SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
6 mai 2009 6 mei 2009
________________
Question écrite n° 4-3427 Schriftelijke vraag nr. 4-3427

de Sfia Bouarfa (PS)

van Sfia Bouarfa (PS)

au ministre pour l'Entreprise et la Simplification

aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
________________
Télécommunication mobile - Protection de la santé - Développement technologique de nouveaux systèmes - Implantation en Belgique Mobilofonie - Bescherming van de gezondheid - Technologische ontwikkeling van nieuwe systemen - Installatie in België 
________________
________ ________
6/5/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 4/6/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
6/5/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 4/6/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
________ ________
Herindiening van : schriftelijke vraag 4-1682 Herindiening van : schriftelijke vraag 4-1682
________ ________
Question n° 4-3427 du 6 mai 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-3427 d.d. 6 mei 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

La popularité et les services rendus par les systèmes de télécommunication mobile (GSM, UMTS, DECT, WiFi, etc.) ne sont plus à démontrer tant au niveau belge qu’au niveau international. Cette technologie repose sur la mise en œuvre d’ondes électromagnétiques émises par des antennes-relais destinées aux téléphones et ordinateurs portables. La prolifération d’antennes-relais au service de ces nouvelles technologies engendre un nouveau type de pollution, dite « électromagnétique », qui se généralise un peu partout sur la planète et qui touche chacun d’entre nous à son insu, qu’on soit utilisateur ou non d’un tel système de télécommunication.

D’après le Conseil supérieur de la santé, il n’existe pas à ce jour de preuves que les ondes électromagnétiques aient un effet sur la santé. Celui-ci dispose toutefois d’un certain nombre d’indications incitant à la prudence. Cependant, la puissance à laquelle les antennes-relais émettent des ondes inquiète la population quant aux conséquences pour sa santé.

L’arrêt de normes pour l’émission d’ondes électromagnétiques par les antennes-relais a développé une telle polémique qu’actuellement ce dossier est bloqué par l’introduction par le gouvernement fédéral d’un recours en annulation devant la Cour constitutionnelle pour conflit de compétence avec la Région de Bruxelles-Capitale.

Cependant, une solution d’avenir pour réduire l’exposition des habitants de zones à importante concentration d’antennes-relais pointe le jour : la plateforme stratosphérique. Il s’agit d’un ballon maintenu par GPS à 20 km d’altitude et qui porte les stations-relais de base. Plusieurs prototypes de ballons stratosphériques existent. Cette innovation, qui a l’avantage majeur d’éloigner l’antenne des gens, pourrait s’avérer être une porte de sortie intéressante dans cet épineux dossier.

Permettez-moi, dès lors, les questions suivantes : dans le cadre de sa mission de protection des intérêts des acteurs et utilisateurs, l’Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT) suit-il de près les derniers développements dans le domaine des technologies de télécommunication mobile ? Existe-t-il à ce jour de nouveaux systèmes de télécommunication mobile au point qui permettent un meilleur respect de la santé de nos citoyens ? Dans l’affirmative, envisagez-vous d’inciter les opérateurs à utiliser ce type de nouveaux dispositifs et comptez-vous faciliter leur implantation et commercialisation en Belgique ?

 

De populariteit en diensten van de systemen voor mobiele communicatie (gsm, UMTS, DECT, wifi) in binnen- en buitenland moeten niet meer worden aangetoond. Die technologie is mogelijk door de verspreiding van elektromagnetische golven door zendmasten bestemd voor draagbare telefoons en computers. De wildgroei van zendmasten ten dienste van die nieuwe technologieën is de oorzaak van een nieuwe vervuiling, namelijk “elektromagnetische” vervuiling, die zich over heel de aarde verspreidt en elk van ons treft, ongeacht het feit of we al dan niet gebruik maken van die telecommunicatiesystemen.

Volgens de Hoge Gezondheidsraad is het nog altijd niet bewezen dat elektromagnetische golven de gezondheid schaden. Hij beschikt echter over elementen die aantonen dat voorzichtigheid geboden is. De intensiteit waarmee de zendmasten die golven uitzenden, doet bij de bevolking echter vragen rijzen over de gevolgen voor de gezondheid.

De normering van de zendmasten voor elektromagnetische golven heeft een dusdanige polemiek veroorzaakt dat het dossier nu muurvast zit omdat de federale regering bij het Grondwettelijk Hof een beroep tot nietigverklaring heeft ingediend wegens een bevoegdheidsconflict met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Er is echter een oplossing in zicht voor de vermindering van de blootstelling van bewoners van zones met een sterke concentratie zendmasten: de stratosfeerballon. Dat is een ballon die door een gps op 20 km hoogte wordt gehouden en de basiszendstation draagt. Er bestaan verschillende types van stratosfeerballons. Die nieuwigheid, die het voordeel biedt dat de antennes verder van de mensen verwijderd zijn, kan een interessante uitweg bieden voor dit moeilijke dossier.

Ik heb dan ook volgende vragen. Het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie heeft de opdracht de actoren en gebruikers te beschermen. Volgt het in dat kader de jongste technologische ontwikkelingen op het vlak van mobilie telecommunicatie op de voet? Zijn er al nieuwe systemen voor mobiele telecommunicatie uitgewerkt die de gezondheid van onze burgers beter in acht nemen? Zo ja, zult u de operatoren aansporen om die nieuwe instrumenten te gebruiken en zult u hun installatie en commercialisering in België vergemakkelijken?