SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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17 juillet 2009 17 juli 2009
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Question écrite n° 4-3845 Schriftelijke vraag nr. 4-3845

de Ann Somers (Open Vld)

van Ann Somers (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile

aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid
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Office national de l'emploi (ONEm) - Respect de la réglementation relative au chômage -- Personnel et chiffres Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) - Naleving van de werkloosheidsreglementering - Personeel en aantallen 
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Office national de l'emploi
assurance chômage
chômage
lutte contre le chômage
contrôle administratif
inspection du travail
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening
werkloosheidsverzekering
werkloosheid
werkloosheidsbestrijding
administratief toezicht
arbeidsinspectie
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17/7/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 20/8/2009)
22/10/2009Antwoord
17/7/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 20/8/2009)
22/10/2009Antwoord
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Question n° 4-3845 du 17 juillet 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3845 d.d. 17 juli 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Pour contrôler le respect de la réglementation relative au chômage, l’Office national de l'emploi (ONEm) dispose d’inspecteurs ainsi que de personnel administratif et dirigeant.

1) De combien de contrôleurs, en équivalents temps plein, chaque bureau de chômage dispose-t-il actuellement ?

2) Quel est, en 2009, le rapport entre le nombre d’inspecteurs et le nombre de demandeurs d’emplois faisant l’objet d’un contrôle ?

3) De combien d’agents administratifs et de fonctionnaires dirigeants chaque bureau de chômage dispose-t- il en 2009 ?

4) Quel est le rapport entre le nombre d’agents administratifs et de fonctionnaires dirigeants, d’une part, et le nombre de chômeurs à contrôler, d’autre part ?

5) Combien de contrôles, par bureau de chômage, les inspecteurs ont-ils effectués en 2008 et au premier semestre de 2009, en chiffres absolus, d’une part, et par rapport au nombre de demandeurs d’emploi à contrôler, d’autre part ?

6) Quel était, en 2008 et au premier semestre de 2009 et par bureau de chômage, le rapport entre le nombre de dossiers traités par le personnel administratif et dirigeant et le nombre de demandeurs d’emploi à contrôler ?

7) Combien de postes de contrôleur de l’ONEm sont-ils vacants à l’heure actuelle ?

8) Certains bureaux de chômage sont-ils actuellement confrontés à une pénurie de personnel, compte tenu du nombre de chômeurs de leur ressort ?

 

Om de naleving op de werkloosheidsreglementering te controleren beschikt de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) over inspecteurs en administratief en leidinggevend personeel.

1) Over hoeveel controleurs in voltijdse equivalenten beschikt elk werkloosheidsbureau momenteel?

2) Hoeveel bedraagt het aantal inspecteurs in verhouding tot het aantal te controleren werkzoekenden anno 2009?

3) Over hoeveel administratief en leidinggevend personeel beschikt elk werkloosheidsbureau anno 2009?

4) Hoeveel bedraagt hun aantal in verhouding tot het aantal te controleren werklozen?

5) Hoeveel controles werden in 2008 en het eerste semester van 2009 door de inspecteurs per werkloosheidsbureau uitgevoerd in absolute aantallen en in verhouding tot het aantal te controleren werkzoekenden?

6) Hoeveel dossiers werden door het administratief en leidinggevend personeel afgehandeld per werkloosheidsbureau in 2008 en het eerste semester van 2009 in verhouding tot het aantal te controleren werkzoekenden?

7) Hoeveel vacatures van RVA-controleurs staan er momenteel open?

8) Zijn er werkloosheidsbureaus met een personele onderbezetting rekening houdend met het aantal werklozen in hun ambtsgebied?

 
Réponse reçue le 22 octobre 2009 : Antwoord ontvangen op 22 oktober 2009 :

1. En date du 30 juin 2009, le nombre total de contrôleurs sociaux occupés dans les bureaux de chômage se chiffre à 240,81 ETP. Vous trouverez le détail par bureau de chômage en annexe 1.

2. A l’ONEm, les contrôles sont effectués par des contrôleurs sociaux, la dénomination d’inspecteur n’est plus d’application. Le nombre total de contrôleurs sociaux est actuellement de 240,81 en équivalents temps plein.

