SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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14 janvier 2009 14 januari 2009
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Question écrite n° 4-2788 Schriftelijke vraag nr. 4-2788

de Michel Delacroix (FN)

van Michel Delacroix (FN)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Nationalité belge - Naturalisation - Déchéance - Application de l'article 23 du Code de la nationalité belge - Personnes condamnées pour terrorisme - Procédure devant la Cour d'appel Belgische nationaliteit - Naturalisatie - Verval - Toepassing van artikel 23 van het Wetboek van de Belgische Nationaliteit - Personen die wegens terrorisme zijn veroordeeld - Procedure voor het hof van beroep 
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nationalité
naturalisation
terrorisme
nationaliteit
naturalisatie
terrorisme
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14/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
20/3/2009Antwoord
14/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
20/3/2009Antwoord
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Question n° 4-2788 du 14 janvier 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-2788 d.d. 14 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

J'avais interrogé votre prédécesseur, au début de l'année passée, au sujet de la possibilité pour la Cour d'appel, sur citation du parquet général, de déchoir de leur nationalité les Belges naturalisés qui ont gravement manqué à leurs devoirs de citoyen, en application du Code de la nationalité, en son article 23 (question orale n° 4-65, Annales n° 4-12, p. 16).

Il m'avait été répondu que la doctrine a clairement stipulé qu'il devait s'agir de personnes qui se mettent indéniablement en dehors de la communauté belge en démontrant par leurs actes qu'ils ne sont pas du tout attachés à la nationalité belge.

M. Vandeurzen avait précisé qu'un attentat terroriste aveugle perpétré contre les intérêts fondamentaux de l'État belge, par une personne de nationalité belge, dans le seul but de nuire aux citoyens et de les traumatiser, doit être considéré comme tel.

Il s'était, de ce fait, engagé à prendre contact avec le Collège des procureurs généraux pour lui demander si l'article 23 est applicable en cas de terrorisme.

Depuis lors, j'ai appris par la presse, avec une grande satisfaction, que le parquet fédéral a engagé cette procédure contre des extrémistes musulmans, condamnés dans le cadre de procès liés, de près ou de loin, au terrorisme international, sur la base de leurs condamnations passées, mais aussi de leur comportement en prison. Il aurait transmis le dossier à la Cour d'appel de Bruxelles, à charge, pour celle-ci, d'essuyer les plâtres d'une procédure inédite.

Je ne peux que me réjouir de ce que votre département ait ainsi choisi de se démarquer de l'attitude passive qu'il avait adoptée au cours de la précédente législature.

Pourriez-vous me confirmer que des initiatives ont bien été prises par le parquet général dans cette direction et me préciser combien de cas ont été soumis aux Cours d'appel ? Des décisions passées en force de chose jugée ont-elles déjà été rendues ? Les demandes de déchéance sur lesquelles elles portent ont-elles été accueillies favorablement ?

 

Ik had uw voorganger begin vorig jaar ondervraagd over de mogelijkheid van het hof van beroep om, op dagvaardiging van het openbaar ministerie, de vervallenverklaring van nationaliteit te vorderen van genaturaliseerde Belgen die ernstig zijn tekortgekomen aan hun verplichtingen als Belgische burger, in toepassing van artikel 23 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit (mondelinge vraag nr. 4-65, Handelingen nr. 4-12, p.16).

Er werd mij geantwoord dat de rechtsleer duidelijk stipuleert dat het moet gaan om personen die zich ontegenzeggelijk buiten de Belgische gemeenschap plaatsen door met hun daden aan te tonen dat ze geenszins gehecht zijn aan de Belgische nationaliteit.

De heer Vandeurzen verduidelijkte dat een blinde terreuraanslag tegen de fundamentele belangen van de Belgische Staat door een persoon van Belgische nationaliteit met als enig doel schade te berokkenen aan burgers en ze te verwonden, als dusdanig dient te worden beschouwd.

Hij had ook beloofd dat hij aan het College van procureurs-generaal zou vragen of het artikel van toepassing is in geval van terrorisme.

Ik heb nadien tot mijn grote tevredenheid in de pers gelezen dat het federale parket die procedure heeft ingesteld tegen moslimextremisten die in aanverwante processen wegens internationaal terrorisme werden veroordeeld, op basis van veroordelingen uit hun verleden, maar ook op basis van hun gedrag in de gevangenis. Hij zou dit dossier ten laste verzonden hebben naar het hof van beroep van Brussel om deze volledig nieuwe procedure uit te proberen.

Het verheugt me dat uw departement ervoor gekozen heeft zich te distantiëren van de passieve houding die het totnogtoe heeft aangenomen.

Kunt u mij bevestigen dat het openbaar ministerie wel degelijk initiatieven in die richtig heeft genomen en kunt u mij meedelen hoeveel gevallen voor het hof van beroep aanhangig werden gemaakt? Werden er uit dien hoofde al uitspraken gedaan? Werden de aanvragen tot verval waar ze betrekking op hebben, gunstig onthaald?

 
Réponse reçue le 20 mars 2009 : Antwoord ontvangen op 20 maart 2009 :

Par arrêt du 11 décembre 2008, la Cour d’appel de Gand a déchu de la nationalité belge une personne qui avait acquis la nationalité belge en faisant usage d’une fausse identité. En plus, il y a au total quatre dossiers de demandes de déchéance de la nationalité belge qui sont traitées devant les Cours d’appel, à savoir :

  • Trois affaires ont été soumises à la Cour d’appel de Bruxelles : deux d’entre elles ont déjà été traitées à l’audience, respectivement en octobre et novembre 2008, et un arrêt devrait intervenir ultérieurement. La troisième affaire fait actuellement l’objet d’une question préjudicielle devant la Cour constitutionnelle (numéro de rôle 4550).

  • La quatrième affaire est soumise à la Cour d’appel d’Anvers : l’intéressé a été assigné à comparaître à une audience prévue en juin 2009.

Het Hof van beroep van Gent heeft bij arrest van 11 december 2008 een persoon van de Belgische nationaliteit vervallen verklaard die de Belgische nationaliteit had verkregen door gebruik te maken van een valse identiteit. Bovendien zijn er in totaal vier dossiers van verzoeken tot vervallenverklaring van de Belgische nationaliteit in behandeling voor de hoven van beroep, namelijk:

  • Drie zaken werden voorgelegd aan het Hof van beroep te Brussel: twee ervan werden reeds op de terechtzitting behandeld in resp. oktober en november 2008 en een arrest zou later moeten volgen; de derde maakt het voorwerp uit van een prejudiciële vraag aan het Grondwettelijk Hof (rolnummer 4550);

  • De vierde zaak wordt voor het Hof van beroep te Antwerpen gebracht: de betrokkene werd gedagvaard om te verschijnen voor een zitting voorzien in juni 2009.