SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
9 avril 2009 9 april 2009
________________
Question écrite n° 4-3314 Schriftelijke vraag nr. 4-3314

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

au ministre du Climat et de l'Energie

aan de minister van Klimaat en Energie
________________
Ondraf - Code de déontologie NIRAS - Deontologische code 
________________
Organisme national des déchets radioactifs et des matières fissiles enrichies
Cour des comptes (Belgique)
conseil d'administration
indemnité et frais
déontologie professionnelle
avantage accessoire
Nationale Instelling voor radioactief afval en verrijkte splijtstoffen
Rekenhof (België)
raad van bestuur
vergoedingen en onkosten
beroepsdeontologie
bijkomend voordeel
________ ________
9/4/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/5/2009)
13/5/2009Antwoord
9/4/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/5/2009)
13/5/2009Antwoord
________ ________
Question n° 4-3314 du 9 avril 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3314 d.d. 9 april 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Sur le montant total des émoluments dus à certains administrateurs de l'Ondraf, seule une partie a été comptabilisée et leur a été payée à ce titre par l’Ondraf. La différence a été

réglée de deux manières :

1. par le remboursement de notes de frais indus dans le chef de l’Ondraf;

2. par la prise à charge par l’organisme du coût de la location d’un véhicule à usage personnel pour certains d’entre eux. Ces administrateurs bénéficiaient, en outre, d'une carte de carburant.

Quant aux fiches fiscales 281.20 des administrateurs en question, établies par l’Ondraf pour les exercices en cause, elles n’ont pas repris la partie des émoluments

réglée sous la forme d’avantages de toute nature.

En octobre 2007, la direction de l'Ondraf a mis fin à cette situation qu’elle a par ailleurs régularisée, pour la période 2004 à 2007, par le biais de conventions signées avec chacun des administrateurs concernés. Les régularisations acceptées par les administrateurs ont induit une récupération nette de 26.971 euros pour l’Ondraf et de 33.171 euros au titre du précompte professionnel. À la suite de ce dérapage, la Cour des comptes a également recommandé à l’organisme de se doter d’un code de déontologie approprié. L’Ondraf s'est engagé à examiner cette recommandation.

Le code de déontologie promis a-t-il été élaboré entre-temps?

Le rapport de la Cour des comptes mentionne les montants absolus qui ont pu être récupérés par l'Ondraf et au titre de précompte professionnel. De quel pourcentage du total s'agit-il?

 

Van het totale bedrag van de vergoedingen die aan bepaalde bestuurders van het NIRAS waren verschuldigd, werd slechts een deel aldus door NIRAS geboekt en uitbetaald. Het verschil werd op twee manieren geregeld :

1. door terugbetaling van onkostennota's die niet door NIRAS waren verschuldigd;

2. doordat de instelling voor sommige bestuurders de kosten op zich nam voor de huur van een voertuig voor persoonlijk gebruik. Deze bestuurders genoten bovendien het gebruik van een tankkaart.

De belastingfiches 281.20 van de bestuurders in kwestie, die door NIRAS werden opgesteld voor de betrokken dienstjaren, vermeldden niet het deel van de vergoedingen dat werd geregeld als voordelen van allerlei aard.

De directie van NIRAS heeft in oktober 2007 een einde gemaakt aan deze situatie en die geregulariseerd voor de periode 2004 tot 2007, door overeenkomsten te sluiten met elk van de betrokken bestuurders. Door de regularisaties waarmee de bestuurders instemden, kon een nettobedrag van 26.971 euro worden gerecupereerd voor NIRAS en 33.171 euro voor bedrijfsvoorheffing. Naar aanleiding van deze ontsporing heeft het Rekenhof de instelling ook aanbevolen een gepaste deontologische code uit te werken. NIRAS beloofde toen deze aanbeveling te onderzoeken.

Is de beloofde deontologische code intussen uitgewerkt ?

Het verslag van het Rekenhof vermeldt de absolute bedragen die gerecupereerd konden worden voor NIRAS en voor bedrijfsvoorheffing. Om welk percentage van het totaal gaat het hier ?

 
Réponse reçue le 13 mai 2009 : Antwoord ontvangen op 13 mei 2009 :

L’Organisme national des déchets radioactifs et des matières fissiles enriches (Ondraf) a pris les mesures nécessaires pour le dédommagement des membres du conseil d’administration de l’organisme conformément au cadre réglementaire approuvé par le conseil. À l’exception des frais de voyage encourus dans le cadre d’une mission scientifique pour le compte d’un organisme universitaire, 100 % des montants qui pouvaient être récupérés pour l’Ondraf , avant le précompte professionnel, ont été récupérés.

L’objectif est de se conformer strictement au cadre réglementaire mentionné ci-dessus, de sorte qu’un code déontologique n’est plus à l’ordre du jour.

De Nationale instelling voor radioactief afval en verrijkte splijtstoffen (NIRAS) heeft de nodige maatregelen getroffen voor het vergoeden van de leden van de raad van bestuur van de instelling overeenkomstig het door de raad goedgekeurde reglementair kader. Met uitzondering van de reisonkosten gemaakt in het kader van een wetenschappelijke opdracht voor rekening van een universitaire instelling, werd 100 % gerecupereerd van de bedragen die konden worden gerecupereerd voor NIRAS voor de bedrijfsvoorheffing.

Het is de bedoeling zich strikt te houden aan het bovenvermelde reglementair kader zodat een deontologische code niet langer aan de orde is.