L’ONEm contrôle les allocataires et pas uniquement les demandeurs d’emploi. En 2008, le nombre moyen d’allocataires était de 1 190 977, soit 4 946 allocataires par contrôleur social.

3. Les effectifs totaux des bureaux de chômage se chiffrent, au 30 juin 2009, à 3 020,46 équivalents temps plein, dont 326,24 unités affectées à des missions de contrôle. Vous trouverez le détail par bureau de chômage en annexe 1.

4. En moyenne, le nombre d’allocataires par administratif ou dirigeant en contrôle est de 13 941.

5 et 6. Le nombre de contrôles effectués dans les bureaux de chômage a atteint un total de 92 054 contrôles en 2008 et de 46 270 contrôles pour le premier semestre 2009. Vous trouverez le détail par bureau de chômage en annexe 2.

Ce nombre regroupe tant les contrôles d’allocataires que les contrôles d’entreprises. La proportion entre le nombre de contrôles et le nombre d’allocataires à contrôler donnerait dès lors un nombre erroné.

Les dossiers traités par le personnel administratif et dirigeant sont en fait le nombre de contrôles indiqué ci-dessus.

7. Au 30 juin 2009, treize emplois étaient vacants.

8. L’occupation des postes vacants doit apporter une solution pour les bureaux de chômage en sous-effectif.

Annexe 1.

Bureau de chômage

Nombre total des membres du personnel pour contrôle.

Nombre de contrôleurs social.

Personnel administratif et dirigeant.

Antwerpen

25,48

15,81

9,67

Mechelen

9,06

8

1,06

Turnhout

14,65

12,01

2,64

Boom

0,17


0,17

Leuven

12,79

9,84

2,95

Vilvoorde

9,41

5,14

4,27

Brugge

10,55

7,84

2,71

Ieper

3,20

2

1,20

Kortrijk

9,31

7

2,31

Oostende

6,78

4,84

1,94

Roeselare

7,74

5

2,74

Aalst

11,54

10

1,54

Dendermonde

7,86

5

2,86

Gent

14,11

12,04

2,07

Oudenaarde

0,35


0,35

Sint-Niklaas

6,79

5,18

1,61

Hasselt

21,97

19,83

2,14

Tongeren

7,59

4

3,59

Nivelles

6,87

5

1,87

Charleroi

17,10

14,06

3,04

Mons

10,41

7,84

2,57

La Louvière

8,14

8,57

-0,43

Mouscron

4,07

3

1,07

Tournai

10,45

6,87

3,58

Huy

5,93

4

1,93

Liège

26,56

21

5,56

Verviers

12,58

8,96

3,62

Arlon

5,51

3

2,51

Namur

10,35

6,58

3,77

Brussel / Bruxelles

28,92

18,4

10,52

Total

326,24

240,81

85,43



Annexe 2.

Bureau de chômage

Contrôles 2008

Contrôles 1er semestre 2009.

Antwerpen

7074

3514

Mechelen - Boom

3906

1956

Turnhout

6008

3357

Leuven

5054

2430

Vilvoorde

2787

1443

Brugge

2020

1004

Ieper

2172

1024

Kortrijk

2770

1522

Oostende

2893

1375

Roeselare

3286

1649

Aalst – Oudenaarde

5218

2946

Dendermonde

2367

1397

Gent

4551

1685

Sint-Niklaas

2901

1013

Hasselt

6431

3134

Tongeren

2164

1054

Nivelles

1588

578

Charleroi

1959

1497

Mons

930

479

La Louvière

1479

748

Mouscron

839

399

Tournai

2205

1152

Huy

1635

887

Liège

7965

3448

Verviers

2500

989

Arlon

1077

842

Namur

1530

881

Brussel / Bruxelles

6745

3867

Total

92054

46270



1. Op datum van 30 juni 2009 zijn in totaal 240,81 VTE sociaal controleurs tewerkgesteld bij de werkloosheidsbureaus. Het detail per werkloosheidsbureau bevindt zich in bijlage 1.

