de programmawet van 22 december 2008 tot nog toe?

 
Réponse reçue le 23 septembre 2009 : Antwoord ontvangen op 23 september 2009 :

J’ai l’honneur de communiquer ce qui suit à l’honorable membre:

1. Le tableau repris ci-dessous résume la situation des indemnisations depuis 2007 :


2007

2008

2009 (ancien système à 44,20 euros)

2009 (nouveau système à 70  euros)

Région flamande

85

152

50

25

Région wallonne

15

27

2

132

Bruxelles

5

17

5

5

2.Le nombre de jours indemnisés s’élève :

pour 2007: à 3 256 jours ;

pour 2008: à 9 355 jours ;

2009 (ancien système à 44,20 euros) à 4 881 jours ;

2009 (nouveau système à 70,00 euros) à 5 188 jours.

3a. Le tableau repris ci-dessous résume la situation des indemnisations de trente jours et plus depuis 2007 :


2007

2008

2009 (ancien système à 44,20 euros)

2009 (nouveau système à 70 euros)

Région flamande

25

68

25

54

Région wallonne

3

15

1

15

Bruxelles

2

8

4

5

3b. Il est impossible de répondre à cette question en ce qui concerne les dossiers de l'ancien système à 44,20 euros étant donné qu'il n'y avait pas de distinction dans le système informatique Gest-Indem entre le nombre de jours de fermeture demandés initialement et le nombre de jours de fermeture demandés en prolongation.

Par contre, voici les chiffres pour 2009 (nouveau système à 70euros) :

Région flamande : 34 indépendants ont demandé une prolongation après une première fermeture de 30 jours.

Région wallonne : 9 indépendants ont demandé une prolongation après une première fermeture de 30 jours.

Région de Bruxelles-Capitale: 4 indépendants ont demandé une prolongation après une première fermeture de 30 jours.

4. Le tableau repris ci-dessous résume la situation des montants versés à titre d’indemnité depuis 2007 :


2007

2008

2009 (ancien système à 44,20 euros)

2009 (nouveau système à 70 euros)

Région flamande

117 527,80 euros

309 090,60 euros

179 319,40 euros

275 170 euros

Région wallonne

19 580,60 euros

57 592,60 euros

1 812,20 euros

58 590 euros

Bruxelles

6 806,80 euros

46 763,60 euros

34 608,60 euros

29 400 euros

5a. Le nombre de contestations est marginal.

5b. Une dizaine de dossiers individuels ont donné lieu à contestation depuis 2007.

5c. Aucun dossier de contestation n’a été considéré comme recevable ou fondé.

6. À l’heure actuelle, le Fonds de participation constate :

Une augmentation du nombre de dossiers recevables due à la diminution du délai d'attente entre la date d'envoi de la demande et la date de fermeture de l'établissement dans lequel travaille l'indépendant (le délai était de quatorze jours dans l'ancien système et est passé à sept jours).

Des périodes de fermeture plus longues, vu l'augmentation du montant de l'indemnisation.

Ik heb de eer het geachte lid het volgende mee te delen :

1. De tabel hieronder vat de situatie van de vergoedingen samen sinds 2007 :


2007

2008

2009 (oud systeem aan 44,20 euro)

2009 (nieuw systeem aan 70  euro)

Vlaams Gewest

85

152

50

25

Waals Gewest

15

27

2

132

Brussel

5

17

5

5

2. Het aantal vergoede dagen bedraagt :

 voor 2007: 3 256 dagen ;

 voor 2008: 9 355 dagen ;

 2009 (oud systeem aan 44,20 euro): 4 881 dagen ;

 2009 (nieuw systeem aan 70,00 euro): 5 188 dagen.

3a. De tabel hieronder vat de situatie samen van de vergoedingen van dertig dagen en langer sinds 2007 :


2007

2008

2009 (oud systeem aan 44,20 euro)

2009 (nieuw systeem aan 70  euro)

Vlaams Gewest

25

68

25

54

Waals Gewest

3

15

1

15

Brussel

2

8

4

5

3b. Voor wat de dossiers betreft voor het oude systeem aan 44,20 euro, is het onmogelijk hierop een antwoord te geven omdat het informaticasysteem Gest-Indem geen onderscheid maakte tussen het aantal oorspronkelijk gevraagde sluitingsdagen en het aantal dagen waarmee de sluiting werd verlengd.

Dit zijn echter de cijfers voor 2009 (nieuw systeem aan 70 euro) :

Vlaams Gewest : 34 zelfstandigen hebben een verlenging aangevraagd na een eerste sluiting van 30 dagen.

Waals Gewest : 9 zelfstandigen hebben een verlenging aangevraagd na een eerste sluiting van 30 dagen.

Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 4 zelfstandigen hebben een verlenging aangevraagd na een eerste sluiting van 30 dagen.

4. De tabel hieronder vat de situatie samen van de vergoedingsbedragen die sinds 2007 werden uitgekeerd :


2007

2008

2009 (oud systeem aan 44,20 euro)

2009 (nieuw systeem aan 70 euro)

Vlaams Gewest

117 527,80 euro

309 090,60 euro

179. 19,40 euro

275 170 euro

Waals Gewest

19 580,60 euro

57 592,60 euro

1 812,20 euro

58 590 euro

Brussel

6 806,80 euro

46 763,60 euro

34 608,60 euro

29 400 euro

5a. Het aantal betwistingen is te verwaarlozen.

5b. Een tiental individuele dossiers hebben aanleiding gegeven tot betwisting sinds 2007.

5c. Geen enkel betwistingsdossier werd ontvankelijk of gegrond bevonden.

6. Het Participatiefonds stelt op dit ogenblik volgende zaken vast :

 Een verhoging van het aantal dossiers dat ontvankelijk is als gevolg van de verkorting van de wachttijd tussen de datum van verzending van de aanvraag en de sluitingsdatum van de vestiging van de zelfstandige (de termijn bedroeg veertien dagen in het oude systeem en is nu op zeven dagen gebracht).

 Langere sluitingsperiodes gelet op de verhoging van het bedrag van de uitkering.