SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
12 janvier 2009 12 januari 2009
________________
Question écrite n° 4-2509 Schriftelijke vraag nr. 4-2509

de Nele Jansegers (Vlaams Belang)
van Nele Jansegers (Vlaams Belang)

au ministre de la Justice
aan de minister van Justitie
________________
Brussels Airlines - Magazine de bord - Annonce publicitaire de la Sensi Seed Bank (Cannabis) Brussels Airlines - Inflight Magazine - Advertentie van The Sensi Seed Bank (Cannabis) 
________________
transport aérien
stupéfiant
publicité
circulation aérienne
luchtvervoer
verdovend middel
reclame
luchtverkeer
________ ________
12/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
16/2/2009Antwoord
12/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
16/2/2009Antwoord
________ ________
Herindiening van : schriftelijke vraag 4-679 Herindiening van : schriftelijke vraag 4-679
________ ________
Question n° 4-2509 du 12 janvier 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2509 d.d. 12 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le numéro de mai 2007 du magazine de bord de Brussels Airlines contient à la p. 137 une annonce publicitaire de la Sensi Seed Bank, entreprise qui vend, par le biais d’une série de « banques de graines » à Amsterdam et à Rotterdam mais aussi et surtout par le biais d’internet, toutes sortes de graines de cannabis, de livres sur la culture du cannabis (guides étape par étape) et de matériel pour utiliser le cannabis. On trouve également, sur le site web de l’entreprise, une galerie de photos montrants des fumeurs de cannabis et des célébrités qui recourent à cette substance.

Quoi qu’il en soit, Brussels Airlines est tenue de respecter la loi belge de 1921 concernant le trafic des substances vénéneuses, soporifiques, stupéfiantes, psychotropes, désinfectantes ou antiseptiques et des substances pouvant servir à la fabrication illicite de substances stupéfiantes et psychotropesdont l’article 3 interdit que l’on incite à l’usage ou que l’on facilite l’usage “en procurant (…) tout autre moyen”.

La culture du cannabis pour son propre usage est tolérée en Belgique, sous certaines conditions, mais faire de la publicité incitant à cultiver et à consommer du cannabis est tout autre chose. En attendant, on ne trouve nulle part sur le site web de Sensi Seeds la moindre mention des restrictions applicables en Belgique concernant la culture du cannabis et il va de soi que les acheteurs en ligne peuvent se procurer autant de graines qu’ils le souhaitent.

Le ministre ne juge-t-il pas contraire à la législation sur la drogue qu’une compagnie aérienne fasse de la publicité pour des produits destinés à la culture et à la consommation de cannabis ? Si cela constitue effectivement une infraction, l’a-t-on réprimée ?

 

In het Inflight Magazine van mei 2007 van Brussels Airlines staat op p. 137 een advertentie van The Sensi Seed Bank, een bedrijf dat via een aantal ‘zaadbanken’ in Amsterdam en Rotterdam, maar ook en vooral via het internet allerlei cannabiszaden, boeken over het kweken van cannabis (zgn. stap voor stap gidsen), en benodigdheden voor het gebruik van cannabis verkoopt. Op de webstek van het bedrijf vinden we bovendien een fotogalerij met onder meer een uitgebreide reeks foto’s over ‘cannabis roken’ en van een reeks ‘celebrities’, beroemdheden die cannabis gebruiken.

Brussels Airlines is in alle geval gebonden aan de Belgische wet van 1921 betreffende het verhandelen van gifstoffen, slaapmiddelen en verdovende middelen, psychotrope stoffen, ontsmettingsstoffen en antiseptica en van de stoffen die kunnen gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende en psychotrope stoffen, waarvan art. 3 het aanzetten tot gebruik of het gebruik gemakkelijker maken ‘door het verschaffen daartoe van enig ander middel’ verbiedt.

Het kweken van cannabis voor eigen gebruik wordt in België weliswaar onder bepaalde voorwaarden gedoogd, maar dit is nog iets anders dan reclame voeren waarin wordt aangezet tot het kweken en het gebruiken van cannabis. Nergens op de webstek van Sensi Seeds vindt men alvast enige vermelding van de beperkingen die in België gelden wat betreft het telen van cannabis en het spreekt voor zich dat internetkopers zoveel zaden kunnen aanschaffen als ze maar willen.

Acht de minister het niet in strijd met de drugswet wanneer een Belgische luchtvaartmaatschappij reclame maakt voor producten voor het kweken en consumeren van cannabis? En indien dit gegeven inderdaad een inbreuk vormt, werd of wordt hiertegen opgetreden?

 
Réponse reçue le 16 février 2009 : Antwoord ontvangen op 16 februari 2009 :

  1. Sur base des réformes législatives de 2003, à savoir les lois des 4 avril et 3 mai 2003, l’arrêté royal du 16 mai 2003 et les directives ministérielles, la culture, l’importation, la vente, l’offre en vente et la détention de cannabis restent interdites dans tous les cas.

  2. L’article 3, §2, de la loi du 24 février 1921 concernant le trafic des substances vénéneuses, soporifiques, stupéfiantes, psychotropes, désinfectantes ou antiseptiques et des substances pouvant servir à la fabrication illicite de substances stupéfiantes et psychotropes incrimine l’incitation à l’usage.

  3. La recherche et la constatation de ces infractions s’effectuent selon le droit commun quel que soit le mode utilisé pour l’offre en vente ou l’incitation à l’usage.

  4. Sur base d’une jurisprudence constante, les juridictions belges se déclarent compétentes dès que l’un des éléments constitutifs ou aggravants de l’infraction a été réalisé sur le territoire national, sans qu’il faille rechercher si l’infraction y a été entièrement commise.

  5. Sur base de ces éléments, il appartient aux autorités judiciaires compétentes d’engager des poursuites lorsque des éléments constitutifs d’infractions sont constatés.

  1. Op grond van de wetgevende hervormingen die zijn doorgevoerd in 2003, namelijk de wetten van 4 april en 3 mei 2003, het koninklijk besluit van 16 mei 2003 en de ministeriële richtlijnen, blijven het telen, het invoeren, het verkopen, het te koop aanbieden en het bezit van cannabis in alle gevallen verboden.

  2. In artikel 3, §2, van de wet van 24 februari 1921 betreffende het verhandelen van giftstoffen, slaapmiddelen en verdovende middelen, psychotrope stoffen, ontsmettingsstoffen en antiseptica en van de stoffen die kunnen gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen wordt het aanzetten tot gebruik strafbaar gesteld.

  3. Het onderzoek naar en de vaststelling van deze misdrijven gebeuren overeenkomstig het gemeen recht, ongeacht de wijze aangewend voor het te koop aanbieden of voor het aanzetten tot gebruik.

  4. Overeenkomstig de vaste rechtspraak verklaren de Belgische gerechten zich bevoegd zodra een van de bestanddelen of verzwarende omstandigheden van het misdrijf zich heeft voorgedaan op het nationale grondgebied, zonder dat moet worden nagegaan of het misdrijf volledig aldaar is gepleegd.

  5. Op grond van die elementen is het aan de bevoegde gerechtelijke autoriteiten om, ingeval bestanddelen van misdrijven zijn vastgesteld, vervolging in te stellen.