SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
4 aôut 2009 4 augustus 2009
________________
Question écrite n° 4-3896 Schriftelijke vraag nr. 4-3896

de Nele Lijnen (Open Vld)
van Nele Lijnen (Open Vld)

à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique
aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
________________
Aide à la maternité - Indépendantes - Titres-services Moederschapshulp - Zelfstandigen - Dienstencheques 
________________
profession indépendante
maternité
avantage accessoire
allocation de maternité
conjoint aidant
 zelfstandig beroep
moederschap
bijkomend voordeel
moederschapsuitkering
meewerkende echtgenoot
________ ________
4/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/9/2009)
3/9/2009Antwoord
4/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/9/2009)
3/9/2009Antwoord
________ ________
Question n° 4-3896 du 4 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3896 d.d. 4 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'arrêté royal du 17 janvier 2006 a instauré le système d'aide à la maternité en faveur des indépendantes qui ont accouché d'un ou de plusieurs enfants. Les personnes concernées peuvent demander gratuitement à leur caisse d'assurance sociale des titres-services dans un délai bien déterminé suivant l'accouchement. Tant en 2006 qu'en 2007, plus de 3 000 demandes ont été introduites.

J'aurais souhaité obtenir une réponse aux questions suivantes pour 2008 et pour le premier semestre de 2009.

1) Combien a-t-on enregistré de congés de maternité auprès des a) indépendantes et des b) conjointes aidantes?

2) Combien de demandes d'aide à la maternité ont-elles été introduites?

3) Combien de titres-services les caisses d'assurance sociale ont-elles distribués?

4) Combien de ces titres ont-ils été utilisés dans le délai de validité prévu de huit mois?

5) Combien de titres-services non utilisés ont-ils été échangés?

6) Comment la ministre considère-t-elle le fonctionnement de la mesure et le nombre de titres-services octroyés?

 

Het koninklijk besluit van 17 januari 2006 voerde het systeem van 'moederschapshulp' voor vrouwelijke zelfstandigen die bevallen zijn van één of meerdere kinderen in. De betrokken vrouwelijke zelfstandigen kunnen bij hun sociale verzekeringsfonds gratis dienstencheques aanvragen binnen een welbepaalde termijn na de bevalling. Zowel in 2006 als 2007 werden meer dan 3.000 aanvragen ingediend.

Voor het jaar 2008 en voor het eerste semester van 2009 kreeg ik graag een antwoord op de volgende vragen:

1) Hoeveel geregistreerde moederschapsverloven waren er bij a) zelfstandigen en b) meewerkende echtgenotes?

2) Hoeveel aanvragen voor moederschapshulp werden ingediend?

3) Hoeveel dienstencheques werden door de sociale verzekeringsfondsen toegekend?

4) Hoeveel van deze dienstencheques werden binnen de voorziene geldigheidsduur van acht maanden gebruikt?

5) Hoeveel van de vervallen, ongebruikte dienstencheques werden omgeruild?

6) Hoe schat de minister de werking van de maatregel en het toegekend aantal dienstencheques in?

 
Réponse reçue le 3 septembre 2009 : Antwoord ontvangen op 3 september 2009 :

J’ai l’honneur de vous communiquer les statistiques existantes figurant ci-dessous, provenant des sources suivantes :

  • l’Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI),

  • l’Institut national d’assurance maladie-invalidité (INAMI),

  • l’Office national de l’emploi (ONEM) et

  • la société émettrice des titres-services SODEXO.

Il n’est pas encore possible de communiquer des chiffres pour le premier semestre de 2009.

  1. Nombre de congés de maternité enregistrés pour a) les travailleuses indépendantes et b) les conjointes-aidantes.

    Je ne dispose que des chiffres de l’année 2008. Les chiffres pour le premier semestre de 2009 ne sont pas encore disponibles (source: INAMI).

    a) 5.172 travailleuses indépendantes

    b) 250 conjointes-aidantes.

  2. Nombre de demandes introduites pour l’aide à la maternité.

    L’INASTI enregistre les demandes d’aide à la maternité, SODEXO enregistre le nombre d’inscriptions dans le cadre de l’aide à la maternité.

    L’INASTI ne peut communiquer que des chiffres relatifs au premier trimestre de 2009. SODEXO dispose de statistiques pour le premier semestre de 2009.

    Pour l’année 2008 (du 1er janvier au 31 décembre), 3 744 demandes d’aide à la maternité (avant et après la naissance de l’enfant) introduites par des assurées obligatoires ont été enregistrées par l’INASTI.

    Pour le premier trimestre de l’année 2009 (du 1er janvier au 31 mars), l’INASTI a enregistré 1 124 demandes d’aide à la maternité.

    Pour le premier semestre de l’année 2009 (du 1er janvier 2009 au 30 juin 2009), SODEXO a enregistré 2 082 inscriptions.

  3. Nombre de titres-services octroyés par les caisses d’assurances sociales dans le cadre de l’aide à la maternité (source: ONEM).

  • En 2008 (du 1er janvier au 31 décembre): 396 416 titres-services ;

  • En 2009 au premier semestre (du 1er janvier au 30 juin): 233 919 titres-services.

  1. Nombre de titres-services utilisés pendant la durée de validité prévue de huit mois (source : ONEM).

  • En 2008 (du 1er janvier au 31 décembre): 289 100 titres-services ;

  • En 2009 au premier semestre (du 1er janvier au 30 juin): 191 406 titres-services.

  1. Nombre de titres-services dont la validité est expirée et non utilisés qui ont été échangés (source : SODEXO).

    Cette question recouvre deux éléments: d’une part l’échange de titres-services dont la validité a expiré et d’autre part l’échange de titres-services non utilisés dont la validité n’a pas encore expiré.

    Jusqu’au 30 avril 2008 inclus, les titres-services non utilisés, mais dont la validité était expirée, pouvaient être échangés si leur période de validité était expirée depuis moins de six mois (article 3, §3, alinéa 2 de l’arrêté royal du 12 décembre 2001 concernant les titres-services, tel qu’applicable jusqu’au 30 avril 2008).

    Depuis le 1er mai 2008, l’échange de titres-services non utilisés contre de nouveaux titres-services assortis d’une nouvelle période de validité est uniquement possible durant leur période de validité (article 3, §3, alinéa 2 de l’arrêté royal du 12 décembre 2001 concernant les titres-services, tel qu’applicable à partir du 1er mai 2008).

    En 2008 (du 1er janvier au 31 décembre), 8 855 titres-services ont été échangés.

    Pour les quatre premiers mois de l’année 2008 (du 1er janvier au 30 avril), ce chiffre concerne donc l’échange tant de titres-services dont la validité est expirée que de titres-services non utilisés dont la validité n’est pas encore expirée.

    A partir du cinquième mois (du 1er mai au 31 décembre), ce chiffre ne concerne que l’échange de titres-services non utilisés dont la validité n’est pas encore expirée.

    En 2009, pour le premier semestre (du 1er janvier 2009 au 30 juin 2009), 13 521 titres-services non utilisés dont la validité n’est pas encore expirée ont été échangés.

  2. Cette mesure est très appréciée par les travailleuses indépendantes et fonctionne bien. Il subsiste toujours une différence entre le nombre de demandes d’aide à la maternité et le nombre de congés de maternité, puisqu’on constate 3 744 demande d’aides à la maternité pour 5 422 congés de maternité enregistrés chez les travailleuses indépendantes. Les statistiques d’octroi et d’utilisation des titres-services démontrent toutefois que les mesures qui ont été prises ont déjà sensiblement amélioré le nombre de demande d’aides à la maternité octroyées et le taux d’utilisation des titres-services distribués.

    Les Caisses d’assurances sociales ont pour obligation de donner la meilleure information aux travailleuses indépendantes concernées par l’aide à la maternité, et j’ai obtenu que cette information soit encore amplifiée notamment via les annexes aux avis d’échéance des cotisations sociales.

Ik heb de eer u de volgende beschikbare statistieken mee te delen, afkomstig van de volgende bronnen :

  • het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ),

  • het Rijksinstituut voor de Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV),

  • de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA) en

  • het uitgiftebedrijf van de dienstencheques SODEXO.

Het is niet steeds mogelijk om cijfermateriaal voor het eerste semester van 2009 voor te leggen.

  1. Het aantal geregistreerde moederschaps-verloven bij a) zelfstandigen en b) meewerkende echtgenotes.

    Ik beschik enkel over de cijfers van het jaar 2008. De cijfers voor het eerste semester van 2009 zijn nog niet beschikbaar (bron : RIZIV).

    a) 5.172 zelfstandigen

    b) 250 meewerkende echtgenoten.

  2. Het aantal ingediende aanvragen voor moederschapshulp.

    Het RSVZ registreert de aanvragen voor moederschapshulp, SODEXO registreert het aantal inschrijvingen in het kader van de moederschapshulp.

    Het RSVZ kan enkel cijfers m.b.t. het eerste kwartaal van 2009 meedelen. SODEXO beschikt over statistieken met betrekking tot het eerste semester van 2009.

    Voor het jaar 2008 (van 1 januari tot 31 december) zijn er 3 744 ingediende aanvragen voor moederschapshulp (vóór en ná de geboorte van het kind) door vrouwelijke verzekeringsplichtigen geregisteerd door het RSVZ.

    Voor het eerste kwartaal van het jaar 2009 (van 1 januari tot 31 maart) heeft het RSVZ 1 124 ingediende aanvragen voor moederschapshulp geregistreerd.

    Voor het eerste semester van het jaar 2009 (van 1 januari 2009 tot 30 juni 2009) heeft SODEXO 2 082 inschrijvingen genoteerd.

  3. Aantal dienstencheques toegekend door de sociale-verzekeringsfondsen in het kader van de moederschapshulp (bron : RVA).

  • In 2008 (van 1 januari tot 31 december): 396 416 dienstencheques ;

  • In 2009 tijdens het eerste semester (van 1 januari tot 30 juni) : 233 919 dienstencheques.

  1. Aantal dienstencheques dat binnen de voorziene geldigheidsduur van acht maanden werd gebruikt (bron : RVA).

  • In 2008 (van 1 januari tot 31 december): 289.100 dienstencheques ;

  • In 2009 tijdens het eerste semester (van 1 januari tot 30 juni) : 191 406 dienstencheques.

  1. Aantal vervallen en niet-gebruikte dienstencheques die werden omgeruild (bron : SODEXO).

    Deze vraag bevat twee onderdelen: enerzijds de omruiling van vervallen dienstencheques en anderzijds de omruiling van niet-gebruikte niet-vervallen dienstencheques.

    Tot en met 30 april 2008 konden niet-gebruikte maar vervallen dienstencheques omgeruild worden indien de geldigheidsduur van de dienstencheques nog geen zes maand verstreken was (artikel 3, §3, lid 2 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques, zoals geldig tot op 30 april 2008).

    Vanaf 1 mei 2008 is het omruilen van niet-gebruikte dienstencheques tegen nieuwe dienstencheques met een nieuwe geldigheidsduur uitsluitend mogelijk tijdens hun geldigheidsperiode (artikel 3, §3, lid 2 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques, zoals geldig vanaf 1 mei 2008).

    In 2008 (van 1 januari tot 31 december) werden 8 855 dienstencheques omgeruild.

    Voor de eerste vier maanden van het jaar 2008 (van 1 januari tot 30 april) betreft dit cijfer dus zowel de omruiling van vervallen als van niet-vervallen ongebruikte dienstencheques.

    Vanaf de vijfde maand (van 1 mei tot 31 december) betreft dit cijfer enkel de omruiling van niet-gebruikte nog geldige dienstencheques.

    In 2009 werden tijdens het eerste semester (van 1 januari 2009 tot 30 juni 2009) 13.521 niet-gebruikte nog geldige dienstencheques omgeruild.

  2. Deze maatregel wordt erg gewaardeerd door de zelfstandigen en werkt goed. Er bestaat nog steeds een verschil tussen het aantal aanvragen voor moederschapshulp en het aantal moederschapsverloven. Er werden door de zelfstandigen 3 744 aanvragen voor moederschapshulp ingediend tegenover 5 422 moederschapsverloven geregistreerd bij de vrouwelijke zelfstandigen. De cijfers over het aantal toegekende en gebruikte dienstencheques geven aan dat de maatregelen die tot nu tot werden genomen voor een gevoelige stijging hebben gezorgd van het aantal toegekende aanvragen voor moederschapshulp en het aantal verstrekte en gebruikte dienstencheques.

    De sociaal verzekeringsfondsen hebben de plicht de beste informatie te verstrekken aan die zelfstandigen die te maken hebben met moederschapshulp. Ik heb kunnen bekomen dat de informatie hierover nog wordt uitgebreid, met name via de bijlage van het verzoek tot betaling van de sociale bijdragen.