SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
12 janvier 2009 12 januari 2009
________________
Question écrite n° 4-2560 Schriftelijke vraag nr. 4-2560

de Nele Jansegers (Vlaams Belang)

van Nele Jansegers (Vlaams Belang)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Rapports annuels - Obligation - Information Jaarverslagen - Verplichting - Informatie 
________________
ministère
rapport d'activité
prix de revient
ministerie
verslag over de werkzaamheden
kostprijs
________ ________
12/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
4/11/2009Antwoord
12/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
4/11/2009Antwoord
________ ________
Herindiening van : schriftelijke vraag 4-1833 Herindiening van : schriftelijke vraag 4-1833
________ ________
Question n° 4-2560 du 12 janvier 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2560 d.d. 12 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les informations suivantes peuvent-elles m'être fournies pour chaque institution relevant de votre tutelle?

1) Cette institution est-elle obligée de rédiger un rapport annuel? Dans l'affirmative, conformément à quelle réglementation?

2) Pour les années 2005 à 2007 inclusivement :

- Quel est le coût par rapport annuel?

- Combien de pages chaque rapport compte-t-il?

- Combien d'exemplaires ont-ils été imprimés?

- Est-il également disponible sous forme électronique?

 

Kan de volgende informatie mij voor elke instelling die onder uw voogdij staat meegedeeld worden :

1) Is deze instelling verplicht een jaarverslag op te stellen en zo ja, krachtens welke regeling ?

2) Voor wat de jaren van 2005 tot en met 2007 betreft :

- Wat is de kostprijs per jaarverslag ?

- Hoeveel bladzijden telt elk jaarverslag ?

- Hoeveel exemplaren werden ervan aangemaakt ?

- Is dit ook elektronisch beschikbaar ?

 
Réponse reçue le 4 novembre 2009 : Antwoord ontvangen op 4 november 2009 :

Les institutions relevant de ma tutelle sont les suivantes :

  • la Commission des jeux de hasard ;

  • la Commission pour l’aide financière aux victimes d’actes intentionnels de violence et aux sauveteurs occasionnels ;

  • le Centre d’information et d’avis sur les organisations sectaires nuisibles ;

  • le Service de la Politique criminelle ;

  • l’Institut national de Criminalistique et de Criminologie ;

  • la Sûreté de l’État.

1 a)

En vertu de l’article 16 de la loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, les établissements de jeux de hasard et la protection des joueurs, la Commission des jeux de hasard doit faire chaque année rapport de ses activités aux Chambres législatives et aux ministres de l’Économie, de l’Intérieur, des Finances, de la Justice et de la Santé publique.

b) Luidens artikel 8, derde lid, van het koninklijk besluit van 18 december 1986 betreffende de Commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders wordt over de werkzaamheden van de Commissie om de twee jaar een algemeen verslag opgemaakt ; dat verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris en wordt openbaar gemaakt.

c) En vertu de l’article 11 de la loi du 2 juin 1998 portant création d’un Centre d’information et d’avis sur les organisations sectaires nuisibles et d’une Cellule administrative de coordination de la lutte contre les organisations sectaires nuisibles, le Centre présente tous les deux ans un rapport de ses activités. Ce rapport est adressé au Conseil des Ministres, aux Chambres législatives et aux Conseils et Gouvernements des Régions et des Communautés.

d) En vertu de l’article 5 de l’arrêté royal du 14 janvier 1994, le Conseiller général à la Politique criminelle transmet annuellement au ministre de la Justice un rapport sur ses activités.

e) L’Institut national de Criminologie et de Criminalistique n’établit pas de rapport annuel spécifique. Une rubrique reprenant les activités menées au sein de l’Institut national de Criminologie et de Criminalistique figure dans le rapport annuel du Service public fédéral (SPF) Justice.

f) La Sûreté de l'État n'est pas légalement obligée de publier un rapport annuel. La publication d'un tel document s'inscrit toutefois dans le cadre d'un nouvelle politique de communication du service. La Sûreté de l'État souhaite en effet répondre aux attentes de plus en plus importantes des médias et de l'opinion publique quant à ses activités.

Par la même occasion, elle entend faire un peu plus la lumière sur un métier et une institution trop souvent dénigrés. C'est également pour cette raison que ce rapport annuel ne sera pas classifié.

2 a) En ce qui concerne la Commission des jeux de hasard, pour les années 2005 à 2007, le coût des publications est le suivant :

Prix coûtant par rapport d’activités :

2005 : 5,48 euros/pièce ;

2006 : 6,11 euros/pièce ;

2007 : 8,20 euros/pièce ;

Nombre de pages pour chaque rapport :

2005 : 88 pages

2006 : 103 pages

2007 : 73 pages

Nombre d’exemplaires tirés :

2005 : 500 exemplaires (250 néerlandais, 250 français) ;

2006 : 450 exemplaires (225 néerlandais, 225 français) ;

2007 : 450 exemplaires (225 néerlandais, 225 français) .

b) La Commission d’aide aux victimes a édité un rapport bisannuel pour les années 2002-2004 (Aucun autre rapport n’a été édité après cette date) . L’impression de ce rapport a coûté 3 549,82 euros. Celui-ci comportait 439 pages et a été imprimé à 2 000 exemplaires (1 000 en néerlandais et 1 000 en français).