2. Binnen de RVA worden de controles uitgevoerd door sociaal controleurs, de benaming inspecteurs is niet meer van toepassing. Het totaal aantal sociaal controleurs bedraagt momenteel 240,81 in voltijdse equivalenten.

De RVA controleert de uitkeringstrekkers, en niet alle werkzoekenden. In 2008, was het gemiddeld aantal uitkeringstrekkers per maand gelijk aan 1 190 977. Dit betekent gemiddeld 4 946 uitkeringstrekkers per sociaal controleur.

3. Het totaal aantal personeelsleden in voltijdse equivalenten voor de werkloosheidsbureaus bedraagt op 30 juni 2009 3 020,46 eenheden, waarvan 326,24 worden ingezet voor controleopdrachten. Het detail per werkloosheidsbureau bevindt zich in bijlage 1.

4. Gemiddeld bedraagt het aantal uitkeringstrekkers per administratieve of leidinggevende in controle 13 941.

5. en 6. Het aantal controles uitgevoerd in de werkloosheidsbureaus bedroeg in 2008 in totaal 92 054 controles en in het eerste semester van 2009 46 270 controles. Het detail per werkloosheidsbureau bevindt zich in bijlage 2.

In dit cijfer zitten zowel controles van uitkeringstrekkers als controles van bedrijven. Een verhouding van het aantal controles tot het aantal te controleren uitkeringstrekkers zou bijgevolg een onzuiver getal geven.

De dossiers afgewerkt door het administratief en leidinggevend personeel zijn het aantal onderzoeken zoals hierboven aangegeven.

7. Op 30 juni 2009 stonden dertien vacatures open.

8. De invulling van de openstaande vacatures moet een oplossing bieden voor de werkloosheidsbureaus waar een onderbezetting is.

Bijlage 1

Werkloosheidsbureau

Totaal aantal personeelsleden voor controle

Aantal sociaal controleurs.

Administratief en leidinggevend personeel

Antwerpen

25,48

15,81

9,67

Mechelen

9,06

8

1,06

Turnhout

14,65

12,01

2,64

Boom

0,17


0,17

Leuven

12,79

9,84

2,95

Vilvoorde

9,41

5,14

4,27

Brugge

10,55

7,84

2,71

Ieper

3,20

2

1,20

Kortrijk

9,31

7

2,31

Oostende

6,78

4,84

1,94

Roeselare

7,74

5

2,74

Aalst

11,54

10

1,54

Dendermonde

7,86

5

2,86

Gent

14,11

12,04

2,07

Oudenaarde

0,35


0,35

Sint-Niklaas

6,79

5,18

1,61

Hasselt

21,97

19,83

2,14

Tongeren

7,59

4

3,59

Nivelles

6,87

5

1,87

Charleroi

17,10

14,06

3,04

Mons

10,41

7,84

2,57

La Louvière

8,14

8,57

-0,43

Mouscron

4,07

3

1,07

Tournai

10,45

6,87

3,58

Huy

5,93

4

1,93

Liège

26,56

21

5,56

Verviers

12,58

8,96

3,62

Arlon

5,51

3

2,51

Namur

10,35

6,58

3,77

Brussel / Bruxelles

28,92

18,4

10,52

Total

326,24

240,81

85,43



Bijlage 2

Werkloosheidsbureau

Controles 2008

Controles 1e semester 2009

Antwerpen

7074

3514

Mechelen - Boom

3906

1956

Turnhout

6008

3357

Leuven

5054

2430

Vilvoorde

2787

1443

Brugge

2020

1004

Ieper

2172

1024

Kortrijk

2770

1522

Oostende

2893

1375

Roeselare

3286

1649

Aalst – Oudenaarde

5218

2946

Dendermonde

2367

1397

Gent

4551

1685

Sint-Niklaas

2901

1013

Hasselt

6431

3134

Tongeren

2164

1054

Nivelles

1588

578

Charleroi

1959

1497

Mons

930

479

La Louvière

1479

748

Mouscron

839

399

Tournai

2205

1152

Huy

1635

887

Liège

7965

3448

Verviers

2500

989

Arlon

1077

842

Namur

1530

881

Brussel / Bruxelles

6745

3867

Total

92054

46270