SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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17 avril 2009 17 april 2009
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Question écrite n° 4-3343 Schriftelijke vraag nr. 4-3343

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

au premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique de migration et d'asile

aan de eerste minister, belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid
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Cour des comptes - Théâtre royal de la Monnaie - Budget et comptabilité Rekenhof - Koninklijke Muntschouwburg - Begroting en boekhouding 
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arts du spectacle
budget
comptabilité
vérification des comptes
Cour des comptes (Belgique)
dramatische kunst
begroting
boekhouding
verificatie van de rekeningen
Rekenhof (België)
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17/4/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 21/5/2009)
14/5/2009Antwoord
17/4/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 21/5/2009)
14/5/2009Antwoord
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Question n° 4-3343 du 17 avril 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3343 d.d. 17 april 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La Cour des comptes a émis de sérieuses réserves concernant le budget et la comptabilité générale du Théâtre royal de la Monnaie (TRM).

Étant donné que certaines opérations sont ou ne sont pas reprises, à tort, dans le budget ou dans la comptabilité générale, les comptes transmis ne donnent pas une image fidèle du patrimoine, de la situation financière, des résultats de l’exercice, ni des résultats budgétaires de l’organisme.

Un bilan total de 18,2 millions d’euros, et non de 31,2 millions d’euros, comme mentionné

dans le bilan clôturé au 31 décembre 2006, donne une meilleure approximation de l’ensemble de l’actif et du passif de l’organisme. En effet, en reprenant des amortissements au passif et le résultat négatif reporté à l’actif, le TRM surévalue à la fois l’actif et le passif. Par ailleurs, il s'avère que la valeur comptable d’un immeuble pris en leasing, et de la dette de ce leasing, dépasse de 1,1 million d’euros le montant mentionné. De même, les instruments de musique, le matériel informatique et les meubles acquis par le biais d’un leasing financier ne sont, à tort, pas enregistrés dans le bilan.

Le résultat comptable des exercices antérieurs est inférieur de 2,1 millions d’euros au montant mentionné par le TRM. Même si la tendance à la réduction du déficit cumulé se poursuit, le déficit au 31 décembre 2006 atteint toujours, selon la Cours des comptes, 4,3 millions d’euros au lieu des 2,2 millions d’euros « officiels ». S’il est, en outre, tenu compte de l’impact sur le résultat d’obligations non enregistrées, telles que les salaires et le pécule de vacances, le régime de pensions complémentaires et le précompte immobilier, le déficit est probablement encore plus élevé.

Depuis 2002, l’organisme clôture ses comptes d’exécution avec un résultat positif, conformément à l’engagement qu’il a pris envers le gouvernement d’établir chaque

année un budget en équilibre et de le réaliser. Ces résultats sont toutefois également

la conséquence d’imputations incorrectes au budget et tiennent compte du soutien financier annuel de la Loterie nationale. Ainsi, le contrôle de la Cour des comptes révèle que le résultat budgétaire de l’année 2006 est inférieur de plus d’un demi-million d’euros au montant mentionné dans le compte parce que l'organisme a comptabilisé, à tort, un million de recettes qui n'ont été réalisées qu'en 2007 ou plus tard.

1. Quelles mesures le ministre a-t-il déjà prises pour mieux faire concorder le budget et la comptabilité du TRM à la réalité ? A-t-on veillé en particulier à supprimer les erreurs relevées par la Cour des comptes ?

2. Quelles mesures le ministre a-t-il déjà prises pour que le TRM réalise un budget en équilibre ?

 

Het Rekenhof formuleerde ernstige bedenkingen bij de begroting en de algemene boekhouding van de Koninklijke Muntschouwburg (KMS).

Doordat verrichtingen ten onrechte wel of niet in de begroting of de algemene boekhouding zijn opgenomen, geven de voorgelegde rekeningen geen getrouw beeld van het vermogen, de financiële toestand, de resultaten van het boekjaar, noch van de budgettaire resultaten van de instelling.