Ce rapport est également disponible en format électronique sur le site du Service public fédéral (SPF) Justice.

c) Le Centre d’information et d’avis sur les organisations sectaires nuisibles rédige un rapport bisannuel; le dernier rapport (années 2005-2006) comportait 35 pages recto-verso ; moins de 100 exemplaires ont été imprimés (50 en néerlandais et 50 en français). L'impression et la reliure sont faites par le CIAOSN lui-même au prix coûtant des fournitures utilisées. Il est consultable en format électronique sur le site du Centre d’information et d’avis sur les organisations sectaires nuisibles, à savoir www.ciaosn.be et www.iacsso.be.

d) Le Service de la Politique criminelle a réalisé un rapport annuel pour les années 2005-2006. Celui-ci n’a jamais été publié en version papier. Ce rapport comporte 73 pages et est consultable sur le site du Service de la Politique criminelle, à savoir www.dsb-spc.be. Un nouveau rapport d’activité pour les années 2007-2008 est presque terminé et sera distribué lors de la conférence du Service de la Politique criminelle le 27 novembre prochain. Ce rapport sera également disponible sur le site web de ce service.

De volgende instellingen vallen onder mijn voogdij :

  • de Kansspelcommissie ;

  • de Commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders ;

  • het Informatie- en adviescentrum inzake de schadelijke sektarische organisaties ;

  • de Dienst voor het Strafrechtelijk Beleid ;

  • het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie ;

  • de Veiligheid van de Staat.

1 a.)

Volgens artikel 16 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, moet de Kansspelcommissie ieder jaar bij de Wetgevende Kamers en bij de ministers van Economische Zaken, Binnenlandse Zaken, Financiën, Justitie en Volksgezondheid een verslag over haar werkzaamheden indienen.

b) Luidens artikel 8, derde lid, van het koninklijk besluit van 18 december 1986 betreffende de Commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders, wordt over de werkzaamheden van de Commissie om de twee jaar een algemeen verslag opgemaakt ; dat verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris en wordt openbaar gemaakt.

Volgens artikel 11 van de wet van 2 juni 1998 houdende oprichting van een Informatie- en adviescentrum inzake de schadelijke sektarische organisaties en van een administratieve coördinatiecel inzake de strijd tegen schadelijke sektarische organisaties, stelt het centrum elke twee jaar een verslag van zijn activiteiten voor. Dit verslag wordt gestuurd aan de ministerraad, de Wetgevende Kamers en aan de Raden en Regeringen van de Gemeenschappen en Gewesten.

d) Volgens artikel 5 van het koninklijk besluit van 14 januari 1994, overhandigt de adviseur-generaal voor het strafrechtelijk beleid jaarlijks een verslag over zijn activiteiten aan de minister van Justitie.

e) Het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie maakt geen jaarverslag in het bijzonder op. Het jaarverslag van de FOD Justitie bevat een rubriek over de activiteiten van het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie.

f) De Veiligheid van de Staat is evenmin verplicht om een jaarverslag bekend te maken. Een dergelijke publicatie past echter in het nieuwe 'communicatiebeleid' van de dienst. De Veiligheid van de Staat wil immers tegemoetkomen aan het publiek en de media die steeds veeleisender worden wat haar activiteiten betreft.

Tegelijkertijd wil ze een al te vaak verguisd beroep en instituut wat meer in de kijker plaatsen. Dit is tevens de reden waarom dit jaarverslag niet geclassificeerd zal worden.

2 a) Het kostenplaatje van de publicaties van de Kansspelcommissie voor de jaren 2005-2007 is het volgende :

Kostprijs per activiteitenverslag :

2005 : 5,48 euro per exemplaar ;

2006 : 6,11 euro per exemplaar ;

2007 : 8,20 euro per exemplaar ;

Aantal bladzijden per verslag :

2005 : 88 pagina’s

2006 : 103 pagina’s

2007 : 73 pagina’s

Oplage :

2005 : 500 exemplaren (250 Nederlands, 250 Frans) ;

2006 : 450 exemplaren (225 Nederlands, 225 Frans) ;

2007 : 450 exemplaren (225 Nederlands, 225 Frans).

b) de Commissie voor hulp aan slachtoffers heeft een tweejaarlijks verslag uitgegeven voor de periode 2002-2004 (Hierna is geen verslag meer verschenen). De druk van dit verslag kostte 3 549,82 euro. Het besloeg 439 pagina’s en verscheen op 2 000 exemplaren (1 000 Nederlands en 1 000 Frans).

Dit verslag is ook in elektronische versie terug te vinden op de site van de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie.

c) Het Informatie- en adviescentrum inzake de schadelijke sektarische organisaties stelt een tweejaarlijks verslag op; het laatste verslag (periode 2005-2006) besloeg 35 pagina’s recto verso. Er werden 100 exemplaren gedrukt (50 Nederlands en 50 Frans). Drukken en inbinden zijn door het IACSSO zelf gedaan, tegen kostprijs van de gebruikte leveringen. Het kan geraadpleegd worden op de site van

het informatie- en adviescentrum inzake de schadelijke sektarische organisaties, www.iacsso.be.

d) de Dienst voor het Strafrechtelijk Beleid heeft een verslag geproduceerd over de periode 2005-2006. Dit is nooit in papieren versie verschenen. Het verslag telt 73 bladzijden, en kan op de site van de Dienst voor het Strafrechtelijk Beleid gelezen worden, namelijk www.dsb-spc.be. Een nieuw activiteitenverslag voor de periode 2007-2008 is bijna klaar en zal ter gelegenheid van de persconferentie van de dienst op 27 november eerstkomend verspreid worden. Dit verslag zal ook op de website van de dienst beschikbaar zijn.