SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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20 février 2008 20 februari 2008
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Question écrite n° 4-370 Schriftelijke vraag nr. 4-370

de Nahima Lanjri (CD&V N-VA)

van Nahima Lanjri (CD&V N-VA)

au ministre de l'Emploi

aan de minister van Werk
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Directive européenne 2003/9 relative à l’accueil - Transposition dans la législation belge (droit au travail pour les demandeurs d'asile) Europese opvangrichtlijn 2003/9 - Omzetting in de Belgische wetgeving (Recht op werk voor asielzoekers) 
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directive (UE)
mesure nationale d'exécution
asile politique
permis de travail
travailleur migrant
demandeur d'asile
richtlijn (EU)
nationale uitvoeringsmaatregel
politiek asiel
werkvergunning
migrerende werknemer
asielzoeker
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20/2/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 20/3/2008)
20/3/2008Antwoord
20/2/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 20/3/2008)
20/3/2008Antwoord
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-369
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-90
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-369
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-90
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Question n° 4-370 du 20 février 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-370 d.d. 20 februari 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis la modification de la procédure d’asile, les demandeurs d’asile n’ont plus le droit de travailler pendant la durée de la procédure. Vu qu’aujourd’hui il n’existe aucun droit au travail pour les demandeurs d’asile, la réglementation belge actuelle viole la directive 2003/9 relative à l’accueil qui devait être transposée pour le 6 février 2005.

Le ministre a récemment déclaré qu’un arrêté royal serait préparé afin d’autoriser les demandeurs d’asile à travailler pendant la durée de la procédure d’asile.

J’aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes :

Quel délai le ministre propose-t-il pour rendre la législation belge conforme à la directive 2003/9 relative à l’accueil ?

Y a-t-il également un accord avec le ministre des Pensions et de l’Intégration sociale sur la cotisation que le demandeur d’asile devrait payer lorsqu’il travaille ?

 

Sinds de wijziging van de asielprocedure bestaat er geen recht meer voor asielzoekers om te werken tijdens de duur van de procedure. Aangezien er heden geen recht op werk bestaat voor asielzoekers, schendt de huidige Belgische regelgeving de opvangrichtlijn 2003/9 die tegen 6 februari 2005 diende omgezet te worden.

De geachte minister verklaarde recentelijk dat een koninklijk besluit voorbereid zou worden dat asielzoekers tijdens de duur van de asielprocedure zou toelaten om te werken.

Graag had ik van een antwoord gekregen op de volgende vragen:

Welke termijn stelt de geachte minister voorop om de Belgische regelgeving in overeenstemming te brengen met de opvangrichtlijn 2003/9?

Is er ook al een akkoord met de minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie over de bijdrage die de werkende asielzoeker zou moeten betalen?

 
Réponse reçue le 20 mars 2008 : Antwoord ontvangen op 20 maart 2008 :

Vous trouverez ci-dessous la réponse à la question posée.

La directive 2003/9/CE du Conseil du 27 janvier 2003 relative à des normes minimales pour l'accueil des demandeurs d'asile dans les États membres précise, en son article 11.2, que les États membres doivent donner accès au marché de l'emploi aux demandeurs d'asile si une décision en première instance n'a pas été prise un an après la présentation de leur demande.

Un projet d'arrêté royal, qui prévoit la délivrance d'un permis de travail C aux demandeurs d'asile qui ont introduit leur demande, dans le cadre de la nouvelle procédure d'asile, depuis au moins six mois, est prêt. Il sera envoyé dans les prochains jours au Conseil des ministres.

Ce projet de texte a déjà reçu l'accord favorable de l'Inspection des Finances et du Conseil consultatif pour l'occupation des travailleurs étrangers.

Le ministre Dupont prépare également un projet de texte visant les modalités de remboursement de l'aide matérielle aux demandeurs d'asile qui bénéficient d'une rémunération.

Hieronder vindt u het antwoord op de gestelde vraag.

De richtlijn 2003/9/EG van de Raad van 27 januari 2003 tot vaststelling van minimumnormen voor de opvang van asielzoekers in de Lidstaten, verklaart in zijn artikel 11.2, dat de Lidstaten toegang tot de arbeidsmarkt moeten geven aan de asielzoekers als er geen beslissing werd genomen in eerste aanleg één jaar na indiening van het asielverzoek.

Er is een ontwerp van koninklijk besluit klaar dat voorziet in de afgifte van een arbeidskaart C voor asielzoekers die hun verzoek, in het kader van de nieuwe asielprocedure, sedert minstens zes maanden hebben ingediend. Dit ontwerp zal de komende dagen naar de Ministerraad worden verzonden.

Dit ontwerp kreeg reeds het akkoord van de Inspecteur van Financiën en van de Adviesraad voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers.

Minister Dupont bereidt ook een ontwerptekst voor die de modaliteiten beoogt voor de terugbetaling van materiële hulp aan die asielzoekers die een loon ontvangen.