Een balanstotaal van 18,2 miljoen euro, in plaats van 31,2 miljoen euro zoals de balans op 31 december 2006 vermeldde, geeft een betere benadering van de activa en passiva van de instelling. Door afschrijvingen in het passief op te nemen, en het negatieve overgedragen resultaat in het actief, overwaardeert de instelling haar activa en passiva. De boekwaarde van een geleased pand en de leasingschuld blijken 1,1 miljoen euro hoger te liggen dan gerapporteerd. Via financiële lease aangeschafte muziekinstrumenten, informaticamateriaal en meubilair zijn ten onrechte niet in de balans opgenomen.

Het boekhoudkundig resultaat van de voorgaande boekjaren bedraagt 2,1 miljoen euro minder dan de KMS rapporteerde. Hoewel de tendens tot afbouw van het gecumuleerde tekort blijft, bedraagt dit op 31 december 2006 volgens het Rekenhof nog steeds 4,3 miljoen euro, in plaats van de “officiële” 2,2 miljoen euro. Rekening houdende met de impact op het resultaat van niet-verwerkte verplichtingen, zoals lonen en vakantiegeld, het aanvullend pensioenstelsel en onroerende voorheffing ligt het werkelijke tekort waarschijnlijk nog hoger.

De instelling sluit sinds 2002 haar uitvoeringsrekeningen af met een positief resultaat, conform haar engagement tegenover de regering om ieder jaar sluitende begrotingen op te stellen en te realiseren. Deze resultaten zijn echter ook het gevolg van niet-correcte aanrekeningen op de begroting en een jaarlijkse ondersteuning van de Nationale Loterij. Zo blijkt uit het onderzoek van het Rekenhof dat het begrotingsresultaat 2006 meer dan een half miljoen euro lager ligt dan gerapporteerd, onder meer omdat de instelling in 2006 ten onrechte één miljoen ontvangsten aanrekende die pas in 2007 of later worden gerealiseerd.

1.Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om de begroting en de boekhouding van de KMS beter te laten overeenstemmen met de realiteit? Werd hierbij in het bijzonder gelet op het wegwerken van de fouten die het Rekenhof heeft gesignaleerd?

2.Welke maatregelen heeft hij reeds genomen om de KMS een sluitende begroting te laten realiseren?

 
Réponse reçue le 14 mai 2009 : Antwoord ontvangen op 14 mei 2009 :

1. Le Théâtre royal de la Monnaie a récemment fait l’acquisition d’un nouveau progiciel comptable, qui permettra d’éviter à l’avenir des écritures inexactes.

Les opérations erronément comptabilisées dans le passé seront rectifiées. Un groupe de travail technique se penchera sur la question au cours des prochaines semaines et se concertera à ce sujet avec la Cour des comptes. Ces comptes ainsi corrigés seront ensuite soumis aux procédures d’approbation habituelles.

S’agissant des efforts que le Théâtre royal de la Monnaie a consentis et consentira encore afin d’améliorer la lisibilité des comptes par rapport au budget, je renvoie au point 2 de ma réponse à la question écrite n° 4-3290 posée le 1er avril 2009 par le sénateur Yves Buysse.

2. Je renvoie à ma réponse au troisième point de la question écrite n° 4-3292 posée le 1er avril 2009 par le sénateur Yves Buysse.

1. De Koninklijke Muntschouwburg heeft zich recentelijk een nieuw boekhoudkundig softwarepakket aangeschaft, waardoor incorrecte boekingen in de toekomst zullen vermeden worden.

De in het verleden foutief geboekte verrichtingen zullen worden rechtgezet. Een technische werkgroep buigt zich hierover de komende weken en zal hieromtrent overleg plegen met het Rekenhof. Deze aldus gecorrigeerde rekeningen zullen nadien aan de gebruikelijke goedkeuringsprocedures onderworpen worden

Omtrent de inspanningen die de Koninklijke Muntschouwburg deed en nog zal doen teneinde de leesbaarheid van de rekeningen ten opzichte van de begroting te verbeteren, verwijs ik naar punt 2 van mijn antwoord op de schriftelijke vraag nr. 4-3290 die op 1 april 2009 gesteld werd door senator Yves Buysse.

2. Ik verwijs naar mijn antwoord op het derde punt van de schriftelijke vraag nr. 4-3292 die op 1 april 2009 gesteld werd door senator Yves Buysse.