| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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| 26 aôut 2009 | 26 augustus 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-4198 | Schriftelijke vraag nr. 4-4198 | ||||||||
de Ann Somers (Open Vld) |
van Ann Somers (Open Vld) |
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à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile |
aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid |
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| De Lijn - Vente d'heures de travail - Contrôle par l'inspection du travail | De Lijn - Doorverkopen van Shifts - Controle door de arbeidsinspectie | ||||||||
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| autobus inspection du travail fraude transport public véhicule sur rails |
autobus arbeidsinspectie fraude openbaar vervoer voertuig op rails |
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| Question n° 4-4198 du 26 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-4198 d.d. 26 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
L'inspection du travail a découvert des magouillages dans les heures de service chez De Lijn à Gentbrugge. Certains chauffeurs reprennent, contre paiement, des heures de leurs collègues qui, soit veulent consacrer plus de temps à leur famille, soit peuvent gagner davantage comme indépendant à titre accessoire. Du fait de cette pratique, certains chauffeurs ont des journées de travail de près de vingt heures. Cela n'est guère propice à la sécurité des voyageurs. Les pratiques ne se limiteraient pas à Gentbrugge. Ces abus auraient également lieu ailleurs, y compris en Wallonie et à Bruxelles. 1) Combien d'abus l'inspection du travail a-t-elle constatés chez De Lijn? 2) Quelles sanctions les chauffeurs de bus concernés et les chauffeurs qui ont vendu des heures à leurs collègues encourent-ils ? 3) Quelle sanction De Lijn peut-elle elle-même appliquer et sur quelle base légale ? 4) a) De tels abus ont-ils été constatés ailleurs durant la période 2008 jusqu'à ce jour auprès de De Lijn, des TEC wallons et de la STIB bruxelloise ? b) Dans l'affirmative, à quel endroit et combien d'abus a-t-on constaté? 5) Combien de ces personnes incriminées ont-elles été sanctionnées? 6) L'inspection du travail insistera-t-elle auprès des sociétés De Lijn, TEC et STIB afin qu'un système de contrôle efficace soit mis en place et que la loi relative au temps de travail soit respectée ? 7) Les contrôles de l'inspection du travail en ce qui concerne le respect du temps de travail seront-ils intensifiés à la suite de cet incident? |
De arbeidsinspectie is bij De Lijn in Gentbrugge gestoten op gesjoemel met diensturen. Sommige chauffeurs nemen tegen betaling extra shifts van collega’s over, die ofwel meer tijd voor hun gezin willen maken of meer kunnen bijverdienen als zelfstandige in bijberoep. De praktijk leidt ertoe dat sommige chauffeurs werkdagen van bijna twintig uur kloppen. Dat is allerminst bevorderlijk voor de veiligheid van de reizigers. De praktijken zouden zich niet beperken tot Gentbrugge. Ook elders, inclusief Wallonië en Brussel, zouden deze wantoestanden voorvallen. 1)Hoeveel inbreuken heeft de arbeidsinspectie bij De Lijn vastgesteld? 2)Welke sanctie kunnen de betrokken buschauffeurs en de chauffeurs die hun shifts hebben doorverkocht aan collega’s oplopen? 3)Welke sanctie kan De Lijn zelf oplopen en op welke wettelijke gronden zal dit gebeuren? 4) a)Werden elders in de periode 2008 tot nu bij De Lijn, de Waalse TEC en de Brusselse MIVB soortgelijke inbreuken vastgesteld? b)Zo ja, waar precies en hoeveel inbreuken werden vastgesteld? 5)Hoeveel van deze aangeklaagde personen werden gesanctioneerd? 6)Zal de arbeidsinspectie De Lijn, TEC en MIVB aanporren om een sluitend controlesysteem op poten te zetten zodat de arbeidstijdenwet niet langer meer overschreden wordt? 7)Zullen de controles van de arbeidsinspectie inzake het respecteren van de arbeidstijden naar aanleiding van dit voorval opgevoerd worden? |
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| Réponse reçue le 22 octobre 2009 : | Antwoord ontvangen op 22 oktober 2009 : | ||||||||
Veuillez trouver ci-dessous les réponses aux questions posées. Les questions 1 à 7 sont inspirées par des révélations de certains journalistes d’investigation de la presse quotidienne, utilisant leurs propres sources, autres que les informations limitées que peut légalement donner le service d’inspection du « Contrôle des lois sociales » de mon département Emploi, Travail et Concertation sociale (ECTS). Les détails relatés dans certains articles de presse l’ont été pour le seul compte du journaliste concerné qui en est à la base. Le Contrôle des lois sociales (CLS) ne souhaite pas fournir d’autres détails à ce sujet, vu que l’enquête est toujours en cours. On peut souligner que de manière générale, l’inspection se montre stricte face à toute forme d’abus en matière d’heures supplémentaires et paiement de la rémunération, dont l’employeur est en principe responsable, et que la réglementation du travail ne prévoit pas pour de tels cas, comme pour la plupart d’ailleurs, de sanctions pénales pour les travailleurs pouvant être concernés par ces infractions, sauf en cas de cumul illégal de la rémunération avec l’une ou l’autre forme d’allocation. L’objectif de l’inspection est évidemment d’obtenir la rectification des heures de travail rémunérées et du salaire déclarés incorrectement, et de faire adapter s'il y a lieu, les documents salariaux L’inspection vérifiera également si l’employeur dispose d’un système de contrôle interne fiable permettant de prévenir pareils faits, et indiquera s’il le faut les adaptations nécessaires. |
Gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de gestelde vragen. De vragen 1 tot 7 zijn ingegeven door onthullingen van bepaalde onderzoeksjournalisten uit de dagbladpers, gebruik makend van eigen bronnen, los van de beperkte informatie die wettelijk mag vrijgegeven worden door de inspectiedienst “Toezicht op de sociale wetten” van mijn departement Werkgelegenheid, Arbeid en Sociale Overleg (WASO). De details die in sommige persartikelen werden weergegeven zijn uitsluitend voor rekening van de betrokken journalist die aan de basis lag. Toezicht sociale wetten (TSW) wenst hier geen nadere bijzonderheden over te verstrekken omdat het onderzoek lopende is. In het algemeen kan benadrukt worden dat de inspectie tegen elke vorm van misbruik met werkuren en loonbetaling streng optreedt, dat de werkgever in principe verantwoordelijk is voor deze feiten en dat de arbeidsreglementering in dergelijke gevallen, zoals in de meeste trouwens, geen penale sancties voorziet voor de werknemers die mogelijks bij inbreuken betrokken zijn, tenzij ze tevens ook een of andere vorm van uitkering onterecht zouden combineren met hun loon Uiteraard is het doel van de inspectie een rechtzetting te bekomen van onjuiste aangegeven en verloonde werkuren en loon en een aanpassing van loondocumenten waar nodig. De inspectie zal ook nagaan of een eigen intern controlesysteem van de werkgever afdoende is om dergelijke feiten te voorkomen en waar nodig bepaalde bijsturing adviseren